Bueno, vamos a continuar con el temario de Antigua II y nos toca abordar,
lo vamos a hacer en dos sesiones. Hoy hablaremos de Atenas y la semana
próxima no porque la clase ya se recuperó el viernes anterior, con lo
cual la semana con posterioridad a San José, es decir, el día 24 de
marzo, abordaremos la cuestión referente a Esparta, cómo se organiza
institucionalmente Esparta y cuál es el proceso de generalización de las
instituciones políticas en una polis oligárquica. Hoy de lo que vamos a
hablar es básicamente del proceso constitucional, en la polis de Atenas y
también, al principio, aunque salió algo en la sesión anterior cuando
hablábamos de los principios que ilustraban la actividad de cualquier
estado y la propia ideología de la polis, pues hablaremos de cómo
funciona constitucionalmente una polis y cuáles son los cambios que se van
generalizando en ella a partir de ese proceso de adecuación hacia una
politeya. Hacia una constitución que sea armónica, por así decirlo, con
todos los estamentos sociales que intervienen en ese proceso que
caracterizamos precisamente en las dos clases anteriores, que era el
proceso de la éxtasis. Al final terminaremos con una foto fija, por así
decirlo, en la que trataremos de analizar cómo funciona o cuál es el
funcionamiento concreto, creo que será la última de las diapositivas, y
luego vamos a hablar de cómo funciona el proceso de adecuación hacia una
constitución que sea armónica, cuál es el funcionamiento concreto,
efectivamente esa, de las instituciones de la polis de Atenas, por así
decirlo, en su punto de llegada, es decir, al final de la historia
constitucional que incluye la fase de Dracón, las reformas de Solón, la
tiranía de Pisistrato, el episodio clisténico y las reformas de Pericles.
Bien, un primer elemento que precisamente tenéis ahí... en el guión y
que hay que tener en cuenta, y que es válido a la hora de caracterizar
cualquier constitución, cualquier polis en la historia griega, es cuáles
son los tres elementos que intervienen en la generación de una politeia en
Grecia, o elementos comunes como dice ahí a las politeias helénicas, y
cuáles son los principios ideológicos básicos en concreto del
constitucionalismo ateniense, aunque algunos de ellos veremos que son
comunes también para el constitucionalismo oligárquico en general, aunque
obviamente el entendimiento, la manera de entender estos ideales de la
eunomía, la isonomía y la eleucería en cada una de las sociedades que
vamos a estudiar, pues bueno, va a ser diferente. Nosotros lo referiremos
sobre todo a Atenas, pero en realidad en Esparta algunos de esos elementos,
por ejemplo la eleucería, también se entiende como un elemento básico
del constitucionalismo espartano. Lo primero, insisto, sí que es válido
en general para cualquier constitución. Cualquier constitución en Grecia
debe equilibrar siempre esos tres elementos que tenéis en la imagen. A un
grupo cerrado, a una serie de oligoi, unos pocos, que controlan el acceso a
las majestades, a las magistraturas y a los órganos consultivos,
fundamentalmente a las arjai, a las magistraturas y al consejo, a la bulé,
que es por tanto un grupo totalmente cerrado y de hecho la historia de
cualquier constitución en Grecia y en concreto en las constituciones
democráticas, como es el caso de la constitución ateniense, va a ser la
historia de intentar ir, bueno, pues desproveyendo al... a este... a esta
aristocracia, a esta oligarquía, de prerrogativas en beneficio del segundo
elemento que interviene en la ecuación, que es el pueblo y obviamente,
luego explicaremos qué papel tiene el pueblo, y obviamente el eje que
articula las relaciones entre esos pocos que controlan las magistraturas,
que controlan las arjai, entre esos pocos que controlan las arjai y el
pueblo, va a ser obviamente la ley. Por tanto, el primer elemento sería
siempre ese pequeño conjunto de individuos que habitualmente se
identifican con la aristocracia social y que se convierte también en
aristocracia política, que ya desempeñaban un papel importante en la
administración de los oikoi, en la administración de las aldeas y que
sencillamente, bueno, pues en un momento determinado, fusionan... sus
prerrogativas, algunas obviamente deben perderlas porque no hay tantas
magistraturas como a lo mejor puestos o familias intervenían en el reparto
de puestos de los oikoi originarios y bueno, pues eso forma esa corte
aristocrática que va a monopolizar las magistraturas. Arcontado y
Variantes y Eforado respectivamente, en el caso de Atenas, y de Esparta, y
los órganos decisivos o decisorios que tienen capacidad de gestión
legislativa en Atenas y en Esparta. En Atenas la bule y en Esparta la
jerusía, que de hecho conserva el nombre de consejo de ancianos, de
consejo de gerontes, que aparecía también en las monarquías arcaicas, en
las monarquías de los poemas homéricos. Por debajo de la aristocracia
está todo un amplio grupo, el demos, que en Esparta va a tener
exclusivamente una función de carácter militar. Dentro del demos la
única prestación de servicio que se hace al estado va a ser la del
reclutamiento y en concreto ahí intervienen los más nobles de esos
homoioi, de esos espartiatas, que son aquellos a los que se les reserva la
actividad militar y, en el caso ateniense, lo que vamos a tener va a ser
una actividad del demos vinculada a un órgano que va a ir ganando en
protagonismo progresivamente, que es la eclesía, la asamblea. Es cierto
que en Esparta va a haber también un órgano de representación del demos,
pero bastante limitado, como veremos en su momento, que es la apela. Pero
bueno. Lo que no tiene nada que ver con la estructura de la eclesía
ateniense. Ya sabéis que precisamente a partir de las reformas de
Pericles, en las que se va a retribuir a los asambleístas, a los
participantes en las reuniones de la asamblea que proceden del demos, esa
participación va a ser absolutamente libre, sometida en cualquier caso,
como veremos después al orden del día, a las provouleumata, las
propuestas de ley, que los oligarcas o los oligoi, la aristocracia,
presentan a la asamblea y eso es lo que va a hacer que, en definitiva, si
la asamblea en Atenas tenga peso, pero lo tenga siempre en función de las
cuestiones o de la agenda que, por así decirlo, trace la propia
aristocracia, el propio consejo, la bule. Equilibrando, debería estar
quizá mejor ordenado, como estoy diciendo, oligoi por un lado, demos por
otro. Y equilibrando entre médicos. O sea, las relaciones entre los
aristócratas y el pueblo. Está la ley, ¿no? Bueno, el elemento de
partida, el elemento que ordena, las relaciones entre la aristocracia y el
pueblo, las prerrogativas de unos y otros. Y las instituciones que tienen
ambos, para su representatividad, para su representación y que es la
madre, por así decirlo, del natal. decirlo, de las politeia y de las
constituciones helénicas. La nomos, la ley, como vimos en la semana pasada
cuando hablábamos del episodio de los nomoceta y de la tendencia a la
generalización de figuras especializadas en la elaboración de articulados
legales en los momentos inmediatamente posteriores a la amortización de
las antiguas monarquías, es decir, inmediatamente posteriores al final de
las Basileia y tenía habitualmente un carácter oracular, es decir, se
recibía con una dimensión religiosa y se atribuía también a
legisladores a veces históricamente constatados y a veces no tan
históricamente constatados como el licurgo de Esparta, artífice de esa
retra oracular dictada, que es lo que significa retra por parte del
oráculo, o dracón de Atenas, a los que se atribuye también los primeros
episodios de articulación, como pasa en el arcaísmo romano con Rómulo,
con Numa Pompilio, los primeros episodios de articulación del modelo
legislativo y de los órganos políticos que garantizan, como veis ahí, la
convivencia. Y obviamente la nomos y la politeia de una polis, la
constitución de una polis, va a ser tanto más... dinámica como
susceptible de transformación sea el cuerpo social de esa polis. Por eso
se suele decir que Atenas representa un modelo de constitución, evitando
las connotaciones del término, o las connotaciones que el término tiene
actualmente, progresista, es decir, que hay una continua transformación y
que prácticamente hasta la época de Pericles no genera una... esfera de
prerrogativas de poder, pues bueno, suficientemente compleja y adaptada a
la diversidad social de una Atenas en crecimiento. Y Esparta, en cambio,
representaría un modelo constitucional conservador, o lo que diríamos
técnicamente oligárquico, es decir, cerrado en torno a la aristocracia,
con muy pocas concesiones al pueblo, con muy pocas concesiones al demos y
fruto ese cierre, sin duda, de que las circunstancias del Sinecismo y del
primer arcaísmo espartano fueron mucho más difíciles, con guerras
fronterizas, problemas de dependencia, etcétera, que los que había habido
en Atenas. Y que eso hace, pues bueno, que tenga Esparta, pues bueno, que
mantener una constitución mucho más ferrea y de un contenido, si
queréis, como veremos la semana que viene, más marcadamente social. Al
margen de esos tres elementos, como decíamos antes, que intervienen...
siempre en cualquier modelo constitucional de la Grecia antigua, y que
luego cuando hablemos de las constituciones oligárquicas del siglo IV
a.C., veremos que también tienen importancia, hay como tres grandes
ideales que es necesario tener en cuenta y a los que en principio sirve
cualquier modelo constitucional. En primer lugar, la eunomía. En segundo
lugar, la isonomía. Y en tercer lugar, la eleucería. De algunos de ellos
ya hablábamos el otro día, cuando terminábamos las... la sesión,
precisamente hablando de cuáles eran los ocho o diez ideales básicos de
naturaleza ética, antropológica, moral, ¿no? que estaban implícitos en
cualquier ciudad griega. Bueno, pues hay tres que comentamos en su momento
la semana pasada y que volvemos sobre ellos porque ya específicamente...
Perdón. Esto de dar clase sentado me mata, ¿no? Específicamente
referidos a la polis de Atenas, que son la eunomía, que se identifica con
el buen orden, o mejor dicho, con la buena ley. Una constitución es
eunómica cuando, por así decirlo, vence a la estasis, ¿no? El enemigo de
la eunomía es la estasis. La estasis que hablábamos que era una especie
de lucha o de tensiones entre clases por ver quién controla las
prerrogativas del modelo constitucional. Bueno, pues la eunomía o una
constitución será eunómica cuando hay una serie de leyes que hacen
buenos a los ciudadanos, por ese sentido ético y antropológico que
comentábamos de los modelos constitucionales griegos, cuando inspiran
además obediencia a esas mismas leyes, por tanto son leyes que mejoran
éticamente o moralmente a las personas y también cuando, aunque eso será
un elemento más desarrollado quizá por la isonomía, también cuando,
bueno, pues se genere posibilidades de representación política para
cualquiera de los miembros del cuadro social. Una sociedad será más
eunómica o las ventajas de una sociedad eunómica serán mayores cuando la
diferenciación social o el cuadro social de referencia de esas sociedades
sea más complejo. Un ejemplo clarísimo de eunomía en la historia
constitucional de Atenas y de hecho además se suele poner como ejemplo
porque el propio Solón escribió un poema dentro de esa lírica aria
arcaica que se titulaba así, la eunomía, el gran ejemplo es precisamente
la constitución de Solón porque es una constitución eunómica
sencillamente porque lleva a los atenienses a darse cuenta de cuáles son
las posibilidades de representación que tienen en función de su renta y
del cuadro social al que pertenecen. De modo que, bueno, pues los que
tienen X nivel de rentas, tienen caballos, no tienen caballos, bueno, pues
pasan a formar parte de unas clases sociales de carácter censitario muy
concretas y esas clases sociales de carácter censitario son las que les
habilitan para pertenecer o para desempeñar funciones en unas
instituciones y no en otras. Esa es la esencia de la eunomía, en cierta
medida que cada cuerpo social se identifique con una serie de instituciones
en las que puede participar y obvie aspirar a participar en otras que
exceden sus líneas de extracción como dice ahí, eso que habla de la
homogeneidad. La homogeneización de las líneas de extracción de los
integrantes de las distintas instituciones quiere decir eso, ¿no? Bueno,
pues que cada ciudadano sabe que si pertenece a tal nivel de rentas y por
tanto a tal clase social puede aspirar a magistraturas y a consejo o
sencillamente a la asamblea. Esa es en definitiva la eunomía. Solón, por
ejemplo, para Atenas es el arconte eunómico por excelencia al que se
preocupa de satisfacer ese ideal de la misma manera que en Roma la reforma
social de Servio Tulio busca en cierta medida hacer una constitución
también eunómica. Un segundo ideal al que debe servir cualquier
constitución es el de la isonomía, el de la igualdad, ¿no? En realidad,
isonomía significa igualdad ante la ley, podríamos decir, o igualdad de
la ley, pero también, en fin, el sustantivo nomos en griego como dijimos
aquí la semana pasada emparentado con el verbo también griego obviamente
nemein que significa repartir. De modo que la isonomía es también el buen
reparto, el adecuado reparto de las posibilidades de representación entre
el cuerpo social. Esto obviamente nos indica o nos posiciona ante un
estadio en el que la constitución social o el cuerpo social de una polis
se ha hecho especialmente complejo y como consecuencia de esa complejidad
es necesario garantizar que la constitución represente de manera
igualitaria, de manera común a todos los estamentos aunque el término sea
un poco anacrónico a todos los estamentos sociales del cuerpo cívico.
Igual es el responsable de la generalización de una constitución
isonómica en Atenas, pues como sabéis también bien por la PEC,
Clístenes que lo que trata de hacer es garantizar que no solo cada
ciudadano sepa dónde debe ir porque eso ya lo sabía como consecuencia del
modelo eunómico de Solón, sino que además cada ciudadano tenga una serie
de órganos de representación en los que se pueda hacer oír su voz y la
voz de los individuos que son como él. Todas las medidas que Clístenes va
a desarrollar vinculadas a la presidencia rotativa del consejo a la
división de Atenas en distintos distritos, lo que busca es en definitiva
un modelo isonómico, es decir que la constitución sea un fiel reflejo de
la diversidad social que caracteriza una polis. Eso sería la variante
estrictamente isonómica, por así decirlo, de la ley. Pero también veis
que junto con la isonomía, y sí que ese es un ideal prácticamente
exclusivo de Atenas y además especialmente exclusivo del periodo pericleo,
es decir, de las reformas de Pericles, se habla de una isegoría. La
isegoría es la igualdad de palabra, la posibilidad de que la opinión de
todos los individuos que representan el cuerpo social valga lo mismo. Este
es uno de los ideales, quizá más valga la redundancia ideal, de la
democracia ateniense, porque aunque a partir de la instauración por
Pericles del Missos de la retribución a los asambleístas puede ir a
hablar a la Asamblea cualquier individuo, lo cierto es que no valdrá lo
mismo la opinión de un rico formado en retórica y que tiene capacidad de
persuasión, que la opinión de un campesino que aterriza ahí en el
tumulto de la Asamblea y que no sabe muy bien qué postura seguir, o
sencillamente está incluso mediatizado por la opinión del líder de
opinión correspondiente. Precisamente este papel de la palabra en el
modelo constitucional que estamos viendo es el que permitirá o el que
generalizará que se ponga de moda la sofística, ese arte de formar a los
retores para que sus argumentos tengan valor y puedan ser útiles o
hábiles en la presentación de ellos en las asambleas y por tanto en los
discursos de carácter político. El último ideal va a ser el de la
eleucería, la libertad. Este es el que es un poco común a poléis que no
necesariamente tienen que ser democráticas. La libertad consiste en la
ausencia de cualquier tipo de constricción gubernamental, también se
aplica el término libertad a cualquier tipo de constricción externa, una
invasión por ejemplo de la polis que resta la libertad a los ciudadanos y
eso sí que es un código que por ejemplo explotarán los espartiatas, los
espartanos. La ausencia de cualquier tipo de constricción que impida a un
determinado individuo participar en las instituciones. Evitar esa
constricción es el objetivo también de un arconte alineado con la
eleucería, en cierta medida Pericles de la misma manera que habíamos
visto Solón para la eunomía, Clisquens para la isonomía. Pericles va a
ser el arconte por excelencia de la eleucería porque lo que va a buscar es
que no haya ni siquiera una constricción de carácter económica en la
posibilidad de que cualquier individuo participe en las asambleas. Es
decir, él es consciente de que en ocasiones a un asambleísta le puede
costar mucho ir a la asamblea a defender una postura, sencillamente porque
pierde el jornal de trabajo pero si le pagas ese jornal lo que estás
facilitando es que ese ciudadano sea más libre de participar en las
instituciones y por tanto no haya una traba para esa inseguridad para esa
libertad de expresar la palabra igualdad también en la expresión de la
palabra y en definitiva libertad para participar o para opinar como dice
ahí, en las instituciones. Precisamente como vimos la semana pasada que
las polis griegas tienen que hacer mejores a los ciudadanos pero que
también existe el peligro de la corrupción y de la utilización de las
instituciones para el interés personal o para el interés partidista la
elucería también se va a tratar de potenciar cuando se busque que haya
una serie de instituciones o de órganos de control que lo que hagan es
limar o depurar el rendimiento de los magistrados es decir, evitar que una
de esas constricciones gubernamentales venga desde el poder. Es decir, que
alguien pueda utilizar el poder a su arbitrio y no sea castigado por ello.
Todos los órganos de control que veremos después en la diapositiva final
incluye primero Clístenes y después desarrolla Pericles van a permitir o
van a buscar que el pueblo no esté sometido en manos dado que el
porcentaje de participación es siempre menor en manos de la aristocracia.
A partir de esos dos elementos el equilibrio entre la aristocracia y el
pueblo a través de la ley y la satisfacción del buen orden de la igualdad
y de la libertad como los tres ideales básicos gracias a fundamentalmente
la constitución de los atenienses de Aristóteles que es una obra separada
en el tiempo de los acontecimientos a los que estamos haciendo ahora
referencia conocemos muy bien cómo se fue configurando el proceso
constituyente de Atenas ¿no? para pasar de la antigua Basileia
aristocrática a la democracia periclea en cualquier caso de corte
marcadamente oligárquico porque obviamente en el proceso de Sinecismo
algunas de estas poleis y es el caso de Atenas durante un tiempo debieron
ser gobernadas por reyes es decir, ser Basileia y hasta que en un momento
determinado se produciría la amortización de las de la Basileia que
representaba el poder de los Genoi que habían sido más fuertes o más
poderosos en la liza que suponía siempre el proceso de Sinecismo la fase
inicial, la fase 1 por así decirlo que se atribuye a este legislador más
o menos mítico, dracón responsable de la puesta por escrito de esa
disposición oracular que consistiría en el modelo constitucional más
antiguo de Atenas nos presenta un modelo de organización política
presidido como poderes ejecutivos por el rey, por el Basileus y por el
arconte o por los arcontes lo primero que se va a amortizar obviamente en
el proceso de amortización de las antiguas Basileias van a ser algunas de
las prerrogativas del rey por ejemplo la dirección de los combates cuando
desaparezca la realeza va a pasar al polemarco o más adelante al
estrategos y algunas de las funciones ejecutivas de los reyes van a pasar
después a los arcontes el arcontado se convertirá por tanto en el
depositario de los poderes que anteriormente había tenido la realeza
había tenido la monarquía en algunos ámbitos por ejemplo en el ámbito
del arcaísmo romano se ve muy bien como determinadas funciones
fundamentalmente religiosas pero también de carácter político y
legislativo de los reyes son asumidas por determinados sacerdocios por los
pontífices o por otros individuos que lo que hacen es acoger esa labor de
representatividad por así decirlo religiosa típica de las antiguas
monarquías y que sin embargo después van a asumir los arcontes o los
cónsules en el caso de Roma por seguir con la analogía que poníamos o la
digresión que hacíamos hace un momento por debajo de la labor de los
arcontes y de la basileya va a estar el consejo y la asamblea el consejo
que engloba a los antiguos gerontes es decir a esos individuos ancianos que
eran los antiguos consejeros de la realeza vimos cuando hablábamos de los
altos siglos oscuros o del alto arcaísmo vimos como los gerontes formaban
parte de ese consejo de ancianos responsables como veis ahí de la
conservación de las leyes de la administración de la justicia y de la
emisión y firma de los tratados en representación obviamente de quien
representa la prerrogativa máxima en el poder en política exterior que es
el arconte o el basileus y que por tanto es un órgano de carácter
marcadamente aristocrático todas las reformas que iremos viendo
sucesivamente en la constitución ateniense van a ir orientadas a dar mayor
poder a la asamblea y en cambio restar poder al demos restar poder al
consejo restar poder a la bulea al menos en aquellos episodios más
abiertamente populares como pueden ser las reformas de Pericles así por
ejemplo en los episodios de tiranías y por último en el último escalón
de la representatividad institucional estaría la eclesia la asamblea, el
órgano de representación del demos que quizá en origen en la
constitución draconiana original era una institución de carácter
exclusivamente censitario, es decir que no estaba abierta a cualquier
ciudadano de Atenas como hará Pericles sino exclusivamente a individuos
con un nivel de rentas determinado pero como veis ya desde los orígenes la
asamblea no tiene capacidad de elaboración de la agenda política sino que
en realidad el orden del día de esas decisiones se toma directamente a
partir de las propuestas de ley que son sometidas a discusión y a voto en
la asamblea y que llegan del consejo con lo cual en realidad si comparamos
o recordamos ese ideal de libertad que comentábamos hace un momento lo
cierto es que es un ideal de libertad relativo porque el pueblo tampoco
tiene libertad para proponer sus propias cuestiones sino que esas
cuestiones dependen de las propuestas que le llegan directamente del
consejo las primeras reformas históricas el primer hito realmente bien
documentado y al propio autor lo conocemos incluso a nivel literario como
decíamos anteriormente en la historia del constitucionalismo ateniense lo
va a representar la figura de Solón Solón de Atenas que es el responsable
bueno pues de una reforma constitucional que va muy en línea de los
elementos típicos de la escasis es decir Solón lo que busca básicamente
es evitar con una serie de reformas sociales con una serie también de
reformas económicas bueno pues que haya un proceso que permita que se
eviten las luchas sociales y que cada individuo sepa perfectamente cuál es
su lugar en el modelo constitucional por eso las reformas de Solón van en
tres ámbitos que tenéis ahí reformas sociales reformas económicas y
reformas políticas aunque es verdad que las tres están bastante enlazadas
porque las tres lo que buscan es ese ideal eunómico de la buena ley de la
paz social como decíamos antes que frene la escasis y ese zozobra el
propio Solón describe en el poema de la líbica griega arcaica la nave del
estado donde habla de los poderes que someten o que empujan la vela de la
nave del estado y que eso pues una amenaza con el hundimiento de la propia
polis bien las reformas e-sociales que es quizá las que luego veremos que
en la diapositiva final del cuadro constitucional de Atenas tienen más
importancia y tienen mayor perduración también en el tiempo suponen la
articulación de la extracción institucional para las instituciones de la
constitución ateniense a partir de clases censitarias lo que hace Solón
es dividir a la población de Atenas en cuatro clases censitarias los
pentakosiomedimnoi que son aquellos que tienen más de 500 medimnoi no
recuerdo ahora la equivalencia a las hectáreas pero en fin equivale a una
unidad de medida en el mundo griego en fin en la agricultura griega por
debajo los hipéis que son aquellos que tienen solo 300 o por debajo de 300
medimnoi de tierra y que se definen también por su condición de
caballeros que es lo que significa hipós en griego caballo y por debajo
ese sería un poco el estamento, los dos estamentos de la aristocracia
porque entre los pentakosiomedimnoi y los hipéis es entre los que se
reclutan a los arcontes a los buleutas a los consejeros y por debajo
tendríamos a los zeuguitas que solo poseen una yunta de bueyes y los cetes
que tienen menos de 200 medimnoi que se identifican con aquellos jornaleros
asalariados cetes se llamaban también que veíamos que aparecían en los
poemas homéricos este es el ejemplo clásico de constitución o de reforma
constitucional eunómica, los cetes solo pueden ir a la asamblea los
zeuguitas y a las magistraturas menores fundamentalmente de carácter
burocrático y los hipéis y los pentakosiomedimnoi al arcontado y también
al consejo que se nutre obviamente de exarcontes y que permite esa
perpetuación de determinadas familias oligárquicas en el voto pero solo
aunque tiene que hacer frente a una situación social bastante tensa lo que
va a hacer es también establecer una serie de reformas económicas que lo
que buscan es garantizar la paz social no sólo desde el punto de vista
institucional sino también la paz social desde el punto de vista de evitar
la violencia callejera ¿cómo se hace eso? por ejemplo prohibiendo la
esclavitud por deudas y condonando la deuda a aquellos individuos que
hubieran sido esclavizados porque ya no tenían con qué pagar y se hubiera
llegado esa especie de nexum como se llama en el derecho romano y que lo
veremos que también tuvo bastante importancia en el proceso de la
república oligárquica arcaica de Roma o lo que hoy se llamarían las
medidas a favor de la austeridad y contra la ostentación por ejemplo
prohibir en los funerales las manifestaciones desmedidas de lujo porque
podían derivar en altercados callejeros en altercados urbanos que si
derivaron o si podían derivar es porque derivaron en ello y que era un
atentado contra esa eunomía contra esa paz social tratando también como
veis ahí de controlar la producción de determinados productos agrarios y
por último Solón acomete una serie de reformas políticas, la primera es
adaptar el modelo de instituciones que conocemos ya una vez amortizada la
Basileia, básicamente Arcontado, Consejo y Asamblea a las clases
censitarias mantener una asamblea de carácter todavía censitario pero que
había dado a los CETES y que podía mediar en la elección de determinados
cargos públicos dejar que el Consejo el llamado Consejo de los 400 bueno,
fuera un Consejo formado sólo por exarcontes y responsable del orden
constitucional y después establecer una serie empiezan a aparecer de
órganos de control como un Tribunal de Justicia Popular que ya un Consejo
de los 400 que a veces se identifica estrictamente con el Areópago, con la
Bulé porque lo cita Aristóteles pero que no está clara la función que
tenía y que en definitiva lo que buscan es crear modelos institucionales
que repartan las atribuciones políticas y que permitan un adecuado uso de
ese sistema constitucional. Como la Constitución soloniana como habéis
visto ha permitido en cierta medida recortar algo de poder al Aristóteles
y empezar a darlo al Demos fruto de esos descontentos entre el poder
aristocrático y el Demos entre el Demos y la Aristocracia la tensión
social típica de la Stasis va a hacer que se produzca lo teníais recogido
en realidad en la diapositiva anterior, aunque no está recogido como hito
concreto, se produzca un golpe de estado políticos, tiránicos que son las
llamadas tiranías. Estaba representado aquí con la estatua de los dos
tiranicidas, Armodio y Aristóteles Bien, las tiranías son un resultado,
serían como un tercerito, Dracón, Solón Pisistrato, un tercerito de la
actividad constituyente o constitucional de Atenas resultado de esa Stasis
sociopolítica en la que determinados sectores de la Aristocracia están
descontentos con el modelo de gestión política y lo que hacen es
sencillamente utilizar al pueblo para que, bueno pues les aúpe, el pueblo
en armas les aúpe al modelo político que ellos quieren. Por eso como
comentábamos también aquí la semana pasada las tiranías se convierten
en una especie de demagogia con una carga marcadamente oligárquica. La
respuesta a ese modelo económico después de la eliminación de Pisistrato
la va a dar Clísteres que acomete como dice ahí distintas reformas
orientadas a dar a Atenas un modelo constitucional claramente democrático
y sobre todo presidido por el ideal de la isonomía como decíamos antes,
es decir un modelo que sea igualitario y también por el ideal de la
representatividad, es decir que bueno pues bueno pues que cualquier
individuo pueda en realidad desarrollar una función y pueda hacer oír su
voz y sus preocupaciones tengan eco, por así decirlo en el cuerpo
político e institucional ateniense. Para ello hace las cosas que tenéis
ahí enumeradas divide el demos de Atenas en diez philae, en diez tribus
que complican por así decirlo el panorama de las cuatro clases censitarias
solonianas pensad que cuando Clísteres actúa lo que se está evidenciando
es que Atenas es ya muy compleja socialmente y no basta con cuatro clases
censitarias sino que el pueblo tiene una gran diversidad social que es
necesario contemplar y no solo eso, sino que además Atenas ha crecido
tanto que es necesario también dividir el territorio de Lática en tres
regiones la Asti, que corresponde al centro la Paralia, que corresponde al
área costera y la Mesogeia como pone ahí Mesopeia es Mesogeia no la
Tierra Media diríamos que corresponde al espacio intermedio a la zona que
no es ni el núcleo ni la costa sino que está un poco en la periferia
interior y dividir cada una de esas regiones en varias tritai en varios
distritos que permiten básicamente a la hora de garantizar la extracción
de los individuos para desempeñar determinados cargos se tenga en cuenta
no solo su procedencia social sino en cierta medida también su procedencia
geográfica una de las medidas que da razón de ser a toda esta división
Clístenes va a hacer que la presidencia del consejo la llamada Britannia
yo creo que tenéis en alguna de las diapositivas efectivamente ahí
tenéis las diez tribus clístenicas las tres grandes regiones y los
distintos distritos en los que cada una de las regiones se dividen, esa es
precisamente la imagen que estaba buscando pero decía que una de las
medidas más importantes de Clístenes y que la veremos después cuando
hagamos el cuadro general de funcionamiento de la constitución ateniense
es que la presidencia del consejo, la Britannia va a ser rotativa y va a ir
rotando entre Britanes entre presidentes de la presidencia del consejo que
sean extraídos sucesivamente de cada una de las regiones porque si es el
consejo el que toma el que promueve las cuestiones a debate los problemata
de la asamblea es importante que el consejo tenga una posición como dice
ahí heterogénea y que no se oigan siempre las reivindicaciones de la
gente que vive en el centro o de la gente que vive en la costa sino que
vayan rotando y que a lo largo del año la asamblea obviamente antes el
consejo haya discutido sobre cuestiones que tengan que ver con todos los
TEMOI, con todas las TRITIAI, las regiones en las que quedan divididos los
distritos y con todas las FILAI, con las diez tribus que hemos comentado
antes lo que buscaban era que la representatividad de las instituciones
fuera mayor hasta ahora lo que teníamos o el modo como estos magistrados
habían ido encarando la reforma constitucional de Atenas había sido
luchar contra la estasis y garantizar la paz social satisfacer el ideal de
la eunomía, básicamente Solón en cierta medida también Clísteres pero
digamos que el pionero es Solón en segundo lugar garantizar la
representatividad de las instituciones respecto a un pueblo cada vez más
heterogéneo satisfacer por tanto el ideal de la isonomía, lo que
faltaría ahora sería garantizar la libertad que las instituciones no
controlen por así decirlo o no manipulen a los ciudadanos ¿cómo se hace
eso? de dos maneras primero estableciendo instituciones de control que
permitan controlar el desempeño de los magistrados la función que
desempeña la ley y las acciones concretas que desarrolla la propia
asamblea y en segundo lugar a través de medidas de motivación medidas que
incentiven la participación de la sociedad en la actividad política
¿qué instituciones de control va a crear en ese pericles en esa
popularización después de las reformas extraordinariamente populares y
fallidas por el asesinato de Fialtes después de esas reformas pericles lo
que va a tratar de hacer es garantizar esa popularización de las
instituciones las dos medidas estándar son la que tenéis en primer lugar
la eliminación de muchas atribuciones del consejo que sería una de esas
órganos de control motivador por así decirlo de esas medidas para
promover la leucería incentivadoras de la participación que es la
mistoforía dotar de un salario de un jornal a los asambleístas pero entre
medio crea una serie de instituciones que lo que buscan es como decía
limitar o ejercer una labor de control nunca mejor dicho el control con los
magistrados la loquimasía la tenéis aquí al final una especie de
evaluación del desempeño a la que se someten los magistrados salientes y
el ostracismo la capacidad de la asamblea para dictar la expulsión de la
polis de cualquier individuo en el que haya primado el bien común por
encima del bien particular bueno eso sería la pena que llamamos del
ostracismo y para controlar la ley o los abusos de poder de la ley
establecer una serie de individuos un grupo de nomofilaques que son los
llamados guardianes de la ley que lo que buscan hacer es controlar las
decisiones de las instituciones que emiten ley y la asamblea y por último
establecer también una posibilidad de que la asamblea que está en manos
por así decirlo de las propuestas de ley que le llegan del consejo pueda
rechazar cualquier propuesta de ley o una propuesta de ley que considere
que va contra sus intereses y que pueda vetar por ilegalidad una propuesta
de ley es eso que se llama el modelo constitucional que es bastante clara
en ese cuadro que veis en pantalla que es un poco el cierre de cómo
funcionaría el modelo constitucional en Atenas ese modelo político y
democrático ejemplificado en la polis de Atenas bien como veis
básicamente el reparto institucional está muy claro los aristoi que es lo
que está marcado con este recuadro azul y un 40 o 30% de poder para el
demos los aristócratas que corresponden a las dos primeras clases
censitarias de Solón los tentacosiomedimnoi y los hipéis controlan el
acceso a las distintas magistraturas entre ellas el arcontado y a la
estrategia de las funciones militares de los basileis de los reyes y los
exarcontes y ex estrategoi desde la reforma soloniana lo que hacen es
ingresar en el consejo, en la bule un órgano con una extracción
claramente aristocrática encargado de elaborar las propuestas de ley y con
una clara función judicial bien lo que está en verde tanto sobre los
arcontes como sobre la estrategia como sobre el consejo son órganos de
control de esos órganos de control que se generalizan a partir de la labor
fundamentalmente de pericles la eisangelia y el ostracismo es decir, la
posibilidad de permitir una actividad de expulsión de la ciudad a
cualquier individuo que haya violado las leyes de la ciudad el problema es
que el ostracismo en cierta medida se hace eco de ese acerto aristotélico
que veíamos la semana pasada de que el individuo que no puede vivir en la
polis es porque es superior a la polis es más que un hombre es un dios
porque es una bestia el ostracismo que significa votar en una serie de
óstraca, de cerámica en los que se escribe el nombre de la persona
ostracizada votar por su expulsión o a favor de su expulsión de la ciudad
la doquimasía lo que busca es ese examen de rendición de cuentas a los
magistrados salientes que podía inhabilitarles y la presidencia rotativa
del consejo que es una medida que busca garantizar que vayan desfilando por
el consejo y por tanto que las propuestas de ley se vayan contagiando de
ese desfile de individuos que proceden de distintas regiones de Atenas y
que tienen preocupaciones diferentes en cada caso las magistraturas
ejecutivas son estrategia y arcontado el consejo lo que hace una serie de
probouleumata una serie de propuestas de ley a la asamblea para su
discusión propuestas de ley que salvo que la asamblea las rechace en
virtud de ese procedimiento por ilegalidad, esa grafé paranomon bueno pues
en realidad vuelven convertidas precisamente en leyes la asamblea es el
órgano de representación del demos fundamentalmente al menos en época de
Pericles de los Cetes y de los Zeuguitas aunque vimos también que con
Clístenes los Zeuguitas podían acceder a magistraturas digamos de
servicios secundarias vinculadas a toda la parafernalia burocrática de la
administración ateniense y quizá habría que dibujar aquí también como
está referido en el cuadro azul como una de las medidas de Pericles que
facilita el buen funcionamiento de la asamblea la existencia de esa
retribución al asambleísta que permite que cualquier individuo proceda de
donde proceda y sea cual sea su extracción social reciba un jornal por ir
a tratar de un asunto en el órgano específico para la representatividad
popular que va a ser el órgano asambleario obviamente todo esto es
teórico porque la asamblea está de manos atadas respecto del consejo y
porque la asamblea en realidad por así decirlo se habla a turnos es decir,
a quien tiene más capacidad de gritar, de argumentar y por tanto muchas
veces en la asamblea funciona también una política de líderes de
opinión que lo que hace es condicionar por así decirlo las decisiones que
tomen los asambleístas menos letrados eso es lo que hace que en definitiva
también la eclesia en cierta medida se convierta en la longa manus o en
una correa de transmisión por así decirlo de las decisiones del consejo
pero el modelo como veis sí que es de retroalimentación el consejo envía
propuestas de ley la asamblea las discute y las aprueba si procede o no,
salvo que en medio un procedimiento por ilegalidad convertidas en leyes
mientras que estrategia y arcontado nutren al consejo y ejecutan o velan
por el cumplimiento de las leyes y por la ejecución de todas aquellas
prerrogativas heredadas, perdón previas de los de los reyes, de las
basileias