Muy bien, pues muy buenas tardes a todos. Vamos a comenzar a continuar el
análisis que habíamos iniciado en la tutoría anterior. En la tutoría
anterior, como supieron, bueno, como tomaron nota las personas que
estuvieron presentes, en esa tutoría analizamos la Constitución de Cádiz
y el Estatuto Real de 1834. Me gustaría repetir que en esta primera parte
estamos de las constituciones y proyectos constitucionales, algunos de
ellos no promulgados, que se fueron elaborando y que van a ir
caracterizando nuestro periodo histórico constitucional, cuya
característica en el poder de una corriente liberal que está bastante
diversificada entre progresistas moderados y moderantistas o conservadores,
y se produce un juego, vamos a decir, un juego político que junto a
algunas irrupciones de las Fuerzas Armadas, van a ir poco a poco
estabilizando de alguna manera o llegando hacia un Estado liberal. Lo que
me gustaría... Ahora, en esta tutoría, analizar es el periodo entre la
finalización, es decir, a partir del Estatuto Real, que ya vimos en su
momento, cómo continúa, cuál es la continuación de qué constitución o
qué documento constituye la Constitución de Cádiz. ¿Qué constitución
constitucional continúa, tiene vigencia después de aquel Estatuto Real y
cuál es el contexto histórico del mismo? Bien, en primer lugar, y para
hacer un resumen previo, me gustaría decir que una vez que terminan las
guerras napoleónicas... Va a volver Fernando VII, y la vuelta de Fernando
VII significa una vuelta a una monarquía absoluta, vamos a decir, según
algunos autores, peor que la monarquía de Carlos IV. Entonces, con algunos
periodos en que se restablece la constitución de Cádiz y otros en que se
recupera más o menos el orden liberal. Las presiones liberales van a
llevar en este momento a la… bueno, las presiones liberales van a, entre
otras cosas, van a presionar a la regenta María Cristina de de Borbón,
que va a ser la regenta regia durante la minoría de edad Isabel II, con el
fin de que nombre un primer ministro, y este ministro será Martínez de la
Rosa y será nombrado en 1834. Y luego, pues, tres meses después… Tres
meses después se va a publicar este estatuto real que decíamos en la
tutoría anterior es de corte conservador, donde priman, pues, las
corrientes conservadoras o moderantistas. El gobierno de… vamos a
referirnos ahora al periodo de la Constitución de 1837, que esta
Constitución es un… responde al gobierno progresista de Mendizábal.
Mientras el gobierno Martínez de la Rosa estuvo en el poder, pero se
encuentra en un momento dado sin recursos para pagar el ejército
isabelino, el ejército isabelino que estaba combatiendo en las guerras
caldistas por la sucesión… El ejército isabelino de Isabel II, que no
había sido reconocida, como sabemos, por la corriente de los Carlos, ¿no?
La corriente Borbón de los Carlos. El Martínez de la… vamos a ver, el
Mendizábal, que tenía ya una gran experiencia financiera en Europa, se va
a dirigir al ministro de Hacienda, el conde de… Toreno, ministro de
Hacienda de Martínez de la Rosa, para gestionar un empréstito ante los
bancos británicos y franceses y de esa manera poder pagar al ejército
isabelino. Finalmente, con la renuncia del gobierno de Martínez de la
Rosa, se va a convertir en ministro de Hacienda del… El duque Toreno,
cuando éste asume el gobierno. Sin embargo, ante las revueltas liberales,
las revueltas liberales, especialmente las revueltas liberales
progresistas, ¿no? En contra del estatuto real que estaba todavía
interando, la regenta María Cristina cede el gobierno a Mendizábal en
1835. Para reunir a las cortes, para exponerles su programa, muy cercano
para algunos al parlamentarismo británico. Es decir, con ampliación del
sufragio, libertad de imprenta, responsabilidad del gobierno ante las
cortes, etc. Mendizábal toma también algunas medidas políticas y
económicas, sobre todo para recabar fondos. Una de ellas… Una de ellas
se refiere sobre todo a la supresión de las órdenes religiosas y la
desamortización de sus bienes, como una forma también de quitar poder a
la iglesia y, como decía antes, obtener fondos. Legaliza así las
iniciativas de las juntas revolucionarias que habían iniciado este proceso
durante la constitución de Cádiz. Legaliza igualmente las diputaciones
provinciales que absorben a las juntas y adopta una nueva normativa
electoral. Este subgobierno se interrumpe, el gobierno de Mendizábal se
interrumpe con la formación del gobierno de Isturiz. Sin embargo, las
protestas de los liberales exaltados, los más progresistas, que va a
desembocar con la sargentada de la… Lleva al poder nuevamente a
Mendizábal, que junto a Calatrava restablecen con carácter provisional la
constitución de Cádiz de 1802, hasta que se promulgara una nueva
constitución. Reunidas entonces las Cortes Constituyentes, se procede a la
redacción de la constitución de 1837. Esto es conocido como el intento de
la Constitución de Cádiz. Este es el intento de compatibilizar los
intereses de los liberales progresistas con los liberales moderados. La
constitución de 1837 se plantea como una reforma a la constitución de
Cádiz. Es una reforma, es una constitución progresista que se plantea
como una reforma a la constitución de Cádiz por parte de los liberales
progresistas porque a la constitución de Cádiz le atribuyen un derecho a
la constitución de Cádiz. Es una división demasiado rígida de los tres
poderes, muy acorde con la constitución francesa. Y en cambio están de
desacuerdo con el Estatuto Real que estuvo vigente en el periodo anterior
ya que no proclamaba la soberanía nacional. La Comisión Redactora del
Proyecto Constitucional, dirigida por Arguelles y Alósaga, pretende hacer
un texto constitucional extrapartidista, es decir, adecuado para que
pudieran alternarse en el poder liberales moderados y progresistas, aunque
con significativas concesiones al moderantismo, es decir, a los más
conservadores y sobre todo a los más cerrados que no admitían otras
influencias liberales. Hay autores que dicen que... que también hay una
influencia de la constitución francesa de 1830, de la belga de 1831 y la
no confesada del Estatuto Real. Entre las concesiones hechas al
moderantismo, es decir, a la corriente más conservadora y más
exclusivista, se encuentra la renuncia a que el principio de la soberanía
nacional, apareciera en el articulado y va a aparecer entonces solamente en
el preámbulo. Acepta que la corona, además de detener, de detentar el
poder ejecutivo, tuviera derecho de veto sobre las leyes aprobadas por las
cortes y también la facultad de disolver las cortes. Se abandona el
unicameralismo, es decir, se plantea el destituir de la ley, el
bicameralismo, dos cámaras, con un Senado, que esto también es de corte
más bien conservador, un Senado nombrado por el rey entre una terna
designada por los electores de cada provincia. Las elecciones van a suponer
el triunfo de las clases medias, ya que hay electores en cada provincia,
hay una presencia fuerte de clases medias entre los electores, entre ellos
incluso en el libro que tenemos se dan incluso cifras, presencia de las
clases profesionales y comerciantes en un 35%, de la administración
pública 32% y clases terratenientes 23%. Y prácticamente ausente.
Presencia de representación del pueblo y de la aristocracia y débil
también representación del clero. Sabemos que mientras más restringidos
son los electores que eligen a los representantes de los poderes
constituyentes, pues menos pobrecita es la constitución. El contenido de
la constitución de 1837, el preámbulo, como decíamos, habla en el
preámbulo únicamente sobre la soberanía nacional, dice, siendo la
voluntad de la nación revisar en uso de su soberanía la constitución
promulgada en paz. El título 1, junto a la nacionalidad, va a formular un
breve pero significativo declaración de derechos y libertades, donde se
reconoce la libertad. Una libertad que es muy importante es que en la
libertad de imprenta, que viene a ser pues libertad de expresión sin
censura previa, y la elección de jurados para los delitos relacionados con
la misma. Se reconoce además el derecho de petición, la unidad de los
códigos y de jurisdicción en los juicios comunes, tanto civiles como
criminales. Igualdad de acceso a los cargos públicos, dentro del ámbito
judicial, observancia de la veas corpus, garantías procesales, el derecho
de propiedad limitado por causa de utilidad común con previa
indemnización en caso de expropiación. Hay un reconocimiento del derecho
de propiedad, lo cual es muy importante. El problema religioso, que es uno
de los temas más, yo diría, con punta, delicados en este proceso de
contrarrestar el poder de la Iglesia, es resuelto con prudencia la
obligación de la nación de mantener el culto y los ministros de la
religión católica. Mantener el culto católico y los ministros de la
religión católica que profesan los españoles. Aquí se insinúa una no
explícita voluntad de tolerancia religiosa. No está explícita, se
insinúa. El título segundo establece el bicameralismo, como decíamos.
Este bicameralismo se conoce como una concesión al moderantismo, es decir,
había pues presiones para que se estableciera una única cámara, ¿no?
Una única cámara legislativa. El título tercero se refiere al Senado.
Los senadores son nombrados por el rey a propuesta de una lista triple de
electores que en cada provincia nombran a los diputados a las cortes.
Siguiendo con el contenido de la Constitución de 1837, en su título
cuarto, en cuanto a la regulación del Congreso, se determina un sistema de
elección directa con posibilidad de reelección indefinida y mandato de
tres años. Reelección indefinida durante, por mandatos de tres años. La
ley electoral aumenta considerablemente el número de votantes. Veíamos
que en el Estatuto Real eran 300 y algo los votantes. Ahora esto aumenta
muchísimo, o 300. Esto aumenta mucho a, por ejemplo, 258.000 personas.
Perdón, 257 personas. Luego, se determina la obligatoriedad de la reunión
anual de las Cortes en el supuesto de que no haya una convocatoria del rey,
en ausencia de convocatoria regia. Es obligatorio la reunión anual de las
Cortes. Ambas Cámaras comparten con el rey la iniciativa legislativa y se
reconoce también al poder legislativo, es decir, a la Corte, la función
presupuestaria. El principio de igualdad de las Cámaras se ve matizado con
la obligación de presentar las leyes sobre contribuciones y crédito
público, en primer lugar, ante el Congreso. Esto es una muestra de
progresismo. Al que se le reconoce prima supremacía o primacía en este
tema en caso de discrepancia con el Senado. Primacía del Congreso sobre el
Senado. Esta es una muestra también de una constitución progresista. El
título sexto, la corona se beneficia de un poder de veto absoluto. Durante
el plazo de una legislatura. Y controla al Senado en la medida de que
nombra a sus miembros. La corona nombra a sus miembros. Y en cuanto al
derecho de disolución. Aunque nombra a sus miembros, que a su vez son
producto de una terna presentada por los electores. No se dedica ni un
título al gobierno, sino solamente se regula la responsabilidad de sus
ministros. Y su compatibilidad con el mandato parlamentario. En la mayoría
de estas constituciones, el rey no es responsable. Sino los responsables
son los ministros. Que el rey gobierna a través de los ministros que son
los responsables. Y en este caso, es compatible el cargo de ministro con el
de parlamentario. El poder judicial es una forma progresista de nombrar a
la administración de justicia. Y se introduce este concepto por primera
vez. Establece un cuadro de garantías de independencia y exclusividad para
los jueces. Por último, el título 11, destaca la índole electiva de los
ayuntamientos y diputaciones provinciales. Vamos a ver. La constitución de
1837 que va a ser finalmente apoyada por el general Espartero. Con la
caída del general Espartero en 1840. Quien va a ser regente de Isabel II.
Y en ese sentido, va a apoyar esta constitución progresista de 1837. Es
derrotado por el general Narváez. Y con el general Narváez, los moderados
se van a instalar en el poder entre 1844 y 1854. Es decir, 10 años. Decide
modificar la constitución de 1837 de modo de ajustar un nuevo texto a sus
puntos de vista. A esta corriente se le llama moderantismo porque se habla
de una corriente liberal sectaria que no es partidaria de pactar con las
otras corrientes liberales. Esta corriente persistirá según algunos
autores durante la historia española hasta 1978. El Villarroya, el
constitucionalista Villarroya ha sintetizado los puntos más significativos
de la constitución de 1845. En primer lugar, renuncia a la soberanía
nacional y el preámbulo de la constitución recoge la tesis moderada de
una soberanía compartida entre el rey y las cortes. Reforzamiento del
poder real respecto al texto de 1937 sobre todo en cuanto a la regulación
de la regencia. Poder denombrar, además poder denombrar los senadores de
manera vitalicia. Reforzamiento del poder real reforzándose el carácter
aristocrático del Senado. La ampliación de sus funciones judiciales y la
rigurosa igualdad entre las cámaras y la exigencia de determinados niveles
de renta incluidos arzobispos y obispos expresan la intención de conseguir
una clara identificación entre el poder político y el poder social. Es
decir, buscar una coincidencia entre una aristocracia y el poder político
representado por el Senado. Por el Senado en este caso. Una de las dos
cámaras. En cuanto al Congreso se amplía el plazo de mandato de tres a
cinco años y se prohíbe la posibilidad de convocatoria automática en
ausencia de convocatoria regia. Es el rey el que es el rey el que va a
convocar al Congreso cuando lo estime conveniente. Lo cual significa un
gran retroceso. Se reduce drásticamente el número de votantes que antes
decíamos eran doscientos, trescientos y algo. Doscientos y algo. Hay
además algunas medidas complementarias que atacan el programa liberal
progresista y se refiere a la supresión de la milicia nacional que había
sido creada en la Constitución de Cádiz. La supresión de los jurados de
imprenta y también la supresión de la autonomía de los ayuntamientos. A
partir de 1843 con el inicio del reinado de Isabel II, es decir cuando se
acaba el periodo de emergencias. Este periodo entre 1843 y 1854 puede
calificarse como una etapa del liberalismo moderado con algunas excepciones
como el proyecto de reforma constitucional de Ebrao Murillo de 1851. Este
es un proyecto de carácter tecnocrático y autoritario que en realidad no
prosperó porque no tuvo ni el apoyo del ejército ni de la corona ni de
los partidos políticos, ni liberales ni progresistas, ni moderados y por
lo tanto este proyecto no prosperó. Es un texto totalmente de corte
conservador que se complementa con ocho leyes orgánicas. Para poder
señalar algunas de las propuestas de este proyecto conservador encontramos
por ejemplo que el proyecto restringía la elección de los diputados a los
150 mayores contribuyentes de cada distrito estimulaba el reconocimiento
del mayorazgo al conceder la condición de senadores a los grandes de
España que pagasen un determinado nivel de contribuciones sobre sus bienes
sobre sus propios bienes, lógicamente. Se obligaba a reuniones secretas de
las cámaras legislativas etcétera, etcétera. Como podéis imaginar fue
un proyecto de una gran de compañía autoritario que era imposible que
saliera adelante. Nos vamos ahora al bienio progresista donde se
promulgará la llamada non nata constitución de 1800 donde se elaboró el
proyecto de la non nata constitución de 1856 que tampoco nunca se
promulgó. La revolución militar iniciada por O'Donnell y respaldada luego
por fuerzas liberales moderadas y progresistas va a dejar paso al gobierno
de Espartero que en 1855 convoca las cortes para la elaboración de un
texto constitucional de corte progresista que nunca se promulgó vamos a
describir algunas pinceladas de su contenido En primer lugar había un
reconocimiento en toda su extensión de la soberanía nacional y de los
derechos y libertades como la libertad de imprenta derecho de petición
libre acceso a los cargos públicos seguridad individual prohibición de la
pena del destierro, etc. Reconocimiento del principio bicameral de un
Senado plenamente electivo es decir directamente por los electores
renovables por las cuartas partes el congreso se beneficiaba de una
ampliación del censo por lo tanto pues esto mejoraban la calidad
democrática de la constitución funcionamiento de las cortes por encima de
la decisión del monarca aunque se mantiene la iniciativa legislativa
compartida y la posibilidad de veto del rey en una legislatura la
sustitución de Espartero y su no nata constitución por O'Donnell
significará la vuelta al texto de 1845 de será la vuelta al texto de 1845
el segundo gobierno de O'Donnell entre 1848 y el 63 no abordó ninguna
reforma solamente se vuelve al texto que habíamos escrito de 1845 con
posterioridad al gobierno de O'Donnell donde no se aborda reforma alguna
vamos a entrar a lo que se ha llamado el constitucionalismo del sexenio
revolucionario 1868 a 1873 porque se habla de sexenio revolucionario porque
un grupo de un grupo de liberales progresistas y exaltados al mando serrano
y otros van a derrocar a Isabel II y este periodo que dicen que es liderado
por la burguesía representativa de esta corriente progresista más radical
se convierte en gracias al apoyo popular en un periodo de reformas de
carácter liberal logrando el reconocimiento del derecho a la ciudadanía y
la soberanía nacional y se constituyen unas cortes elegidas por sufragio
universal aunque excluyendo a las mujeres el levantamiento de 1868 tiene
detrás una coalición de partidos sus causas se atribuyen a las causas de
este levantamiento se atribuyen a la crisis financiera internacional de
1866 aunque el detonante en España será la mala cosecha de 1867 en un
contexto de abandono de la cosecha de cereales por cultivos mejor
remunerados que provocaron si bien un abastecimiento pero a precios muy
elevados que fue de difícil acceso para el pueblo que pasó un periodo de
mucha hambre los protagonistas de esta revolución fueron la burguesía que
pretendía acabar con los obstáculos que impedían un desarrollo
económico moderno y el pueblo de la sociedad agraria ya que no estuvieron
de acuerdo o conformes con la repartición que se realizó de los bienes
durante la desamortización sobre todo de la iglesia y de la
desamortización civil que fue a parar preferentemente a manos de las
clases medias esta revolución surge en Cádiz la lidera el general Serrano
en las ciudades van a surgir las juntas revolucionarias formadas por
progresistas y demócratas apoyadas por las clases medias y populares con
un programa político radical que proponía más radical en principio el
comité revolucionario son tan radicales que se crea una milicia paralela
creando una milicia paralela creando un elemento de autodefensa armando
también a las masas rurales la junta revolucionaria de Madrid va a
encargar al general Serrano los líderes de esta revuelta formar un
gobierno provisional para encauzar el poder de las juntas municipales y
provinciales el gobierno de Serrano va a disolver las juntas
revolucionarias y el cuerpo armado civil revolucionario proporcionando una
cierta normalidad al estado por decreto se va a introducir el sufragio
universal con el que se elegirán las nuevas cortes constituyentes de 1968
para la elaboración de la constitución progresista de 1969 la
constitución de 1869 es en su preámbulo es una constitución como
decíamos progresista y en su preámbulo consagra indirectamente la
soberanía pero explicitando en su articulado los valores que pretende
afianzar la justicia la libertad y la seguridad como derechos fundamentales
el título 1 recoge un compendio detallado de derechos y libertades y por
primera vez garantiza el derecho de asociación y reunión junto al
reconocimiento del sufragio universal masculino la regulación de la
religión que es algo muy importante en todas las constituciones expresa la
más alta liberalidad hasta la constitución de 1931 en este ámbito
entonces es muy progresista ¿por qué? porque quiere tras asegurar el
mantenimiento del culto católico y el mantenimiento de los ministros
católicos la religión católica garantiza el ejercicio público o privado
ya explícitamente de cualquier culto para extranjeros en España y
españoles que profesen otra religión en el título 2 se consagra la
división de poderes y en cuanto al poder legislativo el principio
bicameral en que el Senado es elegido por sufragio universal indirecto a
través de electores ya elegidos es significativo el reconocimiento de la
cámara alta como representativa de los intereses locales y un número
idéntico de senadores 4 entre las provincias españolas esta
representatividad local de las provincias para algunos es una concesión a
los a los liberales de tendencia federalista pero otros consideran que no
debe ser considerado no debe considerarse como un intento de rectificar la
estructura centralista del Estado en cuanto a las cortes en esta
constitución de 1869 está prevista la reunión automática de las
cámaras aunque el derecho del rey de convocar, suspender y disolver las
cámaras está limitada por la exigencia de un período mínimo de 4 meses
que limita la autoridad del rey sobre las cortes perdón la exigencia de un
período mínimo de 4 meses de sesiones al año y la fecha del 1 de febrero
como límite para la convocatoria régica la convocatoria de las cortes por
el rey en cuanto al poder legislativo se establece la igualdad entre
Congreso y Senado aunque con excepciones en favor del Congreso en temas
fiscales y militares el Senado los senadores se consideran los
representantes de las provincias y son elegidos 4 por cada provincia los el
en lo que se refiere ah perdón y se renuevan en por cuartas partes cada 3
años en lo que se refiere al Congreso es elegido un diputado por cada
40.000 habitantes o 40.000 almas como llama la constitución los títulos
cuarto y quinto se refieren a la corona no tienen mayor diría novedad
respecto a otras constituciones o textos progresistas y el título sexto
que regula el gobierno es decir, el ejecutivo en los artículos que se
refiere a de los ministros es explícita deja de manera explícita la
práctica del referendo ministerial el referéndum ministerial quiere decir
que el poder ejecutivo lo tiene el rey pero lo ejerce a través de sus
ministros es decir los actos del rey deben de ser refrendados con los
ministros en caso contrario estos son nulos se habla de un ejecutivo dual
se habla de un ejecutivo dual por una parte por un lado el jefe de estado
el rey como jefe de estado y por otro lado detentador del ejecutivo a
través de sus ministros también cuando se refiere al ejecutivo se habla
del derecho de interpelación individual que tienen los parlamentarios a
interpelar al ejecutivo al rey a los ministros y el de censura al ejecutivo
por parte de ambas cámaras el título séptimo se dedica al poder judicial
y recoge las garantías de independencia de los tribunales bien vamos ahora
a entrar a hablar del proyecto constitucional de 1873 cuando progresistas
unionistas y demócratas moderados entronizan en 1870 con el fin de tener
un rey ya que Isabel II había sido derrocada entronizan Amadeo I de Saboya
al que llaman monarca neutral que finalmente está neutral que solamente va
a reinar tres años porque no recibirá el apoyo de ninguno de los sectores
del partido liberal tampoco de la iglesia ni tampoco de la iglesia que era
partidaria del hijo Isabel II y tiene que renunciar al trono promovido y
presionado por las insubordinaciones militares y alcaldes las elecciones de
1871 van a dar tiempo al general Serrano que se había hecho con el
gobierno pero este tiene que dimitir dada las presiones de los progresistas
entre los cuales se ha producido un sisma los más radicales abanderados
por Zorrilla y los más moderados abanderados por Sagasta vamos a decir en
lo que a la monarquía se refiere se va a respetar la línea sucesoria
dentro del ámbito constitucional pero a partir de ese año se reinicia la
guerra civil y el heredero al trono Carlos VII entra en España por el
norte apoyado por los caldistas que serán derrotados finalmente en 1876
con lo que se pone fin al carlismo en 1873 al 74 se produce un vacío de
poder ya no reina Isabel II ha dimitido a Amadeo I de Saboya y se produce
un vacío de poder y este vacío de poder se aprovecha por la burguesía
por los liberales más extremistas para proclamar la primera república las
cortes eligen a Figueras como presidente de la república y el último va a
ser mantener el orden vamos a decir algunas palabras sobre la primera
república la primera república tiene un marcado carácter federal en el
texto de 1873 se introduce por primera vez en la historia de España una
propuesta de organización federal del estado y la declaración del título
segundo va a constituir la más minuciosa formulación de nuestra historia
constitucional de los derechos y libertades fundamentales considerados
según el título preliminar como anteriores y superiores a toda
legislación positiva el contenido de la constitución de 1873 es similar a
la constitución de 1869 salvo en el ámbito religioso hay un claro
pronunciamiento sobre la libertad de cultos y la separación de la iglesia
y del estado se consagra la división de poderes nuevamente que se califica
de híbrido entre parlamentarismo y presidencialismo los elementos
presidencialistas van a hacer referencia a la ausencia de responsabilidad
política del ejecutivo y la radical autonomía de las cortes respecto a
este y la elección indirecta por otros electores del presidente y del
vicepresidente de la república lo que recuerda la influencia de la
constitución norteamericana la constitución de 1873 continuando con ella
tenemos que decir que opta por un ejecutivo dual un presidente de la
república que nombra y separa al jefe de gobierno la política del jefe de
estado de un régimen parlamentario y cuida de la aplicación de las
constituciones de los estados que forman la federación antes de continuar
vamos a decir que esta constitución nunca se llevó a promulgar por la
radicalización sobre todo en lo que se refiere a su sistema político
federal el senado desprovisto la legislativa a tener poderes de veto sobre
las iniciativas del congreso y una función de control de la
constitucionalidad de las leyes los senadores cuatro por cada estado
miembros son designados por sus respectivos legislativos es decir por los
poderes legislativos de cada uno de los estados federales que componían la
federación hay 14 territorios históricos que forman los estados federados
más cuba y puerto rico por último el título 5 establece los poderes de
la federación y se conceden a los estados miembros completa autonomía
económica administrativa y toda la autonomía política para dotarse de
órganos legislativos propios elegidos por sufragio universal por último
nos vamos a referir al régimen de la restauración llamado también
fórmula canovista que intenta dar estabilidad al estado liberal y
constituir un estado liberal se conoce como la restauración monárquico
que se extendió entre finales de 1874 con el pronunciamiento del general
martínez campos que dio fin al período de la primera república española
y el 14 de abril de 1931 cuando se proclama la segunda república y el
término restauración del trono por parte de un miembro de la casa de
borbón alfonso 12 desde el derrocamiento isabel segunda la restauración
borbónica es una monarquía constitucional que se caracteriza por una
cierta estabilidad institucional es decir ausencia de intervenciones
militares y ausencia es expresado especialmente por el modernismo liberal
que no dejaba no dejaba entrar otras corrientes liberales al gobierno la
construcción de un modelo liberal del estado es otra característica de
este intento canovista y la incorporación de los movimientos sociales y
políticos surgidos al calor de la revolución industrial nuevos
movimientos sociales y políticos que hay que integrar la estabilidad
institucional la encuentra la va a encontrar canovas en su fórmula
constituyente llamada constitución interna y su pretensión de construir
junto a ella una constitución llamada consuetudinaria entendida como la
práctica de una monarquía parlamentaria inspirada en el modelo inglés la
idea de constitución interna es su primer concepto o histórica es el
resultado de una visión historicista del derecho constitucional español
una que se manifiesta para canovas en que se manifiesta esta esta visión
historicista del derecho constitucional español recoger la historia del
derecho constitucional español se manifiesta en la coparticipación de la
soberanía en el rey y las cortes reflejo de la aceptación de una
soberanía compartida lo cual no fue admitida en la constitución de Cádiz
donde había una separación completa una división tajante de poderes y
por lo tanto no era justo en las corrientes liberales esa constitución
canovas considera doctrinariamente canovas otorgada a la monarquía un
papel muy importante como árbitro y moderador que sería la base para él
de la estabilidad institucional y que por lo tanto debía ser protegida en
la constitución el principio de constitución consuetudinaria apunta en
primer lugar a la construcción de un sistema estable de partidos era
indispensable integrar dentro del sistema político a progresistas
tradicionales o tradicionalistas y moderados los progresistas se integran
con la aceptación de la tolerancia religiosa en sufragio universal y sobre
todo porque se les da acceso al poder a los progresistas y los
tradicionalistas se van integrando una vez que son derrotados los calvistas
y con la sustitución del papa Pío IX por León XIII de corte más
tradicional y los moderados se integran se van a integrar en el ala
conservadora y aquellos que no se integran van a ser van a ser liquidados
por la fórmula canovista hay una liquidación de la corriente moderantista
el segundo componente de la constitución consuetudinaria que va a dar una
gran estabilidad al estado y va a institucionalizar la alternancia en el
poder es la no confesada la institucionalización del caciquismo electoral
según el autor Karr de la concesión esto se produce por la concesión de
unos amplios derechos políticos a una sociedad con escaso interés y
comprensión de los problemas nacionales controlados por unos poderes
locales tradicionales que el gobierno va a aceptar como forma de obtención
de votos de una manera entre comillas democrática al éxito de esta
fórmula política donde hay los dos conceptos la constitución interna y
la constitución consuetudinaria influye también un dinamismo económico
muy grande gracias a la actividad de los ferrocarriles la aportación de
capitales europeos y el aumento de las exportaciones de hierro así como la
oleada exportadora que se produce de productos agrícolas especialmente
cereales hay una discusión entre los autores la existencia de un pacto
entre tres vértices de la oligarquía española textiles catalanes
industriales vascos y cerealistas castellanos su unión de Lara recuerda la
íntima relación entre políticos profesionales venidos desde las
provincias a Madrid vinculados con la gran propiedad los negocios
coloniales la administración pública no hay que dejar de reconocer la
llamada otra burguesía que es ajena al poder y por lo tanto está
desconectada de la clase política el pacto de las oligarquías de la cual
les hablábamos puede explicarse como defensa de un proteccionismo integral
que va a ser no exportaciones ni importaciones en principio para todo el
mundo dado esta dinámica económica aunque aunque quiera sin explicar
porque no hay un mayor protagonismo y presión de los sectores industriales
en relación a un orden agrario todavía muy atrasado que es totalmente
disfuncional a estos intereses industriales aspecto sobresaliente de la
constitución de 1976 y con esto terminamos su elaboración se inicia en
1876 con la convocatoria por cánovas de una reunión de ex parlamentarios
a quienes se encarga su redacción se trata de un texto constitucional
breve y hay que destacar su brevísima fórmula de promulgación que esto
unido al título relativo a la monarquía serán el fundamento de la idea
de soberanía compartida que es la clave para cánovas de su sistema
político el titulo primero de los españoles y sus derechos evoca el texto
de 1869 la extensa regulación de los derechos y libertades fundamentales
va a llamar la atención el tratamiento del tema religioso al que cánovas
le atribuye la máxima importancia en el ámbito considerando su defensa
del orden social cánovas considera que la religión la iglesia es clave en
la defensa del orden social y por lo tanto la religión católica tiene que
estar presente y muy presente dentro de la constitución y por eso habla de
como religión del estado la religión católica apostólica y romana es la
religión del estado pero también hace un reconocimiento al culto de otras
religiones los titulos 2,3,4 y 5 tratan el poder legislativo y su
ubicación en las cortes junto al rey carácter bicameral de las cortes
iguales poderes legislativos para ambas hay la novedad del senado su triple
forma de reclutamiento un total de 180 senadores una parte por derecho
propio más los vitalicios nombrados por la corona y luego 180 de elección
de las corporaciones del estado y los mayores contribuyentes bien lo vamos
a dejar aquí y muchísimas gracias por todo y espero tener más audiencia
la próxima vez gracias y hasta el próximo martes