Buenos días, buenas tardes y buenas noches a todos aquellos que se
comuniquen, que graben, que luego me vean a través de mp4 o a través de
la página de inteca.uned, pues hola a todos. Simplemente nos van a retomar
donde nos quedamos el último día. Bueno, exactamente, si no me fallan mis
datos que los llevé en la agenda, en mi billetario, estamos a punto de
terminar la lección 12 y estamos en la página 432. Página 432 y vimos ya
en la parte superior, veis que hay un epígrafe 11 en número romano,
procedimiento de comprobación limitada. Bien, pues dentro de ese
procedimiento de comprobación limitada en el epígrafe 11 en número
romano, vimos el apartado 1 en número ordinario, objeto del procedimiento
de iniciación. Y ya en el último párrafo, dentro de este apartado 1, que
ha sido objeto de examen en dos ocasiones, pues ya lo vimos y tendríamos
que comenzar, ahora sí, en esa página 432, en el apartado 2,
tramitación, medio de comprobación. ¿Vale? Estupendo. Pues nada, vamos a
ver si poco a poco vamos terminando la lección 12 y luego comenzamos la
13, a lo que nos decían. Bien, pues dentro, repito, del procedimiento de
comprobación limitada, pues nos encontramos, repito, con el epígrafe 2,
tramitación, medio de comprobación. Estupendo. Bueno, pues vamos a ello.
Y decimos así que ha sido objeto de examen, pues esa última lo diré. Ese
primer párrafo del epígrafe 2 y los distintos apartaditos que veis al
final de la lección, perdón, del epígrafe 2, a... Ya no más. Vamos a la
página 433, A, B y C, respectivamente minúsculas. A, B y C. Y ha sido
objeto de examen en dos ocasiones. Bien. Y decimos así, tramitación,
medio de comprobación del procedimiento de comprobación limitada. El
objeto de la comprobación limitada no se cinge a la simple verificación o
comprobación formal de los datos declarados, sino que se extiende a la
comprobación de los hechos, actos, elementos, actividades, explotaciones y
demás circunstancias determinantes de la obligación tributaria. Por eso
viene el artículo 136 primero de la Ley General Tributaria. Teniendo a la
vista medio de comprobación, eso que viene entre paréntesis, medio de
comprobación, yo lo tengo subrayado de una manera más destacada porque
probablemente lo preguntaron así. Repito, medio de comprobación, además
de los datos consignados, repito, es importante para el equipo de la ley.
El docentes, como preguntaron, formularon la pregunta, medio de
comprobación y los datos consignados en las declaraciones y justificantes
presentados requeridos en efecto. Artículo 136.2a de la Ley General
Tributaria. Lo siguiente. Aquí. Los datos y antecedentes en poder de la
Administración Tributaria que pongan de manifiesto la realización del
hecho imponible o del presupuesto de una obligación tributaria o la
existencia de elementos determinantes. La misma no declarado o distinto a
lo declarado por el obligado tributario. B. Los registros y demás
documentos exigidos por la normativa tributaria y de cualquier otro libro,
registro o documento de carácter oficial con excepción de la contabilidad
mercantil, así como el examen de las facturas o documentos que sirvan de
justificante de las operaciones incluidas en dichos libros, registros o
documentos. Asimismo, la Administración podrá, requerir el libro diario
simplificado que deben llevar los sujetos incluidos en el ámbito de
aplicación del régimen simplificado de contabilidad y que se considera el
libro registro de carácter fiscal. Artículos 29.3 y 164.2 del Reglamento
General de la Inspección de los Tributos. Continuamos. No obstante, tras
la modificación efectuada por la Ley 34.2015, ahora hablaremos en la letra
menú, la letra pequeña de ella, un poquito más abajo. Repito. No
obstante. Tras la modificación efectuada por la Ley 34.2015, de 21 de
septiembre, se prevé que en el curso del procedimiento, el obligado
tributario aporte, sin mediar requerimiento previo al efecto, la
documentación contable que entienda pertinente al objeto de acreditar la
contabilización de determinadas operaciones. La Administración podrá
examinar dicha documentación a los solo efectos de constatar la
coincidencia entre lo que figure en la documentación contable y la
información de la que se ha presentado en la documentación. El examen de
la documentación a la que se refiere el párrafo anterior no impedirá ni
limitará la ulterior comprobación de las operaciones a que la misma se
refiere en un procedimiento de inspección. Continuamos. Para menos las
cuatro o cinco primeras líneas del párrafo de letra menú. Al decirse el
preámbulo de la Ley 34.2015, de 21 de septiembre, el objeto de esta
modificación del régimen jurídico es de la comprobación limitada. del
régimen jurídico. El objeto de esta modificación es facilitar la
protección de los derechos del obligado tributario al permitirse que,
voluntariamente y sin requerimiento previo, pueda aportar en el curso del
procedimiento su contabilidad mercantil para la simple constatación de
determinados datos de que dispone la Administración sin que dicha
aportación voluntaria tenga efectos preclusivos. Bien. Y terminamos con
esas dos preguntas que ha hecho el equipo docente sobre este tema. Los
datos procedentes de los requerimientos efectuados a terceros para que
aporten la información que se encuentren obligados a suministrar con
carácter general o para que las ratifiquen mediante la presentación de
justificables. Estupendo. Bueno, pues ahora todo lo que queda en la página
433 y parte de la 434 para el equipo docente es muy importante. Muy
importante. ¿Por qué? Mira, contabilizando las veces que han preguntado
entre la página 433 lo que queda y un poquito de la 434, el equipo docente
lo ha preguntado en siete ocasiones. Siete. Bien. Vamos a ello. Siete veces
el equipo docente ha hecho preguntas sobre lo que vamos a leer en los
próximos minutos. Y dice así. El propio artículo 136 de la Ley General
Tributaria procede a delimitar, ahora en términos negativos, El objeto y
alcance, los límites de la comprobación limitada, señalando que, además
de los libros y registros de la contabilidad mercantil excluidos de este
procedimiento de comprobación a en ningún caso se podrá requerir a
terceros información sobre movimientos financieros, pero podrá
solicitarse al obligado tributario la justificación documental de
operaciones financieras que tengan incidencia en la base o en la cuota de
una obligación tributaria. P. Y, en fin, que la comprobación limitada no
podrá realizarse fuera de las oficinas de la Administración Tributaria,
salvo… Vamos a ver qué tres cositas dice esto. Primero. Las que procedan
según la normativa aduanera. Segundo. O en los supuestos previstos
reglamentariamente al objeto de realizar comprobaciones censadas. Y
tercera. O relativa a la aplicación de métodos objetivos de tributación.
En cuanto a la aplicación de métodos objetivos de tributación. En cuyo
caso las actuaciones podrán realizarse en las oficinas, despachos y
locales y establecimientos del obligado tributario cuando sea necesario el
examen físico de los hechos o circunstancias objeto de comprobación
Artículo 164 Tercero del Reglamento General sobre la inspección de los
tributos. Y los funcionarios que las desarrollen tendrán las dos
siguientes facultades reconocidas a la inspección de los tributos.
Artículo 136 Cuarto de la Ley General Tributaria. Esto sigue siendo objeto
de examen. Esas siete preguntas. Y dice así. Primero. Entradas en las
fincas, locales de negocios y demás establecimientos o lugares en que se
desarrollen actividades o explotaciones sometidas, agravamen, existan
bienes sujetos a la tributación, se produzcan hechos imponibles u otros
supuestos de hechos de las obligaciones tributarias o exista alguna prueba
de los mismos. Artículo 142. 2. De la Ley General Tributaria. 3.
Consideración de agentes de la autoridad. 4. Debiendo a las autoridades
públicas prestarles la protección y el auxilio necesario para el
ejercicio de sus funciones. Artículo 142 Cuarto de la Ley General
Tributaria. Y ya, para terminar, otra pregunta de hace tan solo cinco
años. Es el último apartado dentro del 2 en el que seguí. 2 es el
número ordinario. Y es ese último antes de llegar al 3. Y dice así. Con
carácter previo a la resolución. Ahí he hecho enfato. Repito. Con
carácter previo a la resolución, la Administración deberá comunicar al
obligado tributario la propuesta de resolución o de liquidación y el
trámite de alegaciones diez días a partir del siguiente ante la
notificación. Trámite del que se podrá prescindir cuando la resolución
contenga manifestación expresa de que no procede regularizar la situación
tributaria como consecuencia de la comprobación realizada. Artículo 164.
4. El decremento general sobre la inspección de los tributos. Venga, vamos
a seguir avanzando para ir terminando la lección 12. Nos vamos a
terminación. Terminación del procedimiento de comprobación militar.
Apartado 3. Terminación. Bueno, pues ha sido objeto de examen, pues, los
últimos dos párrafos de la página 434 y el principio de letra normal de
la página 435. Ha sido objeto de examen en una ocasión. Pero dice así.
El procedimiento de comprobación limitada terminará primero de los
guioncitos, por resolución expresa. Pero esto no ha sido objeto de examen.
Ahora ya sí. El segundo y el tercero de los guioncitos sí ha sido objeto
de examen en una ocasión. Y dice así. Por caducidad. Una vez transcurrido
el plazo de seis meses desde la notificación del inicio, artículo 104
primero de la ley general tributaria, sin haberse notificado liquidación
provisional, pudiendo la Administración iniciar un nuevo procedimiento de
comprobación limitada dentro del plazo de prescripción. Tercero. Por el
inicio de un procedimiento inspector que incluya los gestos de la
comprobación limitada, entendiéndose cumplida la obligación de notificar
la terminación del procedimiento de comprobación limitada dentro de su
plazo máximo de duración con el intento de notificación de la
comunicación de inicio del procedimiento de inspección. Lo que no resulta
invisible es que el procedimiento de inspección tributaria coexista con el
procedimiento de comprobación limitada, proyectándose sobre el obligado
tributario dos diferentes potestades y dos actuaciones diferentes de
comprobación tributaria, la de los órganos de gestión en el ámbito de
comprobación limitada y la de los órganos de inspección en el seno del
procedimiento inspector. Bien. Vamos a continuar con nuestro procedimiento
de comprobación limitada. Y nos vamos al epígrafe 4, el número
ordinario. Página 435 abajo. Y lleva como título el epígrafe 4. Efectos
de la regularización practicada en el procedimiento de comprobación
limitada. En el fondo es el artículo 140 que se estudia en la Ley General
Tributaria. Bueno. Pues el primer párrafo, ese primer párrafo en letra
normal ha sido objeto de examen en tres ocasiones. Y dice así. La
resolución administrativa que ponga fin a la comprobación limitada. La
Administración no podrá efectuar una nueva regularización respecto del
objeto comprobado, salvo, repito, salvo, que en otro procedimiento
posterior de comprobación limitada o de inspección , se descubran nuevos
hechos o circunstancias que resulten de actuaciones distintas de las
especificadas en la resolución conclusiva del procedimiento inicial.
Artículo 139. 2b de la Ley General Tributaria. Bien. Vamos a continuar.
Importante. Nos vamos simplemente con un pequeño adelanto para ver sobre
qué vamos a tratar en las otras preguntas que quedan, que restan en el
tema 12 para el equipo docente. Partimos de la página 436. Página 436b.
Veis un epígrafe 12, el número romano, que lleva como título
Procedimiento de comprobación de valores. Repite. Procedimiento de
comprobación de valores. Bueno y ahora ya nos vamos a las distintas
preguntas que al equipo docente le gusta mucho y nos vamos a la página
444. Página 444. Hay un apartado 5 en la parte superior. 5. Casación
pericial contradictoria. Bueno, pues esto le gusta mucho al equipo docente.
Le gusta mucho al equipo docente. Entonces, ¿qué ha preguntado el equipo
docente en este apartado 5, casación pericial contradictoria? Bueno, pues
el equipo docente hace muchos años lo preguntó así, que es la casación
pericial contradictoria. Entonces, para dar respuesta. A esas preguntas,
dos en su momento, pues contestamos en el apartado 1. Ese apartadito 1, el
número ordinario. Y contestamos diciendo. La casación pericial
contradictoria constituye un mecanismo de corrección de la valoración
administrativa efectuada con los medios del artículo 57 primero de la Ley
General Tributaria. La Ley General Tributaria regula el expediente de la
casación pericial contradictoria en tratado de los procedimientos de
gestión tributaria o de inspección, aunque su función está más
próxima a la remisión administrativa que a la aplicación de los tributos
en sentido estricto, tratándose en realidad de un medio de impugnación
impropio, pues, aunque la casación pericial contradictoria no es
propiamente un recurso, tiene una clara naturaleza impugnatoria. Bueno, con
esto contestaríamos a lo que en su momento nos ha dicho el equipo docente.
Hace un montón de años nos preguntó qué es la casación pericial
contradictoria. Vamos a continuar. En esa misma página 444. ¿Qué es lo
que ha preguntado el equipo docente en lo que queda de esa página? Bueno,
pues dentro del epígrafe 2, pues prácticamente casi todo. Pero bueno,
vamos a concretar. El primer y segundo apartadito con guioncitos que tiene,
que conforma el apartado 2, ha sido objeto de examen en dos ocasiones. En
dos ocasiones. Puede que lo pudieran preguntar, porque la última vez fue
en el 2014. Y dice así. En dos ocasiones lo que vamos a leer. Dice así.
La casación pericial contradictoria podrá promoverse, primero, cuando la
comprobación de valores se inserte en un procedimiento de gestión o de
inspección más amplio, dentro del plazo de un mes. Establecido para
interponer el primer recurso o reclamación que proceda contra el acto
administrativo que resuelva el procedimiento. Esto es, contra la
liquidación efectuada de acuerdo con los valores comprobados
administrativamente. No obstante, si la normativa del tributo establece la
obligación de notificar previa y separadamente el acto de comprobación de
valores, la casación contradictoria podrá asimismo plantearse en el plazo
de impugnación del referido acto de valoración. Segundo. Cuando la
comprobación de valores constituya el único objeto de un procedimiento
autónomo, la casación podrá instarse dentro del plazo de impugnación
del acto de valoración que resulte del mismo. Estos dos guioncitos han
sido objeto de examen en dos ocasiones. ¿Qué más ha preguntado el equipo
docente? Pues en el siguiente párrafo completo ha sido objeto de examen
también en dos ocasiones. Y decir. Junto a ello, el artículo 135 primero
de la Ley General Tributaria contempla la posibilidad de que el interesado
se reserve el derecho a plantear la casación pericial contradictoria
cuando interponga recursos de reposición o reclamación económica
administrativa y denuncie que la notificación omite o no contiene
expresión suficiente de los datos y motivos tenidos en cuenta para elevar
los valores declarados. Bien. En este caso, el plazo para promover la
casación pericial contradictoria también será de un mes y se contará
desde la fecha de firmeza en vía administrativa del acuerdo que resuelva
el recurso o la reclamación interpuesta. Vale. Vamos a continuar. Bien.
Vamos a ver qué más ha preguntado el equipo docente. Nos vamos a la
página 445. ¿Veis hacia la mitad, un poquito más arriba, un apartadito
3? Bueno, esto es simplemente anunciado porque lo que ha preguntado el
equipo docente es... Esto es una entradita, ese primer párrafo del
apartadito 3 que ocupa cuatro líneas. Es una pequeña entradita. Luego
diré qué es lo que ha preguntado. Y dice así. Acordada la casación
pericial contradictoria, será necesaria la valoración realizada por un
perito de la Administración. Cuando la cuantificación del valor
comprobado que se cuestiona se haya realizado valiéndose de un medio
distinto del dictamen de peritos de la Administración. Dejamos atrás,
pasamos los tres párrafos en letra menuda, esos tres párrafos en letra
menuda y lo que vuelve a ser la letra normal ha sido objeto de examen. De
ahí hasta el final de la página 445 y un poquito de la página 446 ha
sido objeto de examen en tres ocasiones. Tres. ¿Qué dice lo que queda de
esa tasación pericial contradictoria cuando es necesario que intervenga un
perito de la Administración? Lo decimos así. Prevalecerá, sirviendo de
base para la liquidación, la tasación dada por el perito del obligado
tributario cuando sea igual o inferior a 120.000 euros y al 10% de dicha
tasación. Artículo 135.2 de la Ley General Tributaria. Si la diferencia
es superior, deberá designar un perito tercero conforme al procedimiento
que detalla el artículo 135.3 de la Ley General Tributaria. Designado el
perito tercero, se le entregará la relación de los bienes y derechos a
valorar, junto con las hojas de aprecio de los peritos anteriores,
disponiendo de un plazo de un mes para confirmar algunas de las
valoraciones anteriores o realizar una nueva valoración. Seguimos. La
valoración efectuada por el perito tercero servirá de base para la
liquidación que proceda con los dos siguientes límites. Primero. El valor
comprobado inicialmente por la Administración tributaria, con el fin de
evitar la reforma peyorativa. Segundo. El valor declarado por el
interesado. Si la tasación practicada por el perito tercero supera en un
20% el valor declarado por el obligado tributario, correrá a cargo de este
valor. En el caso contrario, a cargo de la Administración. El perito
tercero podrá exigir provisión de su honorario previamente al desarrollo
de su comitir mediante depósito en el Banco de España o el organismo que
determine cada Administración tributaria en el plazo de diez días,
disponiéndose que la falta de depósito por cualquiera de las partes
supondrá la aceptación de la valoración realizada por la otra,
cualquiera que fuera la diferencia entre el valor de la valoración y el
valor de la diferencia entre ambas valoraciones. Artículo 135.3 de la Ley
General Tributaria. Ya para terminar dice, en el caso de que el perito
tercero no emita la valoración en el plazo de un mes, se podrá dejar sin
efecto su designación procediéndose, en su caso, al nombramiento de otro
perito tercero. Bien, estupendo. Pues con estas palabras terminamos la
lección 2. Vamos a empezar la lección 13, la inspección de los tributos.
Esto es una lección muy importante y que ocupa, yo calculo que 90,
prácticamente. Bueno, habrá cosas que pasemos muchas páginas, otras que
no caerán, como siempre. Bueno, pues vamos a la lección 13, la
inspección de los tributos, que es muy importante esta lección para el
equipo docente. Vamos a ver qué es lo que ha preguntado el equipo docente.
Bien, con nuestra relativa tranquilidad pasamos algunas páginas y nos
vamos, como punto de referencia, a la página 453. Página 453. Y en la
parte superior veis un 2 en números romanos, las funciones inspectoras de
comprobación e investigación. Es que eso es fundamental. Que sepáis. Que
para la inspección de los tributos lo que se hace es comprobar e
investigar documentos hechos del hospital tributario. Comprobar e
investigar. ¿Vale? Bien. Pues nada, seguimos pasando páginas y nos vamos
a la página 457. Página 457. Y nos encontramos pues una pantallito dentro
de estas funciones que tiene la inspección de los tributos de
comprobación y verificación. Dos, va abajo. Dos. El número ordinario.
Medios de comprobación. Veis. Pasamos la página. Medio de comprobación.
Vamos a ver qué ha sido el objeto que sale en una persona normal. La parte
inferior de la página 458. Bueno, pues. El último párrafo y toda la
página 459, pues prácticamente toda, ha sido objeto de examen en una
ocasión. En septiembre de 2013. Y leemos. Final de la página 458. Medios
de comprobación. Y dice así. El apartado segundo del mismo artículo 142
se refiere a la potestad de visita y entrada de la inspección en las
fincas locales de negocio. Si yo tengo subrayado fundamentalmente locales
de negocio, es porque he preguntado locales de negocio. Repito. El apartado
segundo del mismo artículo 142 se refiere a la potestad de visita y
entrada de la inspección en las fincas locales de negocio y demás
establecimientos o lugares en que se desarrollen actividades o
explotaciones sometidas a gravamen. Y si también es sujeto a tributación,
se produzcan hechos imponibles, por supuesto de hecho, de las obligaciones
tributarias o exista alguna prueba. Continuamos. Si la persona bajo cuya
custodia se encontrara en los lugares mencionados se opusiera a la entrada
de los funcionarios de la inspección de los tributos, se precisará la
autorización escrita de la autoridad administrativa que reglamentariamente
se determine. Yo tengo aquí subrayado. Este párrafo es letra menuda,
letra pequeña. Porque, por ejemplo, en el ámbito de la agencia estatal,
de la administración tributaria, se precisará la autorización escrita
del delegado o del director del departamento del que dependa el órgano
actuante sin prejuicio de la adopción de las medidas cautelares que
procedan. Siguiente párrafo. En el ámbito de la Dirección General del
Catastro, la autorización corresponderá al director del departamento.
Siguiente párrafo. Se considerará a estos efectos que el obligado
tributario o la persona bajo cuya custodia se encuentre en los lugares a
los que se refiere el artículo 142.2 de la Ley General del Departamento
Tributario, presta su conformidad a la entrada de reconocimiento cuando
ejecuten los actos normalmente necesarios que dependan de ellos para que
las actuaciones puedan llevarse a cabo. Continuamos ahora ya sí en letra
normal, letra menuda. Hacia la mitad de la página, 459 y un poquito más
abajo. Dice así. Cuando los procedimientos de aplicación de los tributos
sea necesario entrar en el domicilio constitucionalmente protegido de un
obligado tributario, o efectuar registro en el mismo, la Administración
Tributaria deberá obtener el consentimiento de aquel o la oportuna
autorización judicial. Bien. Vamos a seguir hablando un poquito para
justificar esta respuesta. Nos vamos al siguiente párrafo en letra menuda,
letra pequeña. Ese que comienza en el Tribunal Constitucional. Bien. Nos
vamos cinco o seis líneas más abajo. Hay un punto seguido. Por su parte,
la Sentencia 50-1995 es importante. Es importante por lo que dice. Y dice
así. Por su parte, la Sentencia del Tribunal Constitucional 50-1995 de 23
de febrero da a recordar que el derecho fundamental a la inviolabilidad del
domicilio no es absoluto y limita con los demás derechos y con los
derechos de los demás. Advierte que dicho derecho fundamental encuentra
uno de sus límites en el supuesto de la función inspectora de la Hacienda
Pública con el respaldo legal. siempre que a su vez se recabe la
autorización judicial y puntualiza que a tal efecto se extiende el
concepto de domicilio no sólo a la vivienda en sentido estricto sino
también a los restantes edificios o lugares de acceso dependientes del
titular. ¿Vale? Perfecto. Vamos a continuar. Más preguntas del equipo
docente en la edición 13 la inspección de los tributos. Bueno, pues en
general en el 2010 y vamos a dar respuesta nos vamos a la página 460
página 460 y veis ya hacia la mitad de la página un poquito más abajo un
apartado, un epígrafe 3 que lleva como título regularización inspectora
derivada de las actuaciones de comprobación e investigación. Bueno, pues
lo preguntaron así y entonces nosotros pues vamos a responder pues con las
letras mismas con una letra pequeña y con un poquito en letra normal de la
página 460 y el principio de la página 461 y dice así La actividad
inspectora comprende las actuaciones de investigación y de comprobación
cuyo designio consiste en verificar verificar el adecuado cumplimiento por
los sujetos pasivos y otros obligados tributarios de sus deberes para con
la hacienda a cuyo fin cabe que esta última compruebe la exactitud la
exactitud los subrayos y la veracidad de los hechos y circunstancias
consignados por aquellos en su declaración investigando la existencia de
los que tengan trascendencia tributaria y resulten desconocidos para la
Administración. Como colofón le asiste la facultad de juzgar juzgar la
exactitud de nuevo la exactitud de las operaciones practicadas por los
Administrados. Continuamos final de la página 460 y principios de la 461
para contestar medianamente coherente y con un mínimo de rigor científico
jurídico a la pregunta. La intervención inspectora en la aplicación del
tributo no se agota en la comprobación e investigación de los hechos
actos, elementos, actividades explotaciones, valores y demás
circunstancias determinantes de la obligación tributaria para verificar el
correcto cumplimiento de las normas. La actuación inspectora se extiende
también a la calificación repito a la calificación lo tengo subrayado de
los hechos, actos o negocios realizados por el obligado tributario con
independencia de la previa calificación que éste hubiere dado a los
mismos. Venga continuamos venga pues vamos de otra en esta lección 13 la
inspección de los tributos nos vamos a la página 462 parte superior hay
un epígrafe 3 el número romano funciones inspectoras de obtención de
información repito funciones inspectoras de obtención de información y
el apartado 3 bueno pues de ahí partimos para llegar ahora sí a la
página 468 página 468 en la parte superior apartado 2 el número
ordinario y dice modos de obtención de la información tributaria bueno
pues ahora que el equipo docente no ha preguntado mucho pero todo lo que
hay en la página 468 y parte de la 469 también prácticamente han sido
equipos de examen en todo caso cómo se obtiene la información tributaria
para la inspección de los tributos y comenzamos diciendo dentro del
apartado 2 el número ordinario el artículo 93.2 de la ley general
tributaria establece dos modalidades de obtención de información primero
una por suministro o con carácter general fija fijada normativamente
respecto de ciertos sujetos que habrán de poner en conocimiento de la
administración la totalidad de datos u operaciones sido por la norma que
tengan en su poder normalmente con carácter periódico y sin relación
alguna con sujetos pasivos concretos o con hechos determinados que estén
siendo objeto de comprobación e investigación esto se traduce en un deber
de declarar cuyo incumplimiento puede generar las correspondientes
sanciones es el caso especialmente de profesionales empresarios o entidades
financieras según las normas ya referenciadas vemos ahí el colectivo para
justificar esto que serían las profesionales los empresarios y las
entidades financieras esto ha sido objeto de examen más preguntas de
examen lo que queda en la página 468 y decimos así la segunda modalidad
del deber de información es a requerimiento individualizado porque la
anterior era con carácter general el anterior pago pero aquí no repito la
segunda modalidad es a requerimiento individualizado de los órganos
competentes de la administración que ejercen funciones inspectoras o de
recaudación tributaria pudiendo tal requerimiento efectuarse en cualquier
momento posterior a la realización de las operaciones relacionadas con los
datos y antecedentes requeridos destacando el tribunal supremo que el
requerimiento de información debe estar motivado y en estrecha
vinculación con este imperativo el requerimiento debe ser proporcionado y
acreditar la trascendencia tributaria de los datos requeridos bien bueno
vamos a continuar más preguntas en general que ha hecho el equipo docente
nos vamos a la página 469 y nos vamos en la página 469 de web en el sitio
web que está en la página 469 y dice así las actuaciones de obtención
de información podrán realizarse primero por propia iniciativa del
órgano actuante segundo o a solicitud de otros órganos administrativos o
jurisdiccionales en los supuestos de colaboración legalmente establecido
Observa el Reglamento General sobre la inspección de los tributos, que los
requerimientos individualizados de obtención de información respecto del
tercero podrán realizarse en el curso de un procedimiento de aplicación
de los tributos o con independencia de éste. En el primer caso, el
requerimiento de los tributos o con independencia de éste. En el primer
caso, el requerimiento de información no da lugar a un procedimiento
autónomo o independiente, tratándose simplemente de un procedimiento de
aplicación de los tributos en el que se enmarca una concreta diligencia de
investigación. Continuamos. Los requerimientos relacionados con el
cumplimiento de las propias obligaciones tributarias de la persona o
entidad requerida en ningún caso suponen el inicio de un procedimiento de
comproducción e investigación. Se trata, en cualquier caso, de un
procedimiento de aplicación de información. Es decir, de un deber
específico que recae sobre persona o entidad determinada y sobre hechos o
datos también determinados, propios o de terceros, en respuesta a un
requerimiento particular efectuado por la Administración en ejercicio de
su potestad de obtención de información. Seguimos. Siguiente página.
Página 470. Bien, aquí nos encontramos, en la letra normal, hacia la
mitad de la página, un poquito más arriba, con una sentencia de la
Audiencia Nacional de 11 de marzo de 1997 a la que vamos a hacer mención
para continuar con todo lo que tendríamos que justificar si hubiera
preguntado los modos de obtención de la información tributaria. Dice
así. Como indica la sentencia de la Audiencia Nacional de 11 de marzo de
1997, la autoridad de obtención de información por la inspección no
necesita de ninguna actuación de investigación o comprobación de un
contribuyente con carácter principal o premio que la legitime. El
requerimiento constituye un acto administrativo con entidad propia, no
adjetiva, que concreta e individualiza el deber general de suministrar
información de terceros y define una obligación de hacer principal y
autónoma y, por tanto, no debe considerarse como un acto de menotráfico,
y no ser objeto de impugnación en la vía económico-administrativa.
Respecto a esta modalidad individualizada, adquiere, si cabe, más
relevancia la finalidad y proporcionalidad del deber de colaboración a
demanar, en este caso, de un acto administrativo particular, cuya sujeción
a su fin típico es requisito inexcusable de legitimidad y garantía de que
no incurre en desviación de poder. A diferencia de las obligaciones del
suministro general, la autoridad de obtención de información por la
inspección no debe considerarse como un acto administrativo, por lo que,
en cada ocasión que se ejerza la potestad administrativa y suje de deber
para un sujeto determinado, se habrá de comprobar la adecuación legal del
acto que lo origina. Bien, vamos con todo. Ahora, vamos, vamos... A, y con
ello vamos a ir terminando, nos quedan nueve minutos, pero todavía nos
queda y en concreto en la página 471 vemos un epígrafe 3, Fundamento
Constitucional y Límites al Deber de Información. Bueno, pues ahí nos
encontramos un apartado A mayúscula, Fundamento Constitucional, que vamos
a hacer, en nuestro caso en particular, en nuestro caso, caso omiso, pero
sí nos vamos al apartado B, Límites al Deber de Información. Límites al
Deber de Información. Y entonces, pues, nos vamos a centrar, que aquí hay
varios límites, ¿eh? Y algunos de ellos... ¡Ay, si los objetos es a mí!
Aquí nos vamos al primero de esos límites del deber de información y nos
vamos al que comienza en el artículo 93.3, el último párrafo, ¿eh? El
último párrafo completo de la página 471. Y hablamos de ese deber de
información. Y decimos así. En el artículo 93.3 se prevé que el
incumplimiento del deber de información no podrá ampararse en el secreto
bancario. Lo que vamos a hablar en los próximos minutos, hasta terminar la
clase de hoy, es el secreto bancario. Y dice así. No es, por tanto, un
límite que se establezca al mismo, sino que, al contrario, la
explicitación de que tal límite no existe. Pese a ello, el mismo
apartado, el 93.3, el tercero apartado, pese a ello, repito, el mismo
apartado establece determinadas garantías procedimentales y precisa
cierta... ...cautelas que deberá observar la inspección cuando requiera
de entidades financieras datos acerca de movimientos de depósito y
operaciones activas y pasivas en que intervenga. Consiste básicamente en
dos. Primero, la autorización del requerimiento por el titular del órgano
que reglamentariamente se determine. Segundo, la precisión de los datos
identificativos del cheque u orden de pago. Bien, estupendo. Ahora, es
importante que vayamos al final de la página 471, y os voy a llevar de la
mano 471, a letras menudas, letras pequeñas, pero que es interesante para
responder a este límite a tener información como es el secreto bancario.
Y decimos al final de la página 471, esas dos líneas, que dicen, en
desarrollo del artículo 93.3, de la ley general tributaria, el artículo
57 del reglamento general sobre la inspección de los tributos regula el
procedimiento para realizar determinados requerimientos a entidades
dedicadas al tráfico bancario o crediticio. Vamos a hacerlo, hablando del
secreto bancario. Nos vamos a la página 472, y dentro de esa página,
aunque sea letra menuda, letra pequeña, nos vamos al segundo párrafo. El
segundo párrafo es importante, porque dice así. La actual apartado
tercero del artículo 93.3. de la ley general tributaria garantiza aquellos
datos o informaciones que afecten a la intimidad o privacidad de las
personas, es decir, aquellos que los sujetos pasivos no están obligados a
incluir en sus declaraciones, y que, en justa correspondencia, los bancos o
entidades de crédito deben facilitar a la Administración tributaria, pero
previo cumplimiento por estas de los requisitos y garantías
procedimentales establecidos en el apartado tercero del actual artículo
93.3. de la ley general tributaria. Bien. Fíjate, creo cuatro líneas más
abajo, dice así. Que, aun respetando las garantías procedimentales
exigidas por el actual artículo 93.3 de la ley general tributaria, la
Administración tributaria solo tiene derecho a conocer la causa inmediata
o genérica de los abonos o cargos en las cuentas bancarias, pero no su
causa remota o específica. Y ya, para ir terminando, con el secreto
bancario y para saber dónde concluir. Comenzamos el próximo día, cuando
lo detallaré, como siempre he encantado. Estamos a punto de terminar la
página 472 y veis que hay un último párrafo, no completo, pero un
último párrafo que comienza. Asimismo, la sentencia del Tribunal
Constitucional 76 barra 1990, abajo casi. Asimismo, la sentencia, ¿no ves,
Loli? Sí, página 472. Faltan nueve o diez líneas para terminar. Así
mismo, la sentencia del Tribunal Constitucional 76 barra 1990 dejó
perfectamente claro que la Administración tributaria puede investigar los
movimientos de las cuentas corrientes, cuentas de ahorro, etc., como
corolario del deber primordial establecido en el artículo 31 de la
Constitución. De contribuir al sostenimiento de los actos públicos que
prevalecen sobre el derecho a la intimidad de las personas, que no es
absoluto. Y ya, para saber dónde nos quedamos el próximo jueves, pues
como estamos hablando de los líneas de venta e información en el apartado
B, toda una página 471. Bueno, pues ha sido objeto de examen y ya no nos
da tiempo, pero ha sido. Objeto de examen. El artículo, perdón, ha sido
objeto de examen. Página 475, veis el primer párrafo completo de la
página 475 en letra normal. Dice, en cuanto al secreto profesional, pues
ese secreto profesional que ocupa prácticamente toda la letra normal más
un poquito la letra menuda del siguiente párrafo. Bien, pues eso ha sido
objeto de examen. Ahora va a ser 10 años en una cosa. Cuando el secreto
profesional finalmente me lo gire para la Constitución, pues eso ha sido
objeto de examen y nos quedamos ahí. Nos quedamos en el secreto
profesional. ¿Vale? Y seguiremos avanzando en la lección 3. Bueno, pues
nada. ¡Ay! Ahí hay compañeros. No los había visto. J. Aranda 151. Hola,
J. Aranda. Hola. Pues nada. Nos quedamos ahí hasta el próximo día,
hablando del secreto profesional. Hemos hablado del secreto bancario y del
secreto profesional que, lógicamente, pues tienen, lo veis, como si
queréis, al final, al final de la, del párrafo en letra normal, veis que
faltan dos líneas, pues serían los ejemplos de asesores financieros, de
imagen, de estudios de mercado. Esos serían los que puede llevar a cabo el
secreto profesional, que les aspara o lo veremos en los artículos, no
solamente la Constitución Española, el 24.2, sino el mismo artículo
93.5. ¿Eh? Dentro de la ley general. Ya lo veremos el próximo día.
Bueno, pues nada. Pues lo dejamos por hoy. Muchísimas gracias, como
siempre, por vuestra atención y el próximo día a ver si le seguimos
dando un empujón a ese montón de páginas que conforman la lección 13,
la inspección de los tributos. ¿Vale? Bueno, pues nada. Muchísimas
gracias a todos y hasta el próximo día. Un saludo cordial desde Jaén.
Buenos días, buenas tardes, buenas noches. Un saludo cordial y mucho
ánimo. Adiós, hasta luego. Adiós.