Buenas tardes a todos y vamos a empezar la primera tutoría de la teoría
de los ingresos públicos. La teoría 1 era la teoría del presupuesto del
gasto público y la parte es la parte de los ingresos públicos. Yo me
llamo José María Sánchez Tanco, profesor tutor de la asignatura, tanto
del primer cuatrimestre como el segundo. Como siempre digo, yo soy un
profesor de la teoría de los ingresos públicos y la parte de los ingresos
públicos públicos es la parte de los ingresos públicos, que es la parte
de los ingresos públicos. que hay es estudiar cada día algo. Aunque sean
cinco minutos de aula, no dejar el hilo ni un día, ni porque... A veces
es... Sí, esa continuidad que en sí es el método de... ...porque no
puede asistir ni a las tutorías. No va a ser solamente esta asignatura
donde... ...en otras asignaturas de forma... ...toma... ...pero para
comprender las teorías. Todas las asignaturas, según la guía... ...del
aprendizaje, según aquí la guía, pues... ...si uno llega a entender bien
las... ...asignaturas... Aquí hay una terminología bastante de los...
...alternativas... ...if uno fuera un abecedario, hacerse un resumen...
...la línea CS2. ¿A parte? Como un pequeño calendario que te puede
servir en todas las comunidades de trabajo, en todas las comunidades de
trabajo... ...para recordar términos que no recuerdas bien que lo habías
estudiado pero no te acuerdas, ...de acuerdo con el tipo medio, si era la
base, dividido por la base o por otra variable. Tenemos siempre...
...utilizar correctamente la terminología... ...y de elementos
estructurales... ...como y por qué se establece. ...todos los impuestos
directos e indirectos que haya... ...y también a veces el porqué de los
dominantes. ...lo pone aquí, pero yo también le añado... ...y para
comprender también lo difícil que es a veces... ...para todo nunca se va
a comprender a todo. Bueno, y ahí estamos viendo que esto es
simplemente... ...más... ...en el... ...en la plataforma de la... ...hay
un apartado... ...ya lo veréis... ...no en donde está en el foro, sino en
la parte inferior. ...yo al 125% de ampliación... ...en la parte inferior.
Y en la parte inferior que es la nota del TEC... ...pues todas las
rectificaciones, todo lo que entra... ...hay un disgusto, os voy a dar un
disgusto... ...hay dos temas que no entran. ...temas que vienen en el
apartado este de... ...capítulo 12 y 13 que no entran... ...la parte
cuarta, hay seis partes... ...la parte cuarta entero no entra en el
examen... ...y... ...hay que imprimirse esa hoja... ...porque eso
simplemente es una hoja... ...yo lo que tengo que hacer para conseguir
algo... ...es el tiempo, al final... ...lo está abusando todo Barcelona
y... ...y... ...voy a recibir una confirmación de que... ...que ellos se
han hecho bien pero tampoco me dicen... ...si lo voy a recibir mañana o
pasado... ...entonces voy a... ...no está agotado, no pone que esté
agotado... ...no lo han recibido... ...y de hecho yo estuve en la casa del
tibre... ...lo que pasa es que me han tenido 10 o 12 días maleándome...
...y... ...y aquí... ... ¿Qué es lo más difícil o menos difícil que
el gasto público? A mí también me parece que es más fácil, pero la
parte de este seguro. Pero, tenemos teoría, no más práctica, no más
de... No, no, hay teoría. Sí, hay teoría. Es que he visto que empezan
muchísimos problemas. La práctica sería hacer declaraciones de venta y
aquí no se va. No, no, pero habla de eso. Habla de la verdad, si es un
impuesto cohesivo o no. Sí. Habla de... Eso sí. Pero no... ...dicen a los
títulos, ya digo, tenéis que... Yo siempre era lo primero que buscaba.
Pero bueno. ...el mismo antipodocente. ...y Ana María Rivera Pérez.
Aquí, ya lo ves que cualquier... Lo que sí está viendo es el foro,
porque hay pasadas preguntas. ...de que si lo que aparece ahí, de la guía
y de no sé qué, si corresponde a un curso pasado o este. Y de momento, el
antipodocente... ...pues, de hecho esta boca es mía... ...de que, en el
foro de discusión, en los foros, hay pasadas... ...que había un alumno
que ha detectado que las instrucciones están respecto de la asignatura,
los exámenes, inclusive de esto en el TEC, que se corresponde. El TEC han
puesto ya la... Ha sido sorpresa mía, ¿eh? ...y no se ha puesto la
asignatura de mí. Sí. Sí, que está bien. El año pasado no fue ese
día. Fueron dos o cuatro o cinco días antes. Pero vamos a dejarle
también una hora a Inés. Y quitando también la carga del ALU, que no
esté quitando archivos, poniendo porque... ...que sí que me vienen hasta
las asignaturas del año pasado a mí. Ya he hablado en el ALU, del año
pasado todavía viene. ¿Cómo que eso lo quito? Bueno, metodología de
actividades de aprendizaje de la guía. ...poro del ALU, para cualquier
duda. Pero ya lo pone también en la guía. ¿Pregunta? Las contestaréis,
a lo mejor las contestaréis en un paro de ocho días. Este año sí que
hay una novedad que hay... ...que también da respuesta. Bueno... ...que
estaba en las otras asignaturas de licenciatura. De licenciatura sí que...
Doctor, claro... ...aquí también veo que lo han introducido. Hay un
apartado de tutoría. ¿Qué es esto? Sí, veo que hay algún... ...hay...
Pues bienvenidos a todos. Y si hay alguna duda me la podéis enviar a mi
correo. En el correo electrónico o en el foro de ALU, de las asignaturas.
No se oye bien, pues, no me dicen. Ya se lo he dicho yo aquí al equipo de
aquí, pero... ...hasta el máximo, al máximo. No sé si se puede poner
más, a lo mejor. Hasta el máximo, ¿eh? No se puede poner más. Yo ya ni
he quejado. No se oye bien. De todas formas, quedará grabado. Se puede
oír varias veces. En caso de... Sé que no se oye bien también. Todo lo
que está saliendo aquí en la pizarra virtual se puede bajar. El documento
archivado lo podéis adquirir. Pero tened en cuenta que no se ha de
estudiar sobre mis apuntes de la pizarra virtual. Que es simplemente una
pincelada. Hay que rellenarlo a veces de contenidos. ¿Qué es el secreto
de esta y de otras asignaturas? Estudiar. Comprender lo que se estudia,
pero estudiar. Poner tiempo en el estudio. Las dudas salen cuando se
estudia mucho, pero si no se estudia... Yo no recibo muchas preguntas. A
mí me gustaría que me pusieran contra la pared. En caso de excepcionales
de algún alumno que he tenido en otras asignaturas, pero a mí me
gustaría que me dijeran... Le estamos arrinconando a preguntas, a ver si
no las sabe y ya me gustaría a mí no saberlas. Que ya las buscaría por
donde fuera la respuesta. Pero no hay mucha... Se da en esta asignatura y
en otras que yo he tenido, se da a todo, todo el sí. No pone nadie duda.
Lamentable, porque Hacienda Pública es una de las que son más subjetivas.
A mí me gusta mucho. Aparte de que haya principios que sean más
objetivas. Todo es ciencia humana y ciencia social. Hay que ver unas
ventajas, pero también hay que ver las limitaciones o inconvenientes. Es
importante. Bueno, se usa el ALF, se usa el AVIB. Esta clase es una
muestra. Y la educación. El punto siguiente de la evaluación, pues...
Como siempre, la prueba personal en mayo o junio, dos semanas. Luego en
septiembre una semana. El que no apruebe, que siempre es la misma
convocatoria, es la primera. Y la novedad de este curso, bueno, que ya
empezó el año pasado, la novedad de grado, es que se va a hacer la PEC.
La PEC es la Prueba de Evaluación Continua que simplemente se puntúa a
0,5. Pero puede ayudar en la prueba presencial. Solamente se puede puntuar
hasta 9,5. O sea, tú no haces la PEC. En la prueba presencial puedes
puntuar hasta 9,5. A partir de 9,5, si quieres más notas, tendría que
sumar la PEC. 0,5. Yo creo que lo interesante... Está muy bien que se
saque un 10. Pero lo interesante es que si uno tiene un 4,5 te puede ayudar
la PEC. A aprobar la asignatura, ¿no? La PEC van a ser cinco preguntas, ya
lo pongo aquí, que se va a realizar el día 10... O sea, las 10 horas del
día 15 de abril hasta las 16 del 16. Solamente hay un solo acceso. Digo
esto porque ha habido algunos alumnos que han tenido problemas. Han
querido, por lo que sea, o se han ido del acceso que tenían hecho, han
querido volver y ya no les ha dejado. Solamente tenéis un solo acceso. O
sea, que cuando queráis comenzar la PEC, tenerlo todo, apuntes, libros...
Ah, ¿no? Porque tenéis 60 minutos. Y es que 60 minutos y un segundo... La
PEC te dice que no has cumplido el tiempo previsto. Son cinco preguntas
cortas. Pues como salen en la... ¿Quién es? Pues de cinco preguntas a
doce minutos. No tiene... ¿Cuántos minutos? Bueno, sí, es verdad. Tienen
muy poco tiempo. Hay que tenerlo todo a mano. Doce minutos entre que te
lees la pregunta. La buscas. Te quedan solamente cinco o seis para poderla
realizar. O sea, que hay que tenerlo todo preparado. Saber dónde tienes
que ir a buscarlo. Porque si no, no te da tiempo. Ni con apuntes, ¿eh? 05
quiere decir... Cada pregunta de la PEC va a ser 01. 01, pero tiene que ser
bien. O sea, no se puede... Yo sí que es verdad que a veces no pongo 01.
Pongo 070. O 007. No doy la máxima puntuación, pero entonces ya se sabe
que esa PEC no va a puntuar, no va a ayudar. O sea, hay que sacar 01 en
cada pregunta. 01 en la primera. La tercera, la cuarta y la quinta. Total,
050. Que es lo que se va a sumar en la prueba preferida. Regla, corrijo y
el valor... Pues cada profesor, tutor de un centro asociado. Hay otras
asignaturas que no es 05. Son más puntos. Pero en esta, pues han dado 05.
Otra cosa sí, que también el equipo docente lo dijo en la otra... En
la... Si se saca un 05 en la PEC, te sirve para la prueba de junio,
mayo-junio, y la de septiembre. Porque es la misma convocatoria. Pero si en
septiembre se suspendiera, la PEC se pierde el 05 de la PEC. Y se habría
que volver a realizar otra PEC La bibliografía básica, la tenéis
también en la... ... Hacienda Pública 2, Teoría de los Ingresos
Públicos, tres profesores del equipo docente. Luego, el libro básico 2,
que también es libro básico, el libro de ejercicios y cuestiones. A veces
en los foros preguntan, ¿es esencial? Sí, es esencial como el primer
libro. ... El libro básico 2, no corresponde el número de la asignatura
al... ... ...el libro de ejercicios con el capítulo del libro básico.
Pero hay que ir buscando... Hay dos instrucciones en la guía. ... Porque
están mezclados los dos... ... Y no hay de todos los capítulos de
ejercicios, también. ... Bueno, eso simplemente hay que hacerlo, porque
hay que estudiar con el libro básico, uno, pero con el libro de ejercicios
para poder confirmar la teoría o lo que se ha estudiado. ...
complementaria, pues el que quiera ampliar, ahí hay una lista en la guía.
Pero necesarios suficientes los dos primeros libros básicos. Libro básico
1 y el libro básico de ejercicios. Aparte de esto de ALT, de AVID, pues
está el correo electrónico del aula, de ALT, los foros de aula virtual,
la comunicación telefónica y el que quiera una carta. Yo lo realizaba
así cuando era estudiante de la UNED. Y no hace tantos años. Sí que es
verdad que yo acabé la carrera en el 2004. No había ya correo
electrónico. Pero estuve 10 años, pues sí, antes. Pero cartas, no había
otra forma. Todo sirve para comunicar. Y bueno, también aquí no lo pone,
pero en el foro y el correo del tutor también está para. Plan de trabajo,
pues el equipo docente. El día 20 de febrero, estudiando el capítulo 1 y
2, pero bueno, contando siempre que se tenga el libro. Si no se tiene el
libro, hay que ir acortando el método. Pero el mejor método es el... No
olvidar de estudiar cada día. Yo creo que ya vamos a... ...de dar
orientaciones para poder estudiar a distancia. Más o menos conocen un
poquito el método que hay que utilizar para probar, ¿no? De la UNED, pues
corredores de fondo. No de 100 metros, pero... ...se necesita cada día ir
estudiando un poquito, un poquito. Los pocos son mucho, ¿eh? Eso lo decía
mi madre. Bueno, pues vamos a dar... ...final a la guía de estudios. Se
corta todo el rato, pero yo lo siento mucho. Ya se lo iré diciendo aquí
al tutor que tenemos en la... ...del centro, que sabe que no está bien. Me
dicen que no es de aquí, que es del centro de Madrid, pero yo se lo
seguiré insistiendo, ¿eh? Que lo... ...paren esto. La inversión es
bastante alta. Entonces, merece la pena que el alumno... Y yo no quiero...
Yo sufro cuando me decís que no se oye o que salta cuando queda grabado,
salta la grabación. ¿No? Lo hago en mi casa. Cuando la saco desde mi
casa, que ha habido alguna vez... ...pero yo en mi casa puedo más o menos
mirar el ordenador. Pero es que aquí me lo encuentro todo ya puesto y...
Bueno. Vamos a ir... La ventaja tenéis que podéis bajarse el archivo. No
dejaría que bajara el archivo, pero a estudiar contenido, no... Por
ejemplo, este capítulo uno que he puesto aquí. Pongo aquí una
introducción, pero... ...la versión es la asignatura. El primero, pues
para saber dónde estamos, ¿no? Capítulo uno, clasificación de los
ingresos públicos. ¿Y qué es lo que vamos a estudiar? Pues a pesar de lo
que tratamos y la introducción para poder ir metiendo... ... Cada parte
pues tiene varios capítulos. Ya la iremos viendo, iremos viendo cada parte
de qué trata. Pues... ... En el capítulo 1, clasificación de los
ingresos públicos, el impuesto, concepto, elementos y principales
principios de la imposición. Clasificación también de los ingresos
públicos. El objetivo esencial, nada más que introducirnos en la
política, conceptos y nociones de la imposición y comprender la
influencia que tiene un impuesto en la elección de los agentes económica
y social del contribuyente que al fin y al cabo son los agentes públicos.
Los agentes de la economía. Es muy importante saber que un impuesto puede
alterar el comportamiento de los agentes económicos. El ahorro, hay que
tenerlo y ese es uno de los principales de esta etapa. A cabo de los años,
ya no os olvidéis de lo que os he dicho. De lo que habéis estudiado en
esta asignatura, es interesante que os quede el coso de que introducir un
impuesto puede alterar no solamente a la gente, que ya lo veremos más
adelante, no solamente a la gente que legalmente se le introduce el
impuesto para que no lo paga. Al que se lo paga. Vemos que a veces, no sé
si vosotros habéis jugado, quizás tú sí Paco, al juego del apudo, bueno
aquí se ha jugado al juego del apudo, sí, creo que sí, o parecido. En el
colegio, en el patio del colegio, hacíamos dos equipos. Y entonces cuando
tocabas tú a un compañero y decía, toma el apudo, y era como que le
habías pasado de parada, ¿no? Y hasta que no tocara otro, no paraba, o
sea, corría detrás hasta que fuera otro. Entonces tocaba a otro y decía,
te... Tienes el apudo. Y el otro, tocaba, paraba y volvía a correr. Pues a
veces con los impuestos tú le vas a dar la tanda o el parar a un agente,
pero ese agente resulta que cuando se ve que tiene el impuesto introducido,
va a pasar a otro, se lo va a trasladar a otro. Ya lo veremos que esa
palabra. Y resulta que al que tenía que pagar ese impuesto, lo paga, pero
se lo traslada por varias formas. Ya lo veremos. Por el consumo, por el
sueldo que se paga, por el impuesto que se puede trasladar y al final lo
imputas a otro, que resulta que a ti te lo han tocado y se lo vas a pasar a
otro. O sea, es muy importante tener esas nociones, que luego cuando se
olvide todo, pero que quede ese poso de lo importante que es cuando se
establece un impuesto, saber toda la influencia que ejerce sobre la
economía. Introducción. La pregunta de siempre, la pregunta de siempre.
El sector público necesita recursos para todas sus actividades. Una de
diversas fuentes de ingresos públicos. Pero ¿para qué sirve, Paco?
¿Para qué sirve? Los ingresos públicos, ¿para qué ser los ingresos
públicos? Bueno, sirve como todo... Acordaros del presupuesto. Sí. O sea,
que será, bueno, para el reparto, digamos, de pagar la resolución de la
renta. Claro, pero sí. Pero ¿te acuerdas tú del presupuesto? Cuando
decíamos presupuestos, ¿qué hacíamos? Gasto público, hacer un
presupuesto del sector público. El sector público quiere hacer unos
gastos para... Para cubrir necesidades, para... Su actividad, ¿no? Y para
hacer servicios y bienes públicos y para hacer su actividad. Entonces, y
decíamos, ¿y los ingresos que se van a prever? Se prevén los ingresos
para financiar los gastos públicos. Entonces, los... Diversas fuentes de
ingresos públicos, ¿para qué? Para financiar los gastos públicos sirven
los ingresos públicos. Esa es la pregunta igual que si yo te dijera,
¿para qué sirven las exportaciones? Que lo he preguntado varias veces,
quizás en el otro... ¿Para financiar las importaciones? Puede servir para
otras cosas secundarias. Es para eso. Los ingresos públicos sirven para
financiar los gastos públicos. Bueno, aquí, en la introducción que
establece el libro básico, hay una clasificación. De la presión fiscal,
que ya la estuvimos estudiando en el primer cuatrimestre. España, del 2004
al 2012, aunque ahí hay 2011 y 2012 que son previsiones, pues, entre el 35
del 2004 hasta la previsión que pueda haber en el 2012, que seguramente
será más alta, seguramente... Bueno, se mueve en un abanico entre el 35,
el 33, 35, la presión fiscal, la presión fiscal, la presión fiscal y la
presión fiscal de los gastos públicos. Fíjate, Paco, lo que quería
decir presión fiscal. Era el total de ingresos impositivos dividido por el
PIB o la renta nacional. Impositivos, ¿te acuerdas? Que eran ingresos
directos, indirectos y cotizaciones sociales. Por el PIB de la nación nos
daba un porcentaje, ¿por qué? Pues en España es desde... Es una
introducción que dice, hay países que la presión fiscal es menor, menos
del 30%, pues hay, por ejemplo, Alemania, Colombia, Polonia, México,
Estados Unidos, Canadá, Australia, Turquía, Eslovaquia, Irlanda, Suiza,
pero luego hay otros países en que tiene una presión fiscal mayor del
40%. Suecia, Irlanda y... Italia, Austria, Francia, Finlandia, Noruega,
Bélgica, Dinamarca. Y seguro que habrá más en el libro, pues... Y la
media de la Unión Europea viene a ser una media. Media, estamos hablando
de media, ¿eh? España tendrá el 35%, pero la media de la Unión Europea
es 39%. Como introducción para ver lo importante que es la presión fiscal
de los países. ...pero es importante... ...sobre el PIB de la nación,
¿eh? ¿Es importante cuantitativamente la relación de los ingresos?
¿Creéis que sí? Por ejemplo, aquí tengo el ejemplo sacado del...
...del... ...del 2010, un avance que hay del INE, que los ingresos
públicos en el 2010 eran de 381.427 millones de euros. Millones de euros.
De ellos, 348.567... ...son ingresos impositivos, acordaros, directos,
indirectos y cotizaciones sociales. Esos tres impuestos, bueno... ...los
tres pasos de impuestos, dan el total de 348.567. Unos gastos públicos de
479.645 millones de euros. Con estas cifras os quiero dar a entender lo
importante que es cuantitativamente... ...los ingresos públicos... ...la
resta, simplemente el resto, entre gastos e ingresos... ...entre gastos e
ingresos... ...que ahora no nos va a interesar, pero bueno, para que
veáis. En relación al déficit, pues 380. Claros que esto es de todas las
administraciones públicas... ...público restringido. ¿De acuerdo? Si
ponemos... ...contando todos los ingresos... Sí, sí, contando todos. Y
los... ...y los... ...todos los entes locales. Estamos hablando de todas
las administraciones públicas. No, no, la central son todas. No, no,
todas. No solamente la central, que sería una pequeña parte, estaría...
...la parte central. Quizá no tanto, ¿te acuerdas que el año pasado era
una tercera parte? Quizá... ...no llegan a 200.000. Ciento y pico de
euros, millones de euros. Pero claro, estamos hablando de Hacienda
Pública, nos interesa esta cifra. Por eso ahora tiene el gobierno tanto
problema en que ellos sí pueden amarrar el déficit central, de la
administración central, pero se les escapa el déficit de las entes
locales. Por eso quiero obligar a que los entes locales ahora les den...
...les vayan repasando a ver qué es lo que tienen de déficit o de... ...y
las comunidades... De hecho, están haciendo... ...para poder... ...atar...
...esos ingresos públicos y esos gastos públicos. Bueno, eso es otro
cantar. Lo que yo aquí quiero decir con esta cifra es lo importante que es
en la economía los ingresos públicos. Además, estos tendrían que servir
para financiar los gastos públicos. Y como no llega a financiar porque hay
un déficit de 98.000 millones... ...que es tan elemental como eso. ...por
reducir los gastos. Y aquí abajo, al final, el piso español del 2010. Que
si viste mis notas del primer cuatrimestre del gasto público, el INE ha
variado la cifra. ...los diferencias... ...ha provisionado... ...son
avances. El INE, hasta el cabo de dos o tres años, no dan definitivas.
Entonces ya quita el A o la P de previsión. Y en ese intervalo de avance y
previsión, ellos van variando... ...no cifras muy grandes, pero van
variando. ¿Veis mis notas de gasto público del 2012? ...más... han
variado, pues ahora ha variado también el porcentaje. Bueno, simplemente
el valor de los ingresos públicos es muy alto, muy importante. No tan alto
como los gastos públicos, pero sirven para financiar y precisamente porque
no alcanza a financiar los gastos públicos... Luego, otra cosa es el por
qué se llega, o por qué han bajado los ingresos públicos o han aumentado
los gastos. Eso es otro cantar. Ya no vamos a ver simplemente el
concepto... Bueno, vamos a ver el epígrafe ya de verdad, el 1 con 1,
clasificaciones de los ingresos... No voy a ser... El contenido, a veces
voy a dar aquí simplemente una clasificación por encima... Y con resumen.
Ya veis que las preguntas son cortas, Paco, preguntas no llegan a veces ni
a media página. Yo a veces doy contestaciones, preguntas tanto de grado
como de la licencia. O alguien me pregunta y yo le contesto, y a lo mejor
yo no hago media página, hago una. Pero bueno, yo entiendo que el que lo
va a leer tiene que extraer de ahí sus resúmenes de cara al examen. Y
cada uno tiene que hacerse sus apuntes. Vale que mis apuntes pueden servir
para orientar, pero... Pero sobre todo porque a veces es una forma
diferente de explicar algo que descubre, ¿no? Bueno... Pero que no me
muevo el libro, yo sigo el libro, no puedo seguir otra cosa. Sí, sí, sí,
a veces sí he visto, a veces no, pero a veces sí que he visto que hay una
forma de explicar algo diferente de lo que te permite entender. Bueno,
empieza pues la primera... un poco de historia, la primera sistematización
de los ingresos. Viene nada más y nada menos que del siglo XVII. Y el
caminadismo, pero si recordáis del paso del... pero de español. El
inicio, pero es importante simplemente como cita histórica. Y España,
después del siglo de oro, pues bueno, empezó esto... Estudiosos que
dieron ideas, ideas ya, por supuesto, ya superadas. Pero bueno, hay que
citarlo. Que a veces somos parcos en citar, pues... ...iniciales que se
hicieron aquí en la Escuela de Salamanca, por ejemplo. Que es tan
importante y en cambio no le damos importancia. Otra conocida
clasificación que ya hemos estudiado el año pasado en la universidad. El
ingreso por cuenta de operaciones de renta. Claro, si os recordáis...
...ingresos por cuenta de operaciones de renta. ...de ventas de capital o
financieras. Esa es otra clasificación de dinero. ...de vida. También es
otra clasificación... ...ya... ...la otra clasificación... ...pero lo
más interesante que nos viene aquí en el libro... ...es que hay otros
criterios de clasificación de los ingresos públicos... ...que ya lo
veremos ahora de Smith, de Selimar... ...y luego más tarde otro agente,
otro... ...Neumark. Los tres hacen una clasificación de ingresos
públicos... ...y tienen dos rasgos comunes esos tres. Los rasgos comunes
tienen la clasificación de las mil... ...de Selimar y de Neumark... ...dos
rasgos comunes, muy importantes. El grado de voluntariedad o coactividad...
...con que el sector tiene sus ingresos... ...y si existe o no...
...contrapestación al pagar esos ingresos. Esos son dos rasgos... ...que
ahora iremos viéndolo... ...que los tres, las tres clasificaciones...
...tienen... ...en común. El primero... ...simplemente el criterio...
...distingue la obra de investigación sobre la naturaleza... ...y causas
de la riqueza de las naciones... ...donde vienen dos clases de ingresos...
...los ingresos originarios... ...o ingresos que obtendría el Estado...
...de la misma forma que lo haría un partido... ...y los ingresos
derivados... ...ingresos cuya obtención por el sector público... ...se
hace con el uso de su poder... ...el poder legal que tiene el Estado. ...de
ecuación... ...para que, oye, te obligo y tienes que pagarme. Esas son las
primeras clasificaciones... ...elementales... ...que ya digo, ha sido
superada... ...porque ahora veremos que hay otras clasificaciones...
...superiores y mejores... ...pero hay que... ...una cita histórica. La
segunda clasificación sería de Seliman... ...un siglo y medio más
tarde... ...que también clasifica los ingresos públicos... ...como veis
ahí en la pizarra... ...ingresos gratuitos... ...ingresos contractuales e
ingresos coactivos. Muy importante, porque salen preguntas... ...van a
salir preguntas... ...no es el más numeroso... ...de preguntas de otros
cursos... ...estoy hablando de segundo grado... ...que solamente ha
existido un año... ...pero de Hacienda Pública II... ...que había
anteriormente. Simplemente como conocimiento, ¿eh? Ha salido 14 preguntas
del capítulo 1-1... ...pero exactamente de este artículo... ...no hubo
10, no hubo 10. Y se basa todo en la parte coactiva... ...en la parte
tercera de ingresos coactivos... ...en la parte C... ...derivados del poder
fiscal del Estado. Los ingresos gratuitos serían, por ejemplo,
donaciones... ...donaciones de los particulares al sector público...
...los ingresos contractuales serían... ...ingresos a cambio de los
cuales... ...se percibiría algo a cambio. Eso es muy importante tenerlo en
cuenta, ¿eh? Bueno, ya lo veremos si es tasas... ...o es impuesto
especial... ...o es impuesto a secas. Cuasi derivados, los precios
públicos... ...los precios políticos. Esa es la diferencia que se hace...
...sobre los ingresos contractuales. Se puede ver muy bien en la figura 1-1
del libro... ...hay una gráfica para poder ver... ...qué es un precio
privado... ...qué es un precio público... ...y qué es un precio
político. El coste marginal, el coste medio... ...y la demanda. Una vez se
vea la figura. Pero lo que me interesa es... ...la tercera... ...que es
donde salen las preguntas... ...ingresos coactivos, ¿eh? Son los ingresos
derivados de la clasificación de Smith... ...que vemos, que hemos dicho
antes... ...se subdivide a la vez en dominio del Estado sobre...
...apartado A, dominio del Estado sobre los bienes... ...sería simplemente
una expropiación... ...van a hacer una vía de tren... ...y hay que
expropiar al contribuyente... ...que quiera o no quiera, ¿eh? O ingresos
derivados del poder penal... ...pues por ejemplo... ...Maco, tú coges el
coche... ...vas a 150 por hora... ...y te va a parar los Mossos... ...y te
van a colocar una multa. Eso sería un ingreso derivado del poder penal...
...del Estado. No sería impuesto. Es decir, multas. Cumplir las normas
legales que hay en vigor. Eso sería... Y la más importante, el apartado
C... ...derivado del poder fiscal del Estado. Donde salen las preguntas,
¿eh? O activos C, apartado C... ...se encuentran los tributos. Para un
mismo concepto... ...emplean diferentes... Pues hay que tener eso...
...para eso se graba el Rosario de términos. Sí, sí... ...habla de
impositiva, apunta... Pero a veces son lo mismo, ¿no? Sí, porque luego
viene el libro de ejercicios... ...que es... ...la misma denominación de
impuesto... ...pues puede querer decir... ...cabana, que a veces lo sale en
el libro... ...o tributo, o... ...que a veces no es correcto, pero... ...se
emplea. O a veces también se dice sistema impositivo... ...sistema fiscal,
sistema tributario. ...se emplea muchas palabras... ...diferentes a los que
cada uno dice. Bueno... ...para eso va a servir también el... ...el
Rosario, sí, el vocabulario... ...que podéis ampliar, ¿eh? Yo sería...
...es interesante... ...las palabras que salen en el Rosario... ...pues uno
puede ir introduciendo ya que... ...puedes ir poniendo... ...por orden de
abecedario... ...pues otras términos que tú vayas viendo... ...que te
interesa saber. Pues eso no es malo, ¿eh? Pero bueno, siempre... ...poner
definiciones cortas para poder... ...pero quizá te interesa... ...para
poder acordar... ...y además que van pasando... ...de un anterior al
siguiente... ...de una manera que... ...cosas que son... ...parecidas, pues
no tienes a hablar... ...perdiendo mucho tiempo, sino... Bueno... ...y si
no hay... Hay un montón... ...Madding 1... ...si es que también está
bien. Bueno, el que me interesa es que en el... ...los ingresos coactivos
del apartado C... ...en ese apartado se encuentran... ...entre otros...
...los tributos... ...con una triple... ...tipología. Y atención porque
salen muchas preguntas... ...de este apartado, ¿eh? Los tributos...
...triple... ...tipología... ...primero tasas... ...contribuciones
especiales e impuestos. Acordaros que los tributos... ...son tres, ¿eh?
...tasas, contribuciones especiales e impuestos. A veces salen...
...diferencias y... ...analogías entre ellos. El libro está muy bien
explicado... ...las tres tipologías, ¿eh? Hay que sacarse un resumen...
...exacto de lo que quiere decir la tasa... ...de lo que quiere decir el
impuesto especial... ...y lo que quiere decir el impuesto a secas. Que se
diferencian... ...pero porque han salido no solamente... ...diferencias
entre tasa e impuesto... ...diferencia entre contribución especial...
...tasa, entre... ...diferencia entre los tres. ¿Cuáles son las
diferencias esenciales? Y no hace falta nada más... ...es que ni una
cuarta de parte... ...de polvo, ¿eh? ... Pero es que han salido en los
exámenes... ...la misma pregunta. Claro, no ha llegado al punto. Ha salido
alguno, claro... ...estamos hablando de junio... ...cuatro exámenes. En
septiembre otros cuatro, ocho... ...más las... Han salido ya en nueve
pruebas... ...ya que ojo... ...las tasas, muy importante, me interesan...
...siempre lo indico, la tasa... ...para saber bien la indicación...
...entre tasa y contribución especial, que la iniciativa de la tasa viene
siempre del particular, del contribuyente. Tú eres el que le pides al
sector público algo. En cambio, la contribución especial, la iniciativa,
parte del sector público... Porque es que si estudiáis qué quiere decir
tasa y contribución especial, parece que sea lo mismo. Tú lo vas
estudiando, si no es con esta iniciativa que os he dicho, y parece que sea
lo mismo. El que pide una cosa o el que quiere una cosa, el sector público
se la pone y se la cobra, o no se la cobra del todo, pero le cobra por ese
beneficio que va al contribuyente. Pero la diferencia esencial es que la
tasa es individual del contribuyente. Es decir, la iniciativa del sector
público, que no va a todos. Pongo ahora, por ejemplo, y no sé, oye, que
además me ha venido a mí particularmente, una contribución especial
sobre la calle que la han asfaltado, la han puesto de nuevo o la han
cambiado, y resulta que me han cobrado por la mitad de lo que costaba en mi
parte proporcional, según la contribución urbana, me han hecho cobrar, me
han hecho... Me han dado un recibo de contribución especial a mi nombre y,
oiga, usted tiene que pagar porque hemos hecho la calle. Pero, oiga, si yo
ya estaba bien para... La calle ya me iba bien a mí. Tú no has tenido la
iniciativa, pero la ha tenido el sector público y hay que pagarlo, y no
todo el mundo tiene, solamente al que le se beneficia de ese impuesto. Muy
esencial eso que he dicho, ¿eh? Aparte de todo lo demás, que sí hay
contribución. Hay siempre prestación al pagar, pero que los dos se
parecen, pero en eso se diferencian, ¿eh? La diferencia entre taxa,
contribución especial e impuesto es que los dos primeras guardan relación
con el beneficio que obtienen y el... El impuesto igual pagas y no te
beneficias nunca. ¿Eh? La enseñanza, la otra cierre. La enseñanza porque
ya no lo vas a hacer. Bueno, también recibes, también porque quizás
precio no sería lo que te diría que se... No, pero por ejemplo... O el
AVE, por ejemplo, haces el AVE y dices, yo no voy a ir nunca en el AVE.
Bueno, pero hay que pagar... Aparte de un carril, oye, igual lo has pagado
tú. Bueno, aunque no lo uses. Esa es una diferencia muy importante. Es tan
fácil que ya no indago más. Hay que hacerse un resumen de lo que es una
taxa, una contribución especial y un impuesto. Preguntas que han salido
también, que me ha parecido interesante. Que simplemente tenías que decir
muy poco para contestar. Y era un punto. Estas dos preguntas que hay aquí,
el uno y el otro. Todos los impuestos... Son tributos. Y todos los tributos
son impuestos. Esto ha salido en un examen. Y en otro examen ha salido lo
mismo, pero ojo, dice, todos los impuestos son tributos. Pero no todos los
tributos son impuestos. Ha variado esta negación. Y aquí, si es verdadero
o falso... ¿Falso? Claro, la primera es falso. Y el segundo es verdadero.
¿Por qué? Porque los tributos se dividen, hemos visto que se dividen en
tasas. Es un concepto más amplio. Tribuciones especiales e impuestos. Pero
es un concepto más amplio. Bueno, pues estas dos preguntas han salido dos
veces. Quizás, igual no vuelva a salir más, pero bueno. No había que
hacer ninguna definición. Sí, sí, sí. Simplemente saber... Y dirá por
qué. Sí, razonar la respuesta. Pues bueno, hombre, porque no sea tan
lacónico, porque esto es bastante falso. Y porque simplemente decir que la
tipología de los tributos... ...de Fritz Neumann, no me voy a extender.
Simplemente hay dos fuentes de los ingresos públicos de... ...puentes de
ingresos públicos de la economía pública y fuentes de ingresos públicos
de la economía privada. No me voy a extender porque es fácil de... ...que
sepáis esos tres... ...fragos comunes que tienen. Y ya lo he dicho.
...solo de los tributos. ...al punto 1-2. Muy importante, muy importante.
Cuando pongo ahora el epígrafe en rojo, es que es muy importante. Tan
importante... Hombre, igual si el equipo docente me escucha, igual dirá...
...pues ahora al señor Sánchez le vamos a llevar la contraria. Pero ha
salido una en cada examen. ...en cada examen de licenciatura. ...de grado.
Y a veces dos. Muy importante. Apuntaros. Yo no digo con esto que no se
estudie. Ya habéis visto que el 1-1 es importante porque ha salido 14
veces en 12 años. Pero el punto 1-2, cuando yo pongo rojo, es porque es
muy importante anterior. ...puestos, conceptos, elementos integrantes y
clasificaciones. ¿Cuál es el objetivo esencial de cualquier instituto? El
impuesto. Ya lo hemos dicho antes. ¿Qué era el gasto público? Es el
objeto principal. Luego ya habrá secundario, pero el objeto principal
es... ...pagar lo que se ha gastado el sector público para su
funcionamiento. La pregunta qué es un impuesto también sale, sale muy a
menudo. ...hemos hecho los resumenes anteriores, se puede contestar porque
en sí... ...el IPGAC 1-1, cuando tienes que estudiar... ...que es un
impuesto... ...hemos visto lo importante que son cuantitativamente los
impuestos. ...justifica la importancia de que hemos visto de 300 euros...
...de que es un impuesto... de ingresos públicos, es muy importante, tan
importante que justifica quizá el hecho ya de que exista esta asignatura,
para saber dónde viene la importancia teórica de los ingresos públicos.
El concepto de impuesto, que ya lo habéis estudiado en el anterior y
transferencia económica que establece coactivamente el sector público a
su favor, a favor del Estado, es un poder. Hablo del sector público en
general y que debe estar establecido por medio de una ley, poder coactivo,
poder. Operación unilateral, no te preguntan si te van a desgravar o a
descontar más o menos de renta. Una transferencia que se llama también en
Hacienda Pública, qué positiva sería, la que te van a dar, te van a dar
dinero del Estado, pero la negativa también que tú lo vas a transferir al
Estado. Ausencia de contraprestación, por daros de esto, muy importante mi
impuesto, ¿eh? ...impuestos y te beneficies, pero no hay relación, no hay
relación. Tú puedes pagar el impuesto y no beneficiarte. No beneficiarte
nunca. Un ingreso de carácter coactivo, por ley, ¿eh? ...de los bienes
públicos, que había la existencia del torrón, el usuario gratuito. No
hay el gorrón y el usuario gratuito de los servicios públicos, por eso el
Estado tiene que obligar a pagar, porque no sabe quién se beneficia del
bien público. Sería imposible, yo diría casi, vago, imposible del todo,
financiar un volumen de gasto público considerando socialmente óptimo que
fuera... ...voluntario el pago de los impuestos. Aunque hay teorías
sociales que lo indican, pero... Pero yo creo que el aspecto este que yo
digo es más amplio que lo de los magnates mecenas. Es decir, vamos a hacer
gastos... ...públicos y la gente, voluntariamente, va a pagar para
financiar esos gastos públicos. Yo dudo que se pudiera financiar. ¿Cómo
puedo decir con eso que seamos peores? Somos diferentes. Bueno, esa
definición que os he dicho... ...preguntada, pues... ...sí. Si lo ponéis
en el examen, eso es... ...también. O sea que no se pide demasiado
tampoco, ¿no? Estamos en segundo lugar. Ya se complicará más la
hacienda. ...projunto los ingresos públicos constituyen un grupo muy
importante en cualquier economía, ¿no? Bueno, si queréis hacemos una
recapitulación. Es una transferencia económica, la impuesta es una
transferencia económica, establecida coactivamente, obligatoriamente a
los... ...por el sector público a su favor y que no tiene
contraprestación directa a nivel... ...no guarda relación entre
beneficios públicos recibidos por el partido. Y refleja... Eso sí,
refleja una finalidad común. Su cuantía no guarda relación con el
beneficio recibido... ...y no es... ...no incorpora contraprestación
identificable. Y ha de ser aprobada mediante ley. Pero acordaros que esa
ley, el sector público no lo hace porque sí, la hace... ...a políticos
elegidos por el mismo contribuyente. Se puede quejar, pero siempre que sepa
que al que vota en mayoría es el que le va a hacer esas leyes. Y es que le
va a cobrar el impuesto. O sea, que no hacemos... O sea, es unilateral,
sí, pero la ley la hacen los políticos y los políticos los elegimos
nosotros. ¿Cómo podemos influir? Bueno, pues ese es el concepto que yo
quería dar del impuesto. Y sería suficiente para poder... ...parar esa
pregunta, por lo menos. Muy importante, el 1.2.1, que está dentro del
IPGAC 1.2. El impuesto de 23 términos, pues han salido muchas veces. Si os
digo lo que ha salido en 12 años, pues... ...46 veces han salido el 1.2.
¿Eh? No, por ejemplo, en el Rosario hay 23 términos. Pero... Esa es la
pregunta 1. No, que la pregunta 1.2.1, el Rosario, 23 términos. Hay 23
términos en este IPGAC. ¿Cuántos cortos? Por ejemplo, sujeto activo, el
primero que viene. El primero que viene... Subjeto activo, ¿qué es un
sujeto activo? Sabemos lo que es el sujeto pasivo, el que paga el impuesto.
Subjeto activo es el que lo hace, el que obliga. El sujeto activo sería el
sector público. ¿Eh? La Administración. En el 1.2.1, el asignado al
Rosario, pero lo que no explicaba, te dejaban caer las... ¿Dónde? En el
1.2.1, no había también un Rosario. Y... Pero que simplemente... No me
acuerdo yo de qué hubiera un Rosario en gastos públicos. Ah, bueno, sí.
Pero eran términos a estudiar, ponían. Rosario, sí. Al final, en el
resumen... Esto no es resumen, esto es pregunta de... Pero lo importante es
que yo creo, yo me haría, de los 23 términos, un vocabulario, que pueden
ser tres o cuatro páginas, de entre los 23, no tanto, y tenerlo siempre a
mano en cada capítulo que se vaya estudiando. No salen muchos términos de
los sujetos activos, ¿eh? Este quizá no sea tan importante. ¿En este
caso explica algo que está dentro de los conceptos? Sí, sí, en este...
...subjeto pasivo, persona natural o jurídica obligada por ley, y la que
soporta finalmente... ...el puesto. Aunque aquí también, en sujeto
pasivo, también pone que tradicionalmente este concepto se ha prestado a
cierta confusión, porque conviene distinguir entre sujeto pasivo
jurídico, que es el que es la persona obligada por ley, y sujeto pasivo
económico, que sería la persona que soportaría de forma efectiva, o
realmente, soportaría realmente... ...la carga impositiva. ¿No? No, a
veces es otra persona. Ya lo veremos más adelante. Ya lo veremos que hay
casos en que por ley está obligado, paga, pero luego lo traslada. Ya lo
veremos ahora... ¿Y tal por ejemplo? Bueno, ahora lo veremos en un...
...en un... Ya lo estudiaremos... ...ahí el capítulo entero de la
traslación y la imputación. ...contribuyente, en fin, cosas elementales.
Sustituto del contribuyente, cuando no... ...por razones de edad o de...
...físicamente bien, pues... ...pago de los impuestos, de un...
...retenedor, que está obligado a ingresar parte del rendimiento, por
ejemplo, el impuesto del IVA. Hay uno que retiene, y no es el que paga el
impuesto. Bueno, pues, este pequeño vocabulario hay que tenerlo bien
definido. Otro, por ejemplo, vamos a hacer uno que sale mucho, el hecho
imponible, que es el acto o circunstancia cuya realización origina la
obligación tributaria. El hecho imponible. ...exemplos, pues, la
obtención de renta por el contribuyente en el... ...el hecho imponible, el
hecho de cobrar una renta. ¿Eh? A veces preguntan definiciones y pide...
Ponga usted ejemplo también, ¿eh? Ojo, hay que tener... ...y no vienen a
veces en todas las definiciones, hay que buscar ejemplos, ¿eh? Otro muy
importante que ha salido muchas veces. En este apartado, además, ¿eh? En
el de hecho imponible. La no sujeción, la excepción tributaria, a veces
pone diferencias entre ellos, o qué quiere decir, qué concepto tiene cada
uno. Hay a veces... ...que fijarse en el... ...simplemente en la palabra.
No sujeción, ¿qué quiere decir? Que no está sujeto. No es sujeción. No
está sujeto al impuesto. No está sujeto a... El impuesto es una cosa y el
contribuyente no está sujeto por X causas. No es sujeción. No se integra,
no se recoge dicha actividad en el hecho imponible. ¿Eh? Por ejemplo, por
ejemplo, he puesto aquí, pues... ...herencia de sucesiones y donaciones,
pues no está en el IRPF. No está sujeto. Tú declaras la herencia en el
impuesto de sucesiones y donaciones. No está sujeto en el IRPF. Pagás en
el otro, en el impuesto de sucesiones y donaciones. No es sujeto. No está
sujeto la herencia o la renta, ¿de acuerdo? Esa diferencia. Excepción
tributaria. Aquí sigue, hay un hecho imponible... ...que te elimina de la
obligación. Está sujeto a un impuesto determinado. Sí, pero no está
sujeto, si estamos hablando del IRPF, no está sujeto al IRPF. No hay que
pagar nada en el IRPF. Sí, que luego te vendrán... Según el impuesto,
¿está sujeto o no? Paco, pero para hacer esa distinción, utilizan la no
sucesión del IRPF. Sí que está sujeto al impuesto de sucesiones y
donaciones. ¿De acuerdo? Ahora, si existe una exención tributaria, ojo,
ahí sí que estás sujeto. Pero por causas, ya veremos, pueden ser
objetivas o subjetivas, no vas a pagar el impuesto. Pero estás sujeto. Una
exención tributaria es un perdón, más o menos, una cosa... Un perdón
tributario. ¿Qué hacen a nivel...? Pone aquí, puede ser objetivas... Por
ejemplo, a ver, me viene... Si habéis trabajado por desplazamientos de un
trabajador, tienes un perdón tributario, pues a lo mejor para ir con el
coche, yo que sé, a trabajar a 30 kilómetros, te pagan cada día una
dieta, una dieta para comida y por pernotación, que está exento
tributariamente. Estás sujeto por el IRPF a pagar. Pero en el IRPF te
dice, tiene el perdón los que trabajan desplazados y derecho a la comida y
a la pernotación. Es un ejemplo, ¿eh? Sí que estás sujeto al IRPF, pero
tienes el taxento tributario por causas objetivas o subjetivas. Por
ejemplo, me viene a la cabeza... A veces lo habéis visto... Taxento de
pagar en el IRPF por un atentado terrorista que ha sufrido o él o su
familia. Y está exento tributario por el perdón a nivel personal de ese
señor o de... A nivel personal subjetivo, que el Estado da una excepción
tributaria subjetiva. Me interesa la diferencia entre no sujeción y
excepción tributaria. ¿Vale? Preguntan sobre eso, ¿eh? ¡Ojo! Bueno,
aquí hay una nota que tengo yo. Se considera que las tributaciones por
debajo del 1% de pago del impuesto son ya exenciones tributarias. Por
ejemplo, en la Ascendencia en el caso habitual del fallecido están exentas
hasta el 95%, o incluso empresas también, familiares. Un 5%. Si un 5%
fuera un 1% el 95% sería 0,05. Llega al 1% de exención. Entonces eso
también se considera exención tributaria. Tiene que ser eso, menor de un
1%. Que es casi cero, pero bueno... Esta es muy importante, ¿eh? Está
apartado del 2%. Lo que... El siguiente definición también lo cito, no
voy a citar los 23, pero cito la base imponible también. Pueden preguntar.
La base imponible simplemente es aunque luego vosotros podéis sacar
más... Es la medida o valor que determina cuándo un impuesto... cuánto
impuesto debe pagar Sí, para entenderlo bien las bases imponibles de los
impuestos son los bienes a grabar. ¿Entendido? El impuesto tiene su base
imponible y te lo define. También ha salido bastantes veces la definición
de bases imponibles y los métodos que hay para determinar la base
imponible de un impuesto también. De todas formas, tengo que decir que si
no llegáramos a hacer los 15 capítulos, como siempre, yo al final haré
un resumen aunque sea el de lo que falte en mi casa, como sea, pero lo vais
a tener. No sale mal a mí porque hay déficit en España porque no se
puede hacer ya 12 clases en las 12 horas de hace dos años. Bases
imponibles, los dos métodos que hay también han salido algunas veces
métodos que hay para evaluar las bases imponibles de los impuestos.
Simplemente me interesa aunque luego vosotros saquéis que hay dos. Hay el
sistema de estimación o evaluación directa que sería el más completo.
Más completo. En el IRBF, en el impuesto de sociedades el más completo.
La declaración voluntaria, mecanismos de inspección fuertes, eficaces
para... Regimen de sanciones fuertes también pero claro, también es el
más costoso. Estoy pencebadas porque es ese sistema con el sistema
objetivo o indicial. ¿Por qué es más costoso? Porque hay un control. Ya
te lo digo. En las 12 clases, refiero a sanciones hay un control por la
administración pública para... ...buenos sistemas informáticos. El
control es más objetivo. Hay un control más exhaustivo del que cobra
renta. El que no cobra renta por la hacienda pues la hacienda también
tiene que buscar el fraude del que no paga. También cuesta dinero. Otro es
el sistema objetivo o indiciario que suelen tener las economías de tercer
mundo. Por datos... ¿Ese es el sistema para los fotógrafos? Hay una... En
el IRPSA hay un sistema... Sí, funcionando de antes recuerdo que decían
te toca tanto. Vendas más, vendas menos, vendes más o cambias menos. Sí,
pero tienen que ser pequeños... Sí, sí. Era para alto. Era para
pequeños... Todavía hay para poder hacer... Bueno, te dicen... Siempre en
la declaración de renta te dicen el mínimo de negocio que tiene que tener
el que pueda... Bueno, el segundo sería el objetivo indiciario que utiliza
determinados signos externos o índices para determinar si es cómodo, si
es barato... Pero da peores estimaciones de bases imponibles. Suelen
infravalorar las bases imponibles. Esa es la diferencia genérica más o
menos. ¿Qué quiere decir base liquidable? Pues sería la base imponible
menos reducciones legales. Cuando yo digo reducciones hablo de todo. Las
reducciones podrían ser deducciones o bonificaciones. Ya se verá lo que
son. Pero las reducciones en general, bases liquidables menos reducciones.
Que es lo mismo. Si tú no haces la tienda... No es lo mismo. Claro que no
es lo mismo. Sí, sí. A cuenta de que no entendí que... Bueno, no lo
entendí yo, pero entendió el chico que me hacía la carta entre una
reducción y una... ¿Cómo se llama? Reducciones o bonificaciones. Entre
reducción y deducción. Concretamente, el error mismo entre reducción y
deducción. Reducción legal es la forma genérica. Es decir, las dos.
Deducciones o bonificaciones. Pero reducción es una deducción fija. Un
porcentaje sino una... Fija. La de bonificación es un porcentaje, un tanto
por ciento diferente. Pero los dos son reducciones de la base liquidable.
Estaba al final de todo y entonces fórmicamente era... Porque hay una...
La deducción está en un nivel y la reducción en otro. Entonces, claro,
detenía y ya había una reducción y ya pues teníamos el resultado. ¿Por
qué deduciste? ¿Hiciste una deducción? Claro, la reducción. O sea,
claro, una cosa era al final del... No, a veces sería de grabación. Yo
cuando estuve en Hacienda iba a hacer un recurso diciendo, es que entre
reducción y deducción pues es fácil equivocarse. Pero, en fin, yo no he
apuntado ni un dato. No, porque el dato está ahí. Únicamente que lo he
puesto en un sitio más. Pero Paco, yo lo que te quiero decir que a ver si
era... Estamos hablando de reducciones de la base imponible, ¿eh? Sí,
sí. Base imponible que es todo lo que tú presentas a Hacienda y vas a
hacer la red y dices he cobrado todo esto. En la base deduces de una forma
fija que sería una deducción o de una forma un porcentaje que sería una
bonificación. Pero luego existe la desgrabación que es cuando ya has
hecho todas las reducciones que hay legales llegas a tu cuota que tienes
que pagar de impuestos y de esa cuota haces una desgrabación. Reducción,
bonificación y desgrabación. Preguntas de esta manera. Desgrabación
sería la minuración de la cuota impositiva que no de la base imponible.
Claro, la base imponible es cuando tú sumas todo esto. He cobrado aquí,
he cobrado allí. Lo que pasa es que en la base imponible hay sumas y
restas también. Desde la propia base imponible. Eso serían reducciones
legales. Yo cometí el error de que lo tenía que haber reducido ahí y no
al final. ¿Qué pasaba? La diferencia es que si yo pagué no sé, me coges
el número mil euros pues tenía que pagar mil ocho euros. Sí, sí, sí. Y
recorrer y la meta le salía. No recorre y se equivocó usted. Se
equivocaba porque no tiene mucha historia. Pero aquí uno está penalizando
el impuesto que va a pagar realmente bastante. Bueno, pues muy importante
de la base liquidable. Las reducciones de la base imponible si las
reducciones son cero resulta que la base liquidable va a ser igual que la
base imponible. No olvidarlo porque a veces pone base liquidable sobre la
base liquidable o base imponible entre tres saldrá muchas veces. Son
porque las reducciones son cero. En ese caso sólo será igual base
imponible que base liquidable pero si no, no vale. Reducción de la base
imponible pero en una proporción o porcentaje reducción de la base
imponible cantidad fija. También puede haber deducciones de la cuota
también puede haber deducciones de la cuota siempre cantidades fijas
grabación es minoración de la cuota impositiva lo que es pagar impuestos
puede ser al tipo marginal o al tipo medio o al tipo que ponga el también
en la definición de lo que es el tipo impositivo o tipo de caravana o tipo
de impuesto es lo mismo pero conviene saber que es lo mismo ya veremos
luego tipos de impositivos fijos al valor en lo que quiere decir cada
cuando hablamos de tarifa quiere decir un conjunto de tipos varias tipos de
caravana tramos como medio sería impositiva dividido por la base de una
base liquidable o base imponible si fuera cero ese sería el tipo medio que
habría que o marginal sería que se aplica al último tramo de una base
liquidada si has pagado impuestos de renta pues ves que hay una tarifa hay
varios tramos y siempre tú estás en el tramo tal te dice el tipo marginal
pues son los últimos tres mil euros al máximo tipo marginal eso sería
analíticamente sería de forma analítica en matemática la derivada de lo
que es el tipo medio por la base liquidable derivada la parcial de ambas
eso sería el tipo marginal sería dt se suele decir dt dividido por db la
base la derivada de la recaudación respecto a la base liquidable lo vamos
a utilizar ahora suena un poco raro pero sale sí luego y además no es
complicado eso me quiero extender si voy viendo algunas de los 23 cuota
impositiva íntegra pues suma moneda puede ser una cantidad fija o un
resultado aplicar el tipo impositivo a la base liquidable la deuda
tributaria por la cantidad final que el contribuyente ha de ingresar en la
tienda recargos pues adiciones a la del impuesto legalmente está a favor
tuyo a favor del siempre te cobra multa o te desanciona a veces también se
equivocan ellos a menudo lo que os queréis fácil si se estudia y si sea
término para tenerlo a punto para estudiar el impuesto pues es cuando nace
la obligación de bengos cuando nace la obligación no quiere decir que ese
día se tenga que pagar por ejemplo el de bengo del impuesto de la renta
pues sería el 31 de diciembre de cada año a partir de ahí hacienda ya ha
apretado el reloj luego ya establecerá que para mayo o para abril usted
tiene que hacer la descanso pero el impuesto ya está ya de benga a partir
del 31 de diciembre de bengo una cosa es de bengo del impuesto y luego de
bengo de la deuda impositiva el de bengo de la deuda es el tiempo que tiene
hacienda para exigir el pago del impuesto tú puedes dejar de declarar
impuesto de la renta pero vas a tener cuatro años fiscales que te va a
poder exigir el pago del impuesto que no has pagado porque no has pagas
pero hasta los cuatro años de ejercicios fiscales tiene hacienda la deuda
tributaria fuente del impuesto el último término que hay del glosario
fuente que es el fuente del impuesto pues el origen cuatro años de
impuesto sobre todo si no has pagado los deuda no sé algunas veces
todavía lo veo hay muchas oficinas de ministros hay muchos valores vale
este hay que trabajarlo el uno dos uno criterios de clasificación del
impuesto tampoco voy a ser exaustivo no es tan frecuente esta pregunta no
la he puesto en rojo pero el uno dos si uno dos uno hay cinco criterios
hacéis un resumen esto queda a vuestra elección requisitos o principios
generales de la imposición hay cuatro cuatro requisitos cuatro principios
es el de suficiencia flexibilidad sencillez y simplicidad de acta
administrativa el de eficiencia y el de equidad esos cuatro principios
principio de suficiencia y flexibilidad un sistema fiscal tributario es
cuando aporta los recursos necesarios para financiar al cien por cien ese
principio de suficiencia luego veremos ahora el de flexibilidad que nos da
los dos como primormanos van de la mano suficiente pero ya el suficiente ya
te lo he dicho es suficiente para financiar flexibilidad impositiva se
entronca con la ley si recuerdas Paco del gasto público la ley de Wagner o
ley de crecimiento del gasto público te acuerdas en la ley de las demandas
esto por el lado de la demanda pues entronca esta esta definición con el
de Wagner impositiva muy cuestionada bueno pero que sí cuando un sistema
fiscal es flexible cuando su recaudación se ajusta automáticamente a las
variaciones de renta de la economía el sistema automático aumenta en
épocas de crecimiento y disminuye en épocas de recesión automáticamente
es flexible eso entronca con la ley de Wagner pero los estabilizadores de
la ONU exacto más de suficiente para financiar el gasto público desde una
perspectiva dinámica los impuestos flexibles son también estabilizadores
automáticos alguna pregunta en época de bonanza me retrae el dinero para
el consumo y en época de depresión lanza dinero especialmente para que se
consuma en época de bonanza frena en época de crisis no aporta o no
detrae tanto bueno decir aporta es que por ejemplo aporta en el hecho de
que no tiene si es un impuesto progresivo no detrae tanto porque si tú has
ganado 10.000 y es progresivo vas a pagar pero si tú ganas por crisis
5.000 te van a descontar para que tú puedas respirar puedas seguir
trabajando tenga que aguante fiscalmente por eso el estabilizador quizá
por la parte del gasto en el sentido de que para realmente en época de
depresión el consumidor exactamente para tomar depresión aumentaría la
depresión entonces en ese sentido lo que se hace es aportar pues a los
parados pues si no tuviera ningún tipo de ingreso el consumo sería todo
abierto entonces el sector público no solamente está muy bien lo que tú
dices el sistema de paro para que sigan no cobra tanto no se le descuenta
tanto y sirve sí sí para bueno pues un sistema será flexible cuando lo
actúa así en el libro de ejercicios viene el término de elasticidad
acordaros que era el cambio porcentual del total de recaudación respecto
al cambio porcentual de la renta o del pif o lo que es el término que se
utilice económico la macro económica acordaros ha salido alguna está en
el libro de ejercicios viene una pregunta cuándo es flexible y utilizan el
término del texto porque está en el libro de ejercicios es que no bueno
pero aquí exactamente aquí la medida que puedes utilizar tú al cambio
porcentual de este numerador respecto al denominador pues este incremento
que ves aquí que si utilizamos variaciones infinitesimales será la
derivada parcial pero bueno aquí utilizar el incremento utilizar las
derivadas si este incremento es mayor que el término del denominador si es
mayor que uno y esa variación entre uno y otro es mayor que uno es
flexible pero si este es menor que el número del denominador que sería la
parcial no flexible o lo que es lo mismo rígido también se puede que no
es es rígido y no es no dice nada de flexibilidad pero es lo mismo no
flexible y rígido en cambio si las variaciones son iguales pues es neutro
que también es proporcional pero bueno es la misma lo he puesto aquí
porque viene en el libro de ejercicios el libro básico no viene esta
versión viene oye es si te acuerdas de la variación porcentual del de la
T de la recaudación receptores respecto a la PID una forma fácil de decir
lo que es un del estabilizador automático luego viene el principio de
sencillez y simplicidad me gustaría que fueran todos los impuestos y RPF
pues no es sencillo no hay que estudiar pero hay que estar informado y
ahora utilizas el padre antes era más complicado tenías que hacerlo a
mano en los exámenes bien a mano la declaración igual hay ya que nada
más tienes que ir dando los datos pero Hacienda Pública Española de no
sé si está en cuarto o en tercero te dan los datos o sea no hay que tener
por la tarifa ni por los tipos te los dan tienes que hacerlo la
declaración pero eso es otro cantal y otro más complicado es decir
simplicidad administrativa creo que ya hemos dicho lo que principio de
eficiencia el principio de eficiencia te suena un poco de la tienda
pública uno de los objetivos fundamentales y al principio de equidad lo
mismo el segundo el principio de eficiencia colabora con la estabilidad y
el crecimiento de la economía y la eficiencia que postula que luego en
eficiencia vamos a ver un capítulo entero de la eficiencia pero los
impuestos con eficiencia que quiere lo mismo posible para poner los gastos
un Ya vemos, ya os digo, hay un capítulo entero de eficiencia, solo del
principio como pregunta del epígrafe. Que sea no distorsionante y neutral.
Es muy difícil encontrar un impuesto que ha existido, no digo que no. A
ver, no ha ido, pero no hay, no se encuentra en la realidad de Hacienda
Pública. Pero se intenta. Luego veremos por qué no se puede hacer
eficiencia al 100%. Luego el principio de equidad dividido en dos
apartados. El denominado principio de beneficio y capacidad. Pago,
principio de beneficio, pues ya lo dice la palabra. Paga el impuesto al que
se beneficia. Claro, es como una casa, como un control de dinero. Capacidad
de pago, ya lo he dicho también una palabra. Es que a veces hay que
fijarse, capacidad de pago. Capacidad de lo que uno gana, tiene la venta
que obtiene, el patrimonio que tiene, la riqueza que tiene. En todas
formas, yo siempre digo, esto, hacer un resumen de la pincelada que os he
dado. No puedo estudiar por vosotros, y además, yo no tengo que estudiar.
Yo puedo sacarme mis apuntes, pero tenéis que estudiar vosotros, que yo ya
estudié en su día. Bueno, y ya, uno ha visto todo esto, una vez hemos
visto ya todo lo que... Hasta aquí. La pregunta que sería, ¿cuál es el
sistema fiscal ideal y qué objetivos y características pertenece un buen
sistema tributario? ¿Qué creéis que debe tener? Que sea eficiente, que
sea sencillo, que sea educativo. ¿Educativo? Hemos estado hablando antes
de los vecinos. Sencillo, simple, suficiente y flexible. Todo esto va a
estos cuatro principios. La lección es por lo menos. El gran dilema, pero,
el gran dilema de la hacienda. Pero hay un dilema, hay un problema muy
grande. Que es este conflicto entre estos principios. Que a veces si tú
quieres al 100% de eficiencia resulta que no es equitativo. ¿Por qué? O
la simplicidad, o la flexibilidad. Los principios entre ellos son
inversamente proporcionales. No se puede tener de todos a la vez. ¿Eh? Ese
dilema es el que va a sobrevolar todo el cuatrimestre en los impuestos. Ese
dilema siempre lo tenéis que recordarlo, ¿eh?, en Hacienda Pública, que
no va a existir. Los políticos lo tenían que tener claro. A veces no lo
tienen tan claro, pero lo tenían que tener claro. Bueno, yo creo que si
queremos que todos los políticos lo saquen de aquí. Que la unidad, que
todos los políticos lo saquen de aquí. Porque es subjetivo. Es subjetivo
todo eso. ¿Por qué sube el impuesto de la renta y por qué no la IVA?
¿Por qué? Lo normal era lo contrario. Claro. Esta es la selección. Esta
es la competición. Bueno. La selección la hemos dado, pero la
seleccionamos. A lo mejor nos habría tocado guía en una introducción.
Estamos ante el principio muy importante en Hacienda, la equidad en
exposición. Básico, yo diría básico, el objetivo básico. Bueno, al
estudiar. Como hemos visto ya en la lección primera. Y al estudio el
concepto de lo que quiere decir progresividad, regresivo y proporcional.
¿Eh? ¿Y cómo? ¿Qué es lo que vamos a ver en este capítulo? Bueno, la
equidad es el criterio básico para el diseñador. Hay acuerdo general en
las haciendas en que la carga de los impuestos debe repartirse. De forma
injusta. Pero el problema como siempre. Cuando hablamos de equidad. El
concepto de justicia o equidad no se concibe del mismo modo por todos. Y no
es un partido. O sea, están de acuerdo en que la carga sí debe
repartirse. Pero el concepto de equidad no se pone de acuerdo. ¿Por qué
no se ponen de acuerdo? Básicamente para mí porque hay intereses. Hay
intereses. ¿Por qué? Porque el concepto de equidad también se va
vallando. El concepto de equidad no se va a llevar de nuevo, sino las
consecuencias de la equidad van valiendo la pena. Tocamos las
circunstancias. Y luego se va a repartir. Tiene una relación de equidad
diferente. Toda la cosa. La palabra justicia… ¿Por qué no están de
acuerdo? Porque es un término, lo que hablábamos ya en primer
cuatrimestre, subjetivo. El tema del grupo tiene una noción de justicia
diferente. ...de los precios de valor que hay en la sociedad, lo que dices
muy bien. En ese momento, cuando hay boom en la economía, cuando hay
crisis, cambia. Bueno, pues este sistema tributario... ...los postulados de
lo que hemos visto antes, principalmente... ...el principio de equidad
horizontal, que sería igual impuesto a los iguales que cobren lo mismo de
reyes... ...el principio de equidad vertical, que sería igual impuesto a
los iguales que cobran lo mismo de reyes... ...es determinar quiénes son
iguales y quiénes son desiguales. ¿Base a qué es legítimo discriminar
fiscalmente a unos y a otros? ¿Cómo distribuirla, repartirla en cargas
fiscales? Esa es la cuestión de la hacienda pobre. El cuarto...
...impuestos que dependen de la utilidad o el beneficio obtenido... ...y
aplicar el principio de este beneficio a los bienes públicos. Hay ventajas
y hay desventajas, pero en sí, el principio este no es equitativo. Sí que
es equitativo, es el principio de capacidad... ...está en función de la
capacidad económica del agente. Hay un poco de historia de este principio
de capacidad... ...de pago, que... ...empezas donde se aplica, cómo se
aplica... ...y por qué no es equitativo y por qué el otro sí que es
equitativo. Los índices de capacidad... ...no ahora, sino ya
históricamente, pues en un principio... ...que... ...en el libro, pero
bueno, es histórico, tampoco van a salir en un examen... ...el índice de
capacidad de pago... ...en el año 1596... ...Ley de los pobres...
...que... ...establecía ayudas a las clases más necesitadas... ...que se
sufragaban con impuestos... ...a los propietarios de los bienes. Pero
bueno, como histórico, hoy día los índices que se utilizan... ...puede
ser el del patrimonio, estos de la empresa... ...el del producto o bienes y
servicios recibidos... ...o el de la renta personal o nivel de ingresos...
...o también otro índice sería el gasto personal o renta personal
arrastrada... ...o consumo personal que uno hace. Estos son cuatro índices
que se pueden en distintas... ...que se utilizan para hacer...
...desventajas, desventajas... ...cuestión cada uno tiene que ir haciendo
su... ... ...la calidad vertical que os he dicho... ...veis aquí ya rojo,
¿no? ...2-3, pues ojo con el 2-3... ...sobre la equidad vertical y la
progresividad impositiva... ...o acordaros, vertical, impuestos
diferentes... ...tienen que ser... ...diferentes, ¿eh?... ... ...de
explicar las cosas por... ... ...lo mismo... ...a dos contribuciones...
...o a dos conceptos iguales tiene que tener ahí una contribución... Mira
Paco, en este ejemplo... ...que el agente A... ...tiene el doble de renta
que el B... ...¿cuál es la relación más justa entre los impuestos de A
y los de B? Que sea el doble. Pero es, por ejemplo, un igualitarista que
diría... ...que A debe pagar el doble que B... ...¿vale?... ...un
extremista... ...eligiría A... ...A debe pagar mucho más el doble de
impuestos que B, más del doble... ...un liberal moderado diría A...
...que pague más impuestos que B, pero no sé... ...A que pague más que
B... ...y un liberal extremista... ...conservador... ...que elije... ...no,
que A paga igual que B... ...porque su base de imposición es el principio
de beneficio... ...con eso usted quiere decir que cada uno... ...tiene su
forma de... ...de imponer... ...eso sí, pero no es lo mismo decir...
...que a contribución igual... ...o a hecho imponible igual se pague la
misma contribución... ...es decir, que a un hecho imponible desigual se
pague desigualmente... ...estamos hablando de lo mismo... ...luego dentro
de eso, si estoy de acuerdo contigo, permíteme... ...por ejemplo... ...por
ejemplo, si tú cobras la misma renta que yo... ...pero yo tengo más
patrimonio que tú... ...yo al final mi patrimonio me va a dar una
rentabilidad... ...que me va a subir más la renta anual... ...y tú y yo
pagamos lo mismo de renta de IRPF... ...pero resulta que a lo mejor de
patrimonio... ...pero con relación al impuesto de la renta sí...
...seríamos iguales... ...si son iguales que pagan iguales... ...son
desiguales que pagan desiguales... ...pero entonces tendría que decir,
iguales... ...teniendo en cuenta todas las rentas que se puedan generar...
...desiguales no es decir, es que... ...pero bueno, lo que yo quiero
decir... ...la esencia... ...es que sea... ...lo que hay que entender es...
...se realiza rápido por mirar páginas... ...pero lo esencial que se...
...hay veces que por mirar... ...por la frontera... Bueno, me despido ya
que es la hora... ...y ya hasta el próximo 19 de marzo.