Vamos a hablar de la organización del Poder Judicial, que ya lo dijimos
la semana pasada con el esquema que os di. Y también hablaremos del
Consejo, el esquema ya lo tenéis todos también, y sobre las cláusulas
subrogatorias. No sé si os suena esto de las cláusulas subrogatorias o
del gobierno. Y, ah, importante, el error judicial. Bueno, entonces,
tenemos primer tema lo que es la organización del Poder Judicial. ¿Cómo
se organiza el Poder Judicial? El Poder Judicial, como poder del Estado,
tenemos el Poder Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial. No sé si se ve
bien ahí. Voy a borrar todo el... En el Poder Judicial tenemos una
organización. En el que a los jueces se le atribuye esa función de juzgar
y ejecutar los juzgados. Empezamos por los de arriba, por los que más
abarcan en su jurisdicción, que son los de ámbito nacional. Y los de
ámbito nacional tenemos, primero, al Tribunal Supremo. Voy a poner
amarillito así mejor. El Tribunal Supremo es el que tiene conocimiento de
todas las materias. Es decir, de todas las... Jurisdicciones. Civil, penal,
contencioso, administrativo, social y militar. Y es el único tribunal que
además tiene enumerada su sala. Se llama Sala 1 de lo civil, Sala 2 de lo
penal, Sala 3. Es el único órgano que tiene enumerada su sala. Es decir,
que tiene cinco. La primera de los civiles, segunda de los penales, tercera
de los contenciosos, cuarta de los sociales y quinta de los militares.
Bajando del Tribunal Supremo, en cuanto a materia... No en cuanto a
jurisdicción, porque también extiende su jurisdicción a todo el ámbito
nacional. Tendríamos a la Audiencia Nacional. La Audiencia Nacional tiene
cuatro salas. Sala de lo contencioso-administrativo, sala de lo social,
sala de lo penal y la sala de apelación. Que solamente conoce la
apelación de las sentencias que dicte la propia sala de lo penal de la
Audiencia Nacional. Bueno, tiene cuatro salas. También de ámbito
nacional. ¿Entendido? Bajamos en cuanto a... Estos dos que hemos comentado
son órganos colegiados. ¿Por qué son órganos colegiados? ¿Por qué se
llaman órganos colegiados? ¿Perdón? Bueno, majestados mejor. Su
composición es de majestados. Están todos compuestos por... Las
decisiones no se toman de manera unipersonal, sino que se toman de manera
colegiada. Los magistrados, que ahora veremos cuánto lo forman, toman sus
decisiones por mayoría absoluta. Si son tres miembros, dos votos de
mayoría absoluta. ¿Vale? Los órganos unipersonales, recordad, son
unipersonales porque las decisiones, la sentencia, las dicta uno. Es uno.
Bien, entonces, después de este órgano colegiado de la Audiencia Nacional
y del Supremo, por debajo tenemos a los órganos... Unipersonales, pero
también de ámbito nacional. Juzgados centrales de instrucción, centrales
de lo penal, centrales de menores, centrales de los contencios
administrativos. ¿Lo veis? Son esos órganos unipersonales de carácter
nacional. En materia de función pública, nosotros, los de justicia, ¿a
dónde vamos? Al juzgado central de los contencios administrativos. Ahí,
cuando estudié ya más adelante el tema de las competencias, cada órgano
viene determinado de qué va a conocer. Pues, por ejemplo, el tema de
extranjería o el tema del tribunal de cuentas a la Audiencia Nacional o al
central de los contenciosos. Y ya se determinan sus competencias. Pero
ahora lo que nos interesa es, dentro de este tema del poder judicial, cómo
se organizan de base al esquema ese que os he puesto. ¿Correcto? Claro.
Después ya, de esos órganos unipersonales, a nivel nacional, ya no hay
nadie. Ahora llega a nivel de comunidad autónoma, en subjudicción de la
comunidad autónoma, que sería el Tribunal Superior de Justicia. Y el
Tribunal Superior de Justicia tiene tres salas. Sala de lo social, sala de
lo contencioso administrativo y la sala de lo civil y penal, que es la
misma. Es una sala que vale tanto para civil como para penal. Es la misma
sala. Conoce asuntos civiles y de asuntos penales. Pero es la misma sala.
Por lo tanto, tiene tres salas. Bajando a nivel de comunidad autónoma,
¿qué tenemos? ¿Os acordáis que os dije que la Liga Orgánica del Poder
Judicial divide el territorio en base a tres criterios? Municipio, Partido
Judicial, provincia y comunidad autónoma. ¿Os acordáis que os dije la
semana pasada? Bien. Estamos yendo de arriba para abajo. A nivel nacional.
Vamos ahora con la provincia. A nivel provincial, ¿quién tiene
jurisdicción como órganos colegiados? Y también tenemos como órganos
unipersonales. Bien, como órgano colegiado, a nivel provincial, ¿quién
lo tiene? La audiencia provincial. Y la audiencia provincial, ¿de qué
conoce? De lo civil y de lo penal. Y punto. Y nada más. Y a nivel
unipersonal, pues, juzgados de familia, juzgados de menores, juzgados de lo
contencioso administrativo, menos de los miliparciales, que nos entendamos,
menos de lo militar de todo lo demás. De todas las demás materias.
Después de la provincia, bueno, yendo para abajo, el nivel de
jurisdicción mínimo a la provincia, ¿cuál sería? Partido Judicial, muy
bien. ¿Y qué órganos tienen su función al Partido Judicial? Muy bien,
primer instante, instrucción y los de violencia de la mujer. Y por debajo
de ellos, el juez de paz, que es al municipio. El juez de paz, el juzgado
de paz, que es a nivel de municipio. Dime. ¿Se dice que se tiene que dar
cuarto a los juzgados y a los juzgados de la provincia? ¿Se dice que se
tiene que dar cuarto a los juzgados y a los juzgados de la provincia? No,
el civil conoce de asuntos civiles y social de asuntos laborales.
Jubilaciones, pensiones, seguridad social, es grado a lo social. Empresa,
inscripción de empresas, tal. Y lo civil, pues, temas civiles. Nos dice
que esta jerarquización solo es a efectos procesales. Nunca gubernativos.
¿Entendido? Esta jerarquía que hay entre ellos, es una jerarquía
jurisdiccional. La sentencia, dijimos, si os acordáis, que el poder
judicial es independiente frente a todo el mundo, de acuerdo a la
subvisionalidad que tiene. Es independiente también frente al propio poder
judicial. Lo que viene a decir que si uno se equivoca, ¿cómo se le
corrige? Con el recurso. Se le corrige mediante el recurso. Por lo tanto,
todas las resoluciones de todos ellos, siempre se pueden recorrer. Si es
que se puede. Pero el 99% de los casos se pueden recorrer. Cumpliendo unos
requisitos. Veremos que hay dos tipos de recursos. Ordinarios y
extraordinarios. Los extraordinarios cambian por cualquier motivo. Porque
me dé la gana recurrir. Recurro porque me da la gana. Así. Ya está. Y
puedo recurrir. En cambio, si tú eso lo haces en un recurso
extraordinario, no te lo admiten. Porque el extraordinario no solamente es
por motivos extraordinarios que establece la propia norma. ¿Me entendéis?
Vale. Entonces, si un juez de primera instancia dicta una sentencia, es
recorrible al de... ¿A dónde? Al superior inmediato. Si el primer
instante es el civil, ¿quién es el superior inmediato en civil? Si el
juez de primera instancia dicta una sentencia, hemos dicho que las
sentencias se recurren a la provincial. Muy bien. Si el TSJ dicta una
sentencia, si el TSJ dicta una sentencia, imagínate en, yo qué sé, en
social, por decirte algo, ¿quién es el superior en social? El supremo.
¿Lo veis? Todos se recurren. Pero si la sentencia la dicta el supremo, ¿a
quién la recurrimos? A nadie. Es firme. ¿Lo veis? Bueno, la organización
judicial está clara. Ahora, ¿cómo se organizan? Gubernativamente.
¿Quién es el que ostenta todas las potestades gubernativas, incluida la
disciplinaria que afecta a los jueces? Ese esquema tan chulo que os he
puesto. El Consejo General del Poder Judicial. El Consejo General del Poder
Judicial es un órgano administrativo o jurisdiccional. No os podéis
equivocar si os preguntáis en el Consejo. Y eso es importante que lo
tengáis claro. El Consejo está en este esquema. Por tanto, no es un
órgano jurisdiccional. Es un órgano gubernativo. Solo integran el Poder
Judicial estos que tenéis aquí. Ninguno más. Cualquier otro tribunal que
os pregunte el Poder Judicial, pensad, no estaba en el esquema de Vicente.
Como no estaba en el esquema de Vicente, no es un órgano del Poder
Judicial. Tribunal de Cuentas. ¿Está ahí? ¿Es un órgano del Poder
Judicial? No. Pero es un tribunal. Pero no es del Poder Judicial. El
Tribunal Constitucional. ¿Está ahí? Pero es un tribunal. Pero no es del
Poder Judicial. El Tribunal de Aguas de Valencia o de la Vega de Murcia. Es
un consuetudinario que va a llevar mucho tiempo. ¿Qué más? El Tribunal
Europeo de Derechos Humanos. ¿Entendido esto de órganos del Poder
Judicial? Es que eso lo preguntan. Órganos que integran el Poder Judicial.
Te pueden preguntar, órganos que no integran el Poder Judicial y siempre
es bueno hablar de los dos. Te lo comentará la nota. ¿Qué órganos no
integran el Poder Judicial? Solamente integran el Poder Judicial conforme a
la ley única del Poder Judicial, juzgados de paz a nivel de partido en
primera instancia. Y los que no la integran, Tribunal de Cuentas, Tribunal
Europeo... Todos los demás que te acuerden. Solamente hay seis o siete.
Bien. Los tribunales ¿cómo se organizan? Hemos visto que hay juzgados,
audiencias y tribunales, ¿verdad? O mejor dicho, si alguno me quiere
corregir. Tenemos órganos unipersonales y órganos colegiados. Me gusta
más esta clasificación. Aunque estamos diciendo lo mismo. Bien. ¿Cómo
se organizan los órganos colegiados? ¿Me entendéis? ¿Me habéis
entendido lo que he dicho? Tenemos tribunales, audiencias y juzgados. Pero
queda más bonito decir tenemos órganos colegiados y órganos
unipersonales. Vale. La pregunta que os hago es, ¿cómo se organizan los
órganos colegiados? Tenéis que saber que se organizan de dos maneras. En
salas de justicia y en salas de gobierno. Los juzgados, los órganos
unipersonales, ¿cómo se organizan? En salas de justicia... A ver que
me... A ver que se le encienda la bombilla. En los órganos unipersonales,
¿cómo se organizan? ¿En salas de justicia o en salas de gobierno? No, en
casa. Solo en salas de justicia. ¿De acuerdo dicho? No tienen salas. Los
únicos que tienen salas son las audiencias y los tribunales. Y no todas
las audiencias porque la audiencia provincial no tiene salas. Tiene
secciones. Sección de lo civil y sección de lo penal. No tiene salas. La
única que tiene salas es la audiencia nacional. Y tiene salas de lo
contencioso, salas de lo social, salas de lo penal y salas de apelación.
¿Entendéis? Esas matizaciones son importantes en el charco. Ahora igual
no pensáis pero es importante. Entonces, los órganos colegiados se
organizan en salas de justicia. Esto que hemos visto. Sala primera de lo
civil, sala segunda de lo penal... Entonces son salas de justicia. Por
tanto, se organizan en salas de justicia y también en salas de gobierno
que lo tenéis en el Consejo del Poder Judicial. Ahí tenemos la sala de
gobierno del Supremo, del Tribunal Supremo, la sala de gobierno de la
Audiencia Nacional, la sala de gobierno del TSJ. Y ya está. La audiencia
provincial, pese a ser un órgano colegiado, como no tiene salas que tiene
secciones, no tiene sala de gobierno. ¿Entendido? ¿Y para qué sirve una
sala de justicia? Para juzgar y ejecutar los juzgados. ¿Y para qué sirve
una sala de gobierno? Para hacer cosas de gobierno. Por ejemplo, aprobar
normas de reparto, aprobar el calendario de vacaciones de los jueces...
¿Entendido? ¿Eh? ¿Perdona? Es que no te oigo. Organizar el tema del
funcionamiento. Tiene funciones que no... ¿Entendido todo esto? Si os
preguntaran, eso ya, cuando estudiéis, seguro que lo sacáis. Tribunales
que no pertenecen al Poder Judicial. Pensad. Tribunales nacionales y
tribunales supranacionales. Supranacionales. Yo los he mezclado. El
Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que es un tribunal nacional o
supranacional. El Tribunal Penal de la Haya son supranacionales. Entonces,
cuando lo estudié, lo... Pero es bueno que hagáis esas distinciones, esos
bloques. ¿Vale? Venga. Luego tenemos el Poder Judicial y las Comunidades
Autónomas. A ver, el Poder Judicial es único para todo el territorio
nacional. Es único. El artículo 151 de la Constitución establecía o lo
establece que un Tribunal Superior de Justicia culminará la organización
judicial en el ámbito de la Comunidad Autónoma. Entonces, esto se
pretendía como un Estado... Como esto se pretendía en un principio un
Estado Federal, las autonomías con ente federativo, el Senado... Era la
historia que en cierta manera se inspiró cuando se hizo la Constitución.
Lo tala con un ente con un carácter federalista. Pero luego no fue así. O
sea, como es autónoma, para ser un ente federal, para que sean
federaciones como Estados Unidos, se arregle que sean democráticas y con
igualdad. No puede haber... Si estamos... Si fuesen autonomías y fueran
estados federados, no puede ser que una tenga más y otra tenga menos.
Todas tienen que tener igual. Eso es los principios de los estados
federales. Pero a lo que voy... La Constitución sí que lo establece. Por
eso todas las comunidades autónomas, cuando accedieron a la autonomía,
dentro de su política de autogobierno, de ese derecho de autogobierno,
todas quisieron tribunal superior de justicia. Pero en un principio
solamente era para las comunidades autónomas con autonomía plena. Cuando
estudié el régimen autonómico, os acordaré. Sí. Hay dos vías, hay dos
formas de acceso a la autonomía. O habían dos formas de acceso. La
autonomía plena con todas las competencias del 148 o autonomía gradual.
Que cada cinco años modificabas el estatuto de autonomía y ibas cogiendo
más competencias. Pero como todas las autonomías se rigen de acuerdo a
sus principios de autoorganización, te pueden poner también con un TSJ.
Aunque iban en principio para las plenas, que era Andalucía, Cataluña,
País Vasco y Galicia, todas las demás también lo hicieron. Pero es que
el Tribunal Superior de Justicia es un órgano del Estado. Forma parte del
poder judicial y la competencia de la Administración de Justicia es una
competencia exclusiva del Estado en el artículo 149 de la Constitución.
Por lo tanto, en la comunidad autónoma aunque haya un TSJ, un Tribunal
Superior de Justicia, este es un órgano del poder del Estado. Dentro de
las autonomías tenemos Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial, aunque se llaman de manera distinta. Poder Legislativo,
Parlamento o Parlamento o Corrupción o Autoridad Valenciana, cada uno le
llama de una manera el Legislativo, el Ejecutivo, el Presidente y el
Conseller, es lo mismo. Bueno, y el Parlamento en vez de ser bicameral como
en la Nación es unicameral. Pero, en cuanto al poder judicial, os digo, es
único y solamente pertenece al Estado por competencia exclusiva del 149.
Ahora bien, las autonomías sí que pueden ostentar competencias sobre
demarcación y planta judicial. En el caso es decir, las autonomías
pueden... Hay una cosa que se inventó el Tribunal Constitucional en mi
punto de vista, sacó el Tribunal Constitucional diciendo la
administración de la administración de justicia. La justicia, lo que es
la administración de justicia, hay muchas comunidades autónomas en que
está transferida, pero no está transferida la administración de
justicia, está transferida la administración de la administración de
justicia. Es decir, los medios personales y material. Es decir, los
funcionarios, lo que es la administración de justicia no se puede
transferir al Estado, a la comunidad autónoma, ¿por qué? Porque es una
competencia exclusiva del Estado. Pero es que las comunidades autónomas
querían también tener sus tribunales y tener su... Y dice, bueno, pues
vamos a inventarnos porque yo, vamos, a mí es una invención del
Constitucional, lo que es la administración de la administración de
justicia, en el que esa administración de la administración de justicia
esté formada por personal y material. Y eso sí que te lo vas a llevar. No
te vas a llevar a los jueces, porque los jueces integran el Poder Judicial,
pero sí a los funcionarios y sí a los secretarios y sí las sedes. Si no
te gusta aquí el tribunal, pues lo pones allí. ¿Me entendéis? Eso es la
administración de la administración de justicia. Medios personales y
materiales. Eso vino a raíz de una sentencia del Constitucional también.
Bueno, lo que son las cláusulas subrogatorias, ¿quién determina dónde
radica un tribunal y la forma y los componentes que va a tener? La ley de
demarcación y planta judicial. Esa ley, que es la ley 28 barra 88 de 20...
Es la de los 8, yo me acuerdo de los 8. 28 barra 88 del 28 de diciembre. Me
acuerdo cuando estudié la posición. Es la ley de los 8. Bueno, pues esa
ley de demarcación y planta lo que hace es sin perjuicio de que la
autonomía dentro del marco de sus competencias de esa administración de
la administración de justicia puede decir que los juzgados de esa
hierrería me los voy a llevar a... ¿qué? Aquí al polígono de Levante
lo puedo hacer. Porque tiene esa competencia. Bueno, Baleares no, perdón,
porque no está transferida esa función. Pero sí, en Baleares no está
transferida lo que es la administración de la administración de justicia.
Pero sí Madrid, sí Barcelona, o sea, Cataluña, sí la Cúbica
Valenciana, todo eso sí que está transferido. Entonces, si al consejero o
al de justicia dice, pues en vez de estar aquí no me gusta, me los voy a
llevar a... los puede mover la sede. Pero quien va a crear los órganos es
la ley de demarcación y planta judicial. ¿Vale? Es esa ley la que va a
crear un nuevo juzgado con nueva dotación de personal. ¿Entendido? Bueno,
luego nos habla de la responsabilidad del Estado por el funcionamiento
anormal de la administración de justicia. Yo aquí os he puesto un esquema
resumen en el que hay responsabilidad por dos cosas. Por funcionamiento
anormal y también por error judicial. Son dos cosas distintas. En lo que
es solamente son cinco hojitas, es muy sencillito. El artículo 121 de la
Constitución dice que los daños causados por error judicial así como lo
que sean consecuencias del funcionamiento anormal de la alma de justicia
dan derecho a una indemnización a cargo del Estado. Son dos cosas lo que
nos puede pasar. Que se equivoque el error judicial o que funcione fatal.
Porque son dilaciones indebidas y cosas así. Entonces, hay dos
procedimientos que son distintos. En cuanto al error judicial, lo primero
que tenemos que tener en cuenta que error judicial no es que el juez medite
una sentencia y luego el de arriba se la revoque. Eso no es error judicial.
Eso forma parte de su independencia. ¿Vale? Error judicial es cuando hay
un año efectivo, evaluable y también individualizado. No podemos
confundir el error judicial con esa sentencia que es revocada por los
órganos superiores. Bien, y en cuanto al funcionamiento anormal de la
administración de justicia, esto es el error judicial lo único que se le
hace es llegar por vía de recurso al tribunal supremo que es el que es
competente para conceder el error judicial. Si el error judicial se ha dado
en lo civil, mi idea es al supremo a lo civil. Si es penal, al supremo a lo
penal. ¿Vale? Siempre es la vía judicial, el error judicial. Pero cuando
hay funcionamiento anormal de prestación de justicia es administrativo.
Por lo tanto, tiene que haber una resolución que se dicte en vía
administrativa por el ministro de justicia. Habrá un recurso contencioso
administrativo porque con las resoluciones que dicte el ministro como es
vía gubernativa tengo que ir a la jurisdicción contenciosa administrativa
a través del recurso contencioso. Y hay un plazo prescriptivo de una. Es
lo que sería el funcionamiento anormal. ¿Entendido? Dos tipos de
consecuencia que nos da la Constitución para ser indemnizado que el juez
se equivoque, error judicial que no es que una sentencia sea revocada por
el superior que es el dictamento de su independencia judicial. Tiene que
haber algo de mala fe, tiene que haber algo de una equivocación palpable
¿no? Que sea equivocado ¿no? Pero que no forme parte de su independencia.
Es difícil, ya lo digo, es difícil que esto se dé. Pero bueno, si se
recoge es porque es posible. Y luego el funcionamiento anormal. El
funcionamiento anormal pues por ejemplo que tengas una demanda sin proveer
durante cinco años. No es normal. Y a ti te ha causado un perjuicio que te
ha cerrado la empresa en los no sé qué, ¿no? Un perjuicio evaluable,
económicamente. Pues es un funcionamiento que te daría cargo si se
demuestra que ha habido funcionamiento anormal. Normalmente tiene que ser
por culpa del funcionario de la administración de justicia. No de la parte
que lo invoca. Bien. Eso por los dos lados. Y de este tema yo creo que ya
está todo, ¿no? ¿Alguna duda que tengáis que queráis comentar? Dime.
¿Derecho intersujetos entre personas? No, pero no es un derecho
intersubjetivo. Es un conflicto inter. El derecho es subjetivo. Bueno,
aquí os pongo lo que es la competencia en la sala del supremo que os he
dicho. El procedimiento de los dos judiciales. Esto no es una pregunta
preocupada que tengáis en cuenta. Bien. Luego nos tocaba el otro tema que
es el derecho y el de los criterios para crear los órganos judiciales.
Bueno, la ley orgánica que es lo que hemos visto a lo largo de estos días
que es lo mismo. Juez de paz, juez de primer instante de instrucción,
etcétera, etcétera. Luego hay criterios materiales para crear órdenes
jurisdiccionales. El orden civil para, si tenemos como la jurisdicción,
¿cuántas jurisdicciones tenemos? En casa, ¿cuántas jurisdicciones? Va,
echados a la piscina. Si no os equivocáis no aprendéis, hay que
equivocarse. ¿Cuántas jurisdicciones tenéis? Hay, mejor dicho. Una, dos,
siete, quince, cinco, por ahí. En casa, cinco jurisdicciones. La
jurisdicción es única. Principio de unidad jurisdiccional. No podemos
confundir la jurisdicción que es única con los órdenes jurisdiccionales.
Si yo te pongo ahí ya lo de órdenes, entonces sí que es óptimo. Civil,
penal, con exceso... Pero la jurisdicción es única. Principio de unidad
jurisdiccional que es el principio de organización y funcionamiento de los
juzgados y tribunales. ¿Entendido? Eso. Entonces, el orden jurisdiccional
civil que lo integra. Si nos vamos a ese esquema que teníamos al
principio, en el orden jurisdiccional... ¿Qué órganos integran? Si yo
digo la jurisdicción civil, lo estoy diciendo mal. Tengo que decir qué
órganos integran el orden jurisdiccional civil. ¿Bien? Vale. De este
esquema, ¿cuáles lo integran? A ver si lo puedo ampliar. Bueno, fíjate
que se ve mejor para ahí. Pues, de abajo para arriba o de arriba para
abajo, como queráis, tenemos el juez de paz que conoce de lo civil y
también de lo penal, el juez de primera instancia, la audiencia
provincial, el TSJ de lo civil, la sala de lo civil, como sala de lo civil,
centrales, no hay ningún juzgado central de lo civil. ¿Eh? A audiencia
nacional no hay ninguna sala de lo civil. Y luego ya de arriba la sala
primera de lo civil. Esos son los órganos que integran. ¿Cómo lo
podríamos si no lo preguntan? Pues, como lo tenéis ahí puesto, de
ámbito municipal, de ámbito de partido judicial, que le hará más
bonito. Si te preguntan qué órganos integran el orden jurisdiccional
civil y dices juez de paz, audiencia provincial, no. Hay que hacerlo Tienes
que empezar. Pues, órganos de ámbito de municipio, juez de paz. Órganos
de ámbito de partido judicial, juez de primera instancia, juzgado.
Órganos de ámbito provincial, la audiencia provincial, la sección de lo
civil. Órganos de ámbito de comunidad autónoma, la sala de lo civil y
penal como sala de lo civil. De ámbito nacional, el único tribunal
superior, la sala primera de lo civil. Así habría que responder. Igual,
si te preguntan en el orden penal o en el orden social o en el orden
contencioso, sea los que sean. Por eso, de acuerdo con la ley orgánica
para la justicia, que lo divide a nivel de municipio, partido, provincia y
comunidad autónoma. Da cuatro criterios escalafados. ¿Sí? Sí. En el
orden judicial penal, a ver, ¿qué se atreve a decirnos? Venga, tú, en el
orden judicial penal, dímelos. ¿No? Venga, si tú eres el que me ha ido,
eh, ¿qué se atreve Órganos que integran el orden jurisdiccional penal. A
nivel, dime, a nivel nacional, la sala segunda de lo penal del Tribunal
Supremo. ¿Qué más? También a nivel nacional, la sala de lo penal de la
Audiencia Nacional. A nivel de comunidad autónoma, la sala de lo civil y
penal del TSJ como sala de lo penal. Siempre hay que decir como sala de lo
penal o como sala de lo civil. La sección de lo penal de la Audiencia
Provincial. ¿Quién más? Los juzgados de lo penal, también a nivel
provincial, como órgano unipersonal, que tiene la jurisdicción a la
provincia y luego, a nivel de partido, el juzgado de instrucción y a nivel
de municipio, el juzgado de paz. El juzgado de paz conoce de materia penal,
pero ya no tiene competencia, bueno, creo que lo dije al principio,
competencia objetiva, no la tiene porque no conoce ya de los delitos.
Porque antes conocía de las faltas, pero ya no existen las faltas, son
delitos leves. Los delitos leves lo tienen encomendados los jueces de
instrucción y los juzgados de violencia sobre la mujer. Lo único que
conoce el juez de paz en materia penal es a prevención o por delegación.
¿Qué quiere decir a prevención o por delegación? Pues que si ve que en
la alcaldía hay una persona que ha fallecido en la carretera, pues
vallará en la zona, tomará muestra a prevención, sellará el sitio,
cogerá huellas, tomará declaraciones para que no se contamine la escena.
Y por delegación es que le dé instrucción de palma del partido y le diga
vete para allá y rodéame la zona. O toma por delegación o a prevención.
Venga, en materia penal está clarísimo, ¿no? Venga, en materia
contenciosa administrativa, ¿qué quiere decir este esquema lo habéis
imprimido, ¿no? No lo podéis llevar al examen. En materia contencioso, es
fácil. ¿Contencioso quién hay? Municipio ninguno, de partido tampoco, de
provincia el juzgado de lo contencioso. A nivel de comunidad autónoma,
TSJ, la sala de lo contencioso, nacional, lo que es el juego central, la
audiencia nacional y el tribunal supremo. Hay que memorizar eso. Porque eso
lo preguntan, ¿eh? Bueno, ¿y cuáles son los criterios territoriales? Lo
estamos viendo ahora. Ya lo hemos dicho. A nivel nacional, ¿lo veis? O
sea, a nivel de materia o a nivel... Depende cómo nos lo pregunte le
podemos hacer una pregunta o una respuesta súper completa. Si nos... Es
decir, que si nos pregunta cuando lo estamos diciendo si nos dice que los
criterios materiales para organizar los tribunales nacional, ley orgánica
para el juzgado, ¿no? Juzgada autónoma, provincia, partido y municipio.
Pero si me preguntan órganos que integran el orden X, también se lo voy a
meter. O sea, quiero decir que lo que he dicho a mí me resulta un poco
poco de instancia, juez de primera instancia o... No, yo ya le digo los
criterios... Yo ya le meto la respuesta los criterios materiales y también
los territoriales. Eso me va a quedar y me va a subir la nota. ¿Entendido?
Bueno, luego hemos visto que los tribunales tienen salas. ¿No? Los
tribunales y las audiencias solamente la nacional. Pero estas salas
también se pueden dividir en secciones. ¿En cuántas secciones? ¿Qué lo
dirá? Por ejemplo, la audiencia nacional cuando yo dejé de estudiarla
tenía catástrofes 12 secciones. Las salas de los contenciosos. Ahora
puede que tenga 20, no lo sé. No lo sé. ¿Pero quién establece la
creación de esas secciones? La ley de demarcación y planta. Es la que te
va a decir si se crea una sección más o se crea una sección menos.
Entonces, salas está clara. Las salas son las que están aquí. No hay
más. Las secciones las que se quieran crear. Y con cuánta dotación de
magistrados las secciones. La que diga la ley de demarcación y planta.
¿Entendido? Y luego la especialización. Es otro criterio. Cuando creamos
órganos, creamos órganos especializados. Aquí en Palma se ha creado un
órgano especializado para plazo de asuelo. Otro especializado para temas
de divorcio. Otro especializado para el tema de menores. Otro especializado
para violencia de la mujer. Se van creando órganos especializados porque
los órdenes jurisdiccionales son los que son. Civil, penal, contencioso,
social y militar. Eso es lo... Me veo menos que... ¿Cómo he perdido de
vista? La vista que tenía yo veía... Tenía una lista de 20 y se me ha
quedado toda. Bueno, la cuestión. Los... ¿A dónde iba yo? Eso. Dime.
Perdón. ¿Perdona, no te oigo? ¿Nos perdonamos que no estemos aquí? Sí.
¿Dónde están metidos? No están metidos aquí. Bueno. Sí que están
metidos. Mirad. No, no están metidos. Pues los meto yo ahora. ¿Cómo? El
órgano... Pero tenemos que tener una cosa. El orden jurisdiccional son
cinco. Pero dentro de cada orden hay especializaciones. Por ejemplo, en
civil ¿qué órganos especializados tenemos? Mercantil. ¿No? Eso es de
orden judicial. Laboral y de social. En civil tenemos al mercantil, al de
familia, al de incapacitaciones, al de tutela... Cualquier órgano que se
quiera independizar. O sea, que quiera llevar a una causa concreta. En
Granada hay órganos que se encargan específicamente de incapacitaciones y
se ha especializado en eso. Los mercantiles son civiles porque el orden
jurisdiccional ¿cuál es? Es civil pero se han especializado en mercantil.
Luego están los órganos de cláusulas abusivas que se especializan en
condiciones abusivas de las estructuras del empresario hipotecario pero es
civil no es penal. Dentro del orden civil se van especializando
determinados juzgados. Los de marca comunitaria ¿dónde lo metemos? Civil,
penal con defenso laboral o militar. Marca comunitaria una patria una
patente que se está ejercitando sin licencia ¿dónde lo meto? Pero el
mercantil muy bien mercantil y ya que no tengo mercantil ¿en qué orden
jurisdiccional estoy? En el civil. Vale, entonces penal ¿qué órganos
penales tenemos especializados? Menores violencia de género tribunal de
jurado no, bueno eso viene por la ley orgánica pero esos dos serían
menores y violencia contenciosos yo aquí no conozco ninguno pero puede
haber alguno que se encargue por ejemplo de que no hay ninguno pero que
ahora de buena manera que haya muchos casos de temas de propiedad de esto
de arbitraje o de temas de tribunal de cuentas que haya que especializar un
órgano y se especializa. Donde más se da todo esto es en civil en civil
porque es muy amplio y se especializa mire era lo que antiguamente lo que
ahora se conoce como los juzgados de lo social era lo que antiguamente eran
las magistraturas de trabajo ahora se llaman juzgados de lo social bien
entonces ¿qué criterios se siguen para especializar a los órganos? pues
se especializan de dos maneras o por acuerdo del consejo general de poder
judicial con informe de la sala de gobierno correspondiente o bien por ley
de dos maneras se especializó o con una ley que me crea al órgano por
ejemplo la ley los juzgados de lo mercantil la ley los crea o bien los
juzgados de que conocen de las cosas abusivas oye que se están colapsando
los juzgados desde primera instancia con tantas pues las cosas de gobierno
hacen un informe lo mandan al consejo y te especializa ese órgano y ya
está las dos maneras una es por ley por ley como por ejemplo juzgado de lo
mercantil y otra sería los juzgados de especializados en temas de clasos a
suelo en el que cuando hay un volumen excesivo de trabajo pues dejan a un
juzgado que solamente lleve eso y es con informe de la sala de gobierno
correspondiente a qué sala de gobierno me estoy refiriendo pensad a la del
TSJ a la de la audiencia nacional o a la del supremo estoy especificando
juzgado de primera instancia ¿no? ¿quién es el superior? el que tiene
sala de gobierno de arriba no la sala de audiencia presidencial no tiene
sala de gobierno el TSJ pues dando ahí con informe de la sala de gobierno
del TSJ y de la sala de gobierno correspondiente ¿vale? pero el que lo
especializa es el Consejo General del Poder Judicial ¿entendido? dime la
audiencia provincial no tiene sala de eje con las máscaras yo no me la
pongo porque como estamos a muchísimos metros no no me falta bien y en
cuanto a las competencias eso ya es un tema que cada uno clave codo las
materias dime en materia civil hay a la hora de determinar la jurisdicción
y la competencia la competencia tiene tres fases tiene tres brazos uno que
es competencia objetiva otro competencia funcional y otro que es
competencia territorial competencia objetiva es determinar quién va a
conocer de un asunto entre todos los que son de civil o entre todos los que
son de ciudad los que son de penal. Por lo tanto, si yo tengo esta demanda
y digo, va a civil, pero ¿a quién va de civil? Hay muchos órganos que
conocen de civil, ¿no? El de paz, el de primera instancia, la audiencia
provincial, el TSJ y el Supremo. Esta demanda de desahucio ¿a quién va?
Estoy determinando la competencia objetiva. Entonces, me voy a la ley y voy
al Supremo y veo que donde él pone las competencias de la sala de lo civil
no está esa demanda de desahucio. Me voy al TSJ, tampoco lo pone. La
audiencia provincial no tiene competencia objetiva en materia civil,
solamente tiene funcional en materia de recursos. Cuando mira sus
competencias no conoce. No conoce nada, solamente recursos. Y el recurso es
funcional. Perdona, es sinfuncional. ¿Cuál? El justificio. Eso es de
primera instancia, la apelación. Pero no conoce en primera instancia de
nada. Entonces, por eso se le llama tribunal de apelación porque sí que
conoce la apelación. En materia penal sí que tiene competencia objetiva.
El procedimiento ordinario para delitos graves sí que lo enjuicia la
audiencia nacional. Ahí tiene competencia objetiva. Pero el civil no la
tiene. Entonces, cuando yo ya tengo ese criterio fijado y dice esto va a
primera instancia, porque si no va al Supremo y si no va al TSJ y el de paz
es cuantía de 90 euros, hasta 90 euros, está claro que voy a civil. Pero
voy a determinar ahora la competencia objetiva por órgano especializado.
Si yo estoy en Manacor y me divorcio, ¿dónde pongo la demanda de
divorcio? ¿De familia? ¿En Manacor? Me divorcio en primera instancia, que
es civil. Pero si estoy en Palma, ¿dónde va a haber la demanda? ¿Al
primer instante o al de familia? Al de familia. Y eso también es la
competencia objetiva. ¿Lo veis? ¿Veis? La audiencia provincial en civil
es un órgano de apelación. En civil, ¿eh? Ojo, en penal no. En penal
tiene competencia objetiva. A la hora de conocer los derechos de pena
grave. Luego, cuando te dice, veréis a lo largo del tema este, al final,
que te dice, en primera instancia, conoce en primera instancia, conoce en
única instancia. Cuando te dice eso de que conoce en primera, es que el
primero que conoce es él. En única, porque el único que conoce es él.
En primera o única. Pero muchas veces lo dice mal, porque te habla de
primera instancia, pero luego, dependiendo de dónde provenga, eso más. Es
un poquito caótico. Porque depende de donde provenga el órgano, puede
conocer uno o puede conocer el otro. Por ejemplo, si a mí me dicta una
resolución el Ministerio de Justicia sobre incompatibilidad y es
competente el TSJ por razón de la autoridad que dicta al órgano, o por el
acto, depende de qué órgano provenga, me va el TSJ, pues yo puedo elegir
si quiero el TSJ este de Palma, que es de minuficiencia. O el TSJ de
Madrid, que es donde está el domicilio de la autoridad que dicta al acto.
Puedes elegirlo. Pero a la hora de conocer en primera o única instancia,
simplemente son criterios que se utilizan todos. Primera, es que por
primera vez conoces tú, pero luego habrá una operación o habrá lo que
sea. Y en única instancia es que el único que conoce es él. Y luego, el
tema de competencias, pues simplemente tenéis que... No creo que lo
pregunten. No sé si han preguntado alguna vez, ¿qué conoce la sala de lo
social de la Audiencia General? Yo particularmente no me lo estudiaría.
Yo. Me da culpa. Entonces me da culpa. Como el ministro. Me da culpa. Si no
me lo preguntan, yo voy a ir a buscarme. Pero yo no... Estudiar eso en
primero es cuando luego, a la hora de ejercer, tenéis el código de ley y
tenéis todo esto que nos... Pero sí que tenéis que saber, por ejemplo,
intentar diferenciar por ejemplo, en el contencioso administrativo tenemos
gente muy importante. Vamos a ver, para que... Yo voy a dar una chuleta
mental. La gente que nos pregunta qué conoce la sala de los contencios
administrativos de la Audiencia General o la sala de lo social del Supremo
está chupado. El Supremo solamente son recursos. El Supremo no va a
trabajar, va a trabajar poco. Solamente recursos. El contencioso es de
órganos colegiados. La audiencia animada, a nivel unipersonal. Por
ejemplo, de un diputado. De un diputado, la Audiencia Nacional. Del
Congreso de los Diputados que proveen el acto, el Supremo. Hacer
distinción de ese tipo. Y por lo menos, aunque no sepáis todos, sabéis
tres o cuatro. Y ya por lo menos con tres o cuatro te podéis salvar. Hacer
distinción de esas. O sea, las grandes demandas de responsabilidad civil
de las grandes personalidades de la nación, al Supremo. ¿Cómo van a
juzgar aquí a un tipo un juicio de instancia? ¿Qué tal, qué tal? Están
aforados. Ellos van al Supremo. Por tanto, eso ya lo tenemos claro. El
contencioso administrativo de los órganos colegiados del Estado. Los
órganos colegiados. El Tribunal de Cuentas. De las grandes magnitudes,
¿no? El Tribunal de Cuentas. El Tribunal Constitucional. Pero a nivel
individual, a la audiencia. Aunque todos no sean igual, ¿no? Pero bueno,
si hacéis esa distinción, podéis sacar. Bueno, yo creo que de aquí...
¿Dudas? Y luego nos queda el tema de los límites de la jurisdicción, que
es el tema siguiente que teníamos para hoy. Que ya os lo puse el esquema,
¿no? Los límites de la jurisdicción en civil... A ver... Límites, este.
Este esquema, que son límites de la jurisdicción, nos quedan... Ah, nos
quedan cinco minutos. Vamos a verlo. Lo he puesto y yo creía que no daba
tiempo. Pues sí, hoy voy... A tope. yo creo que... Bueno, yo creo que...
Bueno, yo creo que... Bueno, yo creo que... Bueno, yo creo que... La
jurisdicción, la jurisdicción, que es el primer presupuesto procesal más
importante, y fijaos que lo digo, presupuesto procesal. Porque hay tres
tipos de presupuestos procesales. Procesales que los controla el juez,
procesales que los controla la parte, y procesales que van dirigidos al
objeto del proceso. Y si no están esos presupuestos, no puede funcionar el
proceso. ¿Por qué? ¿Le falta? Una pieza importante de la maquinaria.
Entonces, cuando hablamos de la jurisdicción, es el principal. Un órgano
que no está dotado de jurisdicción, si dicta algo, pues es nulo de pleno
derecho. Porque no tienes jurisdicción. Hablando en criterios objetivos,
si es competente para conocer Palma y conoce Inglaterra, España e
Inglaterra, pues eso es nulo de pleno derecho, porque no tienes
jurisdicción. ¿Entendido? Si tiene que conocer el orden civil o el orden
penal o el orden social, pues tampoco tienes jurisdicción. Si tiene que
conocer la vía arbitral, el arbitraje o la justicia ordinaria y no se
cumple, pues cuando hablamos del arbitraje se llama pendiente compromiso.
Es decir, que la jurisdicción es el primer presupuesto que ha de
cumplirse. Y es un presupuesto que va encaminado al juez, que lo tiene que
examinar de oficio. Pero si el juez se le pasa y no lo examina de oficio,
tiene a la parte demandada, que mediante la declinatoria... Puede
establecer esa excepción diciendo, oiga, señoría, que usted no tiene
jurisdicción con la declinatoria. Bueno, dicho esto, luego tenemos unos
límites subjetivos. No todo el mundo se le puede procesar. Al rey no lo
puedes procesar. Hay una inviolabilidad absoluta. O sea, hay límites
objetivos, que es lo que hemos dicho, por los tratados. Aunque diga que eso
sea de España o sea... O sea, de Francia o sea... Y luego hay unos
límites subjetivos a la persona. Y hay límites establecidos por el
derecho internacional y también por el derecho nacional. Al rey no se le
puede procesar. A los diputados tienen unos foros, unas prerrogativas. O
sea, digamos, en criterio me gusta más una inviolabilidad relativa. El rey
la tiene una inviolabilidad absoluta. Y los diputados una inviolabilidad, o
sea, relativa. Como también la puede tener una absoluta los cónsules o
los embajadores. Tienen una inviolabilidad también de jurisdicción.
¿Entendido? Bueno, con respecto a los embajadores y esta gente que venga
de fuera, no es que sean inmunes a todo. Hay cositas que hay unas que se
llaman excepciones. Por ejemplo, para ejercitar contra ellos acciones
reales. Acciones sucesorias y actuaciones profesionales. Cuando hablamos
del derecho internacional, esto también quiero honrar mucho, hablamos de
lo que se llama cuando operan de acuerdo al derecho de su país, que cuando
están operando no a título personal, sino a título de Estado. Si un
embajador va con su coche y aparca en zona azul, ¿se le puede multar? No.
¿Por qué? Si va a la embajada a trabajar y lo deja en zona azul, por
decirte algo, ¿está utilizando la zona para su uso particular o para ir a
la embajada? Eso tiene un nombre en derecho internacional, no me viene a la
cabeza, que se llama... No me acuerdo. Cuando opera de acuerdo al Estado.
Pero si esa persona, yo quiero un piso al cónsul para que después del
consulado se vaya a su casa y no me paga el gobernador. Ahí sí. Pero si
donde tiene el consulado está pagando un alquiler al Estado por ese
edificio y no lo paga, ¿se le puede lanzar? No. ¿Veis la diferencia? O
sea, hay excepción. Es que no tengo con la mascarilla. No puede exceder el
derecho del embajador. No, es decir, si el consul, el edificio que es del
consulado aquí que está en las avenidas, no paga la renda, pues no le
puede desociar. Porque ese trocito es del Estado. ¿Eh? Del Estado suyo. La
embajada americana en Madrid, ese trocito, aunque es de España, ese
trocito es de... Como un trocito nuestro también está en Estados Unidos.
Como las películas. Lo que pasa es que luego sí, te pueden asaltar la
embajada y... ¿Qué pasó en Irán? Puede pasar eso. Pero bueno, si todo
está tranquilo, las aguas están calmadas, esto funciona así. Hay una
inmunidad, en estos casos, relativa también. Se les puede mandar temas
sucesorios y también por temas profesionales. En materia penal, tengo que
dejarlo ya porque ya no me da tiempo a terminarla. Descargaos ese esquema
también, que es el tema de las inmunidades. Simplemente decir que en
materia penal también hay unos límites objetivos y subjetivos. Si
queréis, la semana que viene haremos temas. Si tenéis dudas sobre los
límites jurisdiccionales, que lo preguntan, es importante, pues la semana
que viene me lo preguntáis y aclaramos. ¿Vale? Venga, pues nada, muchas
gracias y hasta la semana que viene.