Buenas tardes, bienvenidos al capítulo 2, el sistema para la autonomía y
atención a la dependencia. En esta tutoría vamos a hablar de, bueno,
realmente es un derecho a los servicios sociales, vamos a ver el SAT, el
sistema para la autonomía y atención a la dependencia, haremos especial
atención a la ley 39 del 2026, del 14 de diciembre, donde se promociona la
autonomía personal y atención a las personas en situación de
dependencia, veremos la protección de las circunstancias que conforman la
situación de dependencia, lo que es la edad y la enfermedad y la
discapacidad, veremos lo que es la definición de dependencia para
realmente llegar a la conclusión de qué es lo que se considera una
persona en situación de dependencia, qué condiciones se tienen, qué hay
que reunir para ser titular del derecho a las prestaciones, ¿vale?
También veremos parte de lo que es el derecho constitucional con respecto
a la situación de dependencia, el artículo 49 y el artículo 50, que ya
lo comentamos en su día, los títulos habilitantes y finalmente
hablaremos, en la lección 3, de los titulares del derecho a las
prestaciones. El derecho a las prestaciones del SAT, ¿vale? Qué
requisitos tienen que reunir los españoles y los extranjeros titulares del
derecho a estas prestaciones, ¿de acuerdo? Pues bueno, os he hecho una
pequeña introducción y ahora sí que vamos a empezar. En primer lugar, el
derecho a los servicios sociales nace dentro de lo que es el derecho de la
seguridad social, hay un punto de partida. Que es la ley 193 del 1963, el
28 de diciembre, de base de la seguridad social y los colectivos
beneficiarios de esas prestaciones eran las personas con discapacidad y las
personas mayores. Por lo que el SAT, que es el sistema para la autonomía y
atención a la dependencia, pues nace con la publicación de la ley 39 del
2006 del 14 de diciembre de promoción de la autonomía personal de
atención a las personas en situación de dependencia. La autonomía e
independencia respecto del sistema de seguridad social. Es una nueva
modalidad de protección social que lo que hace es ampliar y complementar
la acción protectora del estado y el sistema de la seguridad social, y la
dependencia no es una contingencia protegida por la seguridad social. Las
prestaciones de dependencia no son de seguridad social. Importante que lo
sepáis. La protección de las circunstancias que conforman las situaciones
de dependencia. ¿Cuáles son? La edad es una circunstancia, la enfermedad
es otra circunstancia y la discapacidad es otra circunstancia para que
seamos protegidos por la situación de dependencia. El Sistema Nacional de
Salud nos ofrece unas prestaciones sanitarias. El sistema de seguridad
social nos ofrece unas prestaciones económicas y el sistema para la
autonomía de atención a la dependencia lo que nos proporciona son unas
prestaciones de servicios sociales y económicas que están establecidas
por el SAT y reguladas por la ley de dependencia. ¿Cuál es la ley de
dependencia? Ley 39 del 2006, del 14 de diciembre. ¿De acuerdo? Pues
continuamos. Según la ley de dependencia, en su artículo 2.2 nos habla de
una persona en situación de dependencia y nos dice que es el estado de
carácter permanente, ¿vale? Permanente quiere decir que en las
condiciones de salud pues no hay posibilidad razonable de restitución o
mejoría, ¿vale? Dice en que se encuentran las personas que por razones
derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, ¿vale? Estas
condiciones son necesarias pero no son suficientes porque también tenemos
que ver que influyan. Que van a influir otros factores, por ejemplo, de
índole cultural, social y familiar, ¿vale? Y nos dice la ley de
dependencia que las razones estas derivadas de la edad, la enfermedad o la
discapacidad y ligadas a la falta o pérdida de autonomía física, mental
o intelectual pues se van a precisar la atención de otra u otras personas
o ayudas importantes para la realización de las actividades básicas de la
vida. ¿Vale? Lo que es el cuidado personal, lo que son las actividades
domésticas básicas, la movilidad esencial, reconocer personas, objetos,
orientarse, entender y ejecutar órdenes o tareas sencillas. Y para ello se
va a necesitar del apoyo de otras personas, ¿vale? Pues bien, una vez
dicho esto, para que una persona en situación normal, en una situación
normal, de dependencia, sea titular del derecho a las prestaciones del SAT,
pues tiene que reunir dos condiciones. En primer lugar, esta persona tiene
que tener reconocida una situación de dependencia. ¿Y quién se va a
encargar de reconocerla? Pues el órgano público competente. Puede ser la
Administración del Estado, en el caso de CEUDEMELILLA, a través de la
Dirección Territorial del INSERSO o la comunidad autónoma donde resida el
beneficiario. ¿De acuerdo? El que ha solicitado, porque se tiene que, para
ser reconocido, tiene que ser a distancia de parte. ¿Vale? En primer
lugar, pues lo que he dicho, tiene que ser reconocida la situación de
dependencia por el órgano público competente y también aplicándole un
baremo, el DVD. ¿Cuál es? El Real Decreto 174 del 2011, del 11 de
febrero, por el que se aprueba el baremo de la situación de dependencia
establecido por la Ley de Defensa y la Ley 39 del 2006. ¿Vale? Este
baremo, si es mayor de tres años, era el DVD, pero si es menor de tres
años, se le va a aplicar la escala de valoración específica. Es un
baremo concreto para los menores de tres años. ¿Vale? Bueno, dicho esto,
no sé si pensáis que es mejor, bueno, sí, vamos a hablar del derecho
constitucional. El derecho constitucional es el derecho a la independencia.
¿Vale? Los servicios sociales, como principio rector de la política
social y económica, nos dicen que el SAT y la Ley 39 del 2006 es el que lo
regula y establece. Pero, ¿de dónde nace? Nace de dos preceptos, del
artículo 49 de la Constitución Española y del artículo 50 de la
Constitución Española. El artículo 49 de la Constitución Española nos
dice que los poderes públicos tienen que realizar una política de
previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos
físicos sensoriales psíquicos. El artículo 50 de la Constitución
Española dice que los poderes públicos van a garantizar mediante
prestaciones adecuadas y periódicamente actualizadas la suficiencia
económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Tanto el artículo 49
como el artículo 50 se refiere a la atención a personas con discapacidad
y a personas mayores, y también a un sistema de servicios sociales. Ese
sistema de servicios sociales está promovido por los poderes públicos
para el bienestar de los ciudadanos. La ley de dependencia está dictada en
virtud de una competencia exclusiva del Estado. Nos dice el artículo 149.1
que el Estado tiene competencia exclusiva sobre la legislación básica y
sobre su régimen. La regulación de las condiciones básicas tiene que
garantizar la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los
derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales. Aquí, a
pesar de tener la competencia exclusiva, da cabida a todas las
administraciones públicas, en especial a las administraciones
autonómicas, y de esta manera lo que va a conseguir es que colaboren y
participen en lo que es el establecimiento y la implantación del SAT.
Aquí el Estado da entrada a las competencias que las comunidades
autónomas han asumido en el artículo 148.1 de la Constitución Española.
Se regulan, hay una competencia transversal mixta porque regulan la
protección social de las personas dependientes. Hay unos títulos
habilitantes estatales que atribuye la competencia exclusiva al Estado
sobre la legislación básica incluidos los servicios sociales y el
régimen económico. Los títulos habilitantes autonómicos, las
comunidades autónomas han asumido las competencias de asistencia social.
Competencia normativa la tiene el Estado y las comunidades autónomas,
excepto CPM Lilla, que dependen del Instituto de Mayores y Servicios
Sociales, pero la Administración General del Estado ha dictado una orden
ministerial, cual es la orden TAS 2455 del 2007 del 7 de agosto. Esta
creación del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema de
Autonomía y Atención a la Dependencia es un instrumento en el cual
cooperan las dos Administraciones para articular el SAR. Está constituido
por el Ministerio de Sanidad, Seguridad Social e Igualdad, perdón,
Servicios Sociales e Igualdad y por un representante de cada una de las
comunidades autónomas. ¿Qué funciones tiene el Consejo Territorial? Pues
desde acordar un marco de cooperación, establecer criterios para
determinar la intensidad de protección, acordar las condiciones y cuantía
de las prestaciones, adoptar criterios comunes de actuación, acordar el
baremo al que se refiere el artículo 27, facilitar la puesta a
disposición de documentos, datos y estadísticas comunes, establecer los
mecanismos de coordinación para el caso de las personas destazadas e
informar de la normativa estatal de desarrollo, aparte de servir de cauce
de cooperación de comunicación e información entre las Administraciones
Públicas. Lo que pasa con esta competencia transversal mixta y el hecho de
que las prestaciones creadas por el SAR no sean de Seguridad Social van a
originar un distinto nivel de desarrollo y contenido dentro de lo que son
las comunidades autónomas, que lo que han hecho ha sido potenciar esta
desigualdad en la aplicación de la ley. La gestión del SAR está
encomendada al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. El SAR
no acaba de funcionar ni de ser financiado y se ha dictado y aprobado por
el Consejo Territorial de Servicios Sociales y Sistema de Autonomía y
Atención a la Dependencia a través de una resolución del 23 de abril del
2013 de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad. Hay un
catálogo de referencia de los servicios sociales que lo que pretenden es
alcanzar un acuerdo entre la comunidad autónoma y el Estado, hay unos
criterios comunes de calidad y de buen uso de los servicios. En este
catálogo de referencia también puede ser considerado como la legislación
básica sobre servicios sociales, y los principios orientadores de este
catálogo de referencia no son otros que la universalidad, la
responsabilidad pública, la igualdad, la equidad, la responsabilidad Una
vez dicho esto, vamos a hablar de quiénes son los titulares del derecho a
las prestaciones del SAT. Dice el artículo 5 de la Ley de Dependencia que
los españoles y los extranjeros serán titulares del derecho a las
prestaciones si son españoles sin límite de edad y cumpliendo ciertos
requisitos. Y se va a diferenciar a los españoles migrantes y a los
emigrantes españoles retornados. ¿De acuerdo? Cuando hablemos de los
extranjeros ya vamos a ver también qué requisitos tienen que cumplir. Si
son españoles y sin límite de edad, como hemos comentado, para determinar
la situación de dependencia de los mayores detestados, en tres años se
tiene que reconocer el contenido, o sea, en el baremo, en el Real Decreto
174 de los 1011 del 11 de febrero, por el que se apruebe el baremo de
valoración de la situación de dependencia. Para determinar la situación
de dependencia de los menores de tres años se va a aplicar un baremo
concreto, el de la escala de valoración específica. ¿Y qué requisitos
tienen que cumplir? Pues si hablamos de los emigrantes españoles, vamos a
diferenciar entre los españoles no residentes en España y los emigrantes
españoles retornados. Para los españoles no residentes en España, pues
el Gobierno va a establecer ciertas medidas de protección. Pero con
respecto a los emigrantes españoles retornados, dice que el Gobierno va a
establecer, previo acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales,
pues unas condiciones para acceder al Sistema de Atención a la
Dependencia. Va a ser la comunidad autónoma de residencia del español
retornado quien va a valorar la situación de dependencia, quien va a
reconocer el derecho y la prestación del servicio pago. El coste de los
servicios y prestaciones económicas asumidas van a estar por el Estado y
por la comunidad autónoma. ¿Vale? El beneficiario también nos dice, la
ley, que tiene que participar según la capacidad económica. Estamos
hablando de los emigrantes españoles retornados, ¿de acuerdo? Va a
participar también en la financiación de todas las prestaciones
reconocidas. Y la capacidad económica va a estar tenida en cuenta para
fijar las cuantías de las prestaciones económicas. ¿Vale? Esas
prestaciones se van a reconocer siempre en instancia de pago. Y las
prestaciones para los emigrantes retornados se van a extinguir cuando el
beneficiario, por cumplir el periodo de residencia exigido en este
territorio español, pueda acceder directamente a las prestaciones del SAD.
¿De acuerdo? Y ahora vamos a hablar de los extranjeros. Los extranjeros
también pueden ser titulares del derecho a las prestaciones del SAD.
¿Vale? Y los que carezcan de nacionalidad española se van a regir por lo
que, establezca la ley orgánica, 4 del 2020, del 11 de enero. Y también
se van a regir esos extranjeros por lo que dispongan los tratados, los
convenios, acuerdos o los instrumentos internacionales ratificados. Para
ser titular extranjero se tiene que hallar en una situación de residencia
de larga duración. Cinco años de residencia legal, de las cuales dos
deberán ser inmediatamente anteriores, a la fecha de la presentación de
la solicitud. ¿Vale? Pero como hemos dicho antes, que en las ciudades de
Ceuta y Melilla, la orden TAS 245 del 2007, del 7 de agosto, es la que
dicta las normas para la aplicación de los decretos que desarrolla la ley
de dependencia en las ciudades de Ceuta y Melilla, la orden TAS dice que
los extranjeros tienen que tener su domicilio en estas ciudades. Y tienen
que cumplir además con las condiciones establecidas para cada una de las
prestaciones. Los menores que carezcan de nacionalidad española se
estarán a lo dispuesto en las leyes del menor vigentes, ámbito estatal,
ámbito autonómico y tratados internacionales. ¿De acuerdo? Pues, si
queréis, podemos repasar unas preguntas tipo test O continuamos hablando
de la situación de dependencia. ¿Vale? Porque lo que no os hemos
comentado, lo que no hemos hablado, que el Real Decreto Ley del 2011, del
13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y el
fomento de la competitividad, en vigor el día siguiente de su aplicación,
con este Real Decreto desaparecieron los niveles y permanecieron los
grados. Quiero que sepáis que, la clasificación de la situación de
dependencia se hace según los grados, ¿vale? Y la fijación del grado 1,
grado 2, grado 3, se hace según la aplicación del baremo. El DVD 174 del
2011 del 11 de febrero, ¿de acuerdo? Si es mayor de tres años se le va a
aplicar el DVD y si es menor de tres años se le va a aplicar la escala, un
baremo concreto, escala de valoración específica, ¿vale? Vamos a hablar
del grado 1, ¿vale? Dependencia moderado. Es la clasificación que va a
determinar la situación de dependencia. Dependencia moderada es el grado 1
y es la persona que necesita para realizar las actividades básicas de la
vida diaria, pues al menos una vez al día, o tiene necesidad, necesidades
de apoyo intermitente o limitado para su autonomía personal, ¿vale? Es
decir, la persona va a necesitar ayuda para realizar las actividades
básicas de la vida diaria, pero al menos una vez al día. O también puede
tener necesidades de apoyo intermitente. Normalmente están calificadas
entre 25 y 49 puntos. El grado 2, la dependencia severa, es cuando las
personas necesitan ayuda para realizar las actividades básicas de la vida
diaria, dos o tres veces al día, pero no va a requerir el apoyo permanente
de un cuidador o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonomía
personal, puntuados entre 50 y 74 puntos. Y el grado 3, la gran
dependencia, es cuando la persona necesita ayuda para realizar varias
actividades básicas de la vida diaria, varias veces al día, ¿vale? Y por
su pérdida total de autonomía, la persona física, mental, intelectual o
sensorial necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona o
tiene necesidades de apoyo generalizado para su autonomía personal. Va
desde 75 a 100 puntos. Ahora sí, vamos a hablar de la escala de
valoración específica. Este baremo es aplicable a los menores de 3 años,
¿vale? La valoración, ¿cómo se valora? Pues el carácter no es
permanente. Va a tener revisiones. Van a tener revisiones de oficio y
periódicos. Van a estar revisados los menores de 3 años a los 6 meses, a
los 12 meses, a los 18 meses, a los 24 meses y a los 30 meses. A los 36
meses será de nuevo evaluado con el DVD para mayores de 3 años. Hablamos
del Real Decreto 174 del 2011 del 11FB. Bien. Dicho esto, yo creo que nos
ha quedado bien clara las cuatro lecciones y como nos queda todavía margen
de tiempo, pues vamos a hablar de las prestaciones de los servicios
públicos y de las prestaciones económicas. Régimen jurídico de las
prestaciones de los servicios públicos, ¿vale? El Real Decreto 1050 del
2013 habla del nivel mínimo de protección del SAT, que es el que
garantiza el Estado, que es el DNM. Y luego, cuando hablamos del DPD, es el
Real Decreto 1051 del 2013, del 27 de diciembre, sobre la regulación de
las prestaciones del SAT de la ley 39 del 2006, del 14 de diciembre. Los
niveles de protección de las prestaciones del SAT. Nivel mínimo lo
establece el Estado y su cuantía está fijada en los presupuestos
generales. El nivel de cooperación interadministrativa se va a acordar
entre la Administración General del Estado y la Administración de cada
una de las comunidades autónomas. La aportación de la comunidad autónoma
será para cada año al menos igual a la de la Administración General del
Estado. El nivel adicional de protección íntegramente estará establecido
por las comunidades autónomas respectivas. Si hablamos de la financiación
de las prestaciones a cargo de la Administración General del Estado, el
nivel mínimo previsto anualmente en los presupuestos generales del Estado
para su transferencia a la comunidad autónoma. Cuantía actualizada según
el IFREM, Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples. El nivel
mínimo de protección hemos dicho que queda establecido en el cumplimiento
de los requisitos establecidos en la ley de dependencia y la financiación
de las prestaciones del SAT. Esto va a correr tanto a cargo de la
Administración General del Estado y de cada una de las comunidades
autónomas en nivel de cooperación administrativa y a cargo de los
presupuestos generales de las comunidades autónomas en nivel adicional. Y
está determinada esta financiación por el número de personas en
situación de dependencia y por los servicios y las prestaciones que estén
previstas en la ley. La financiación depende de la disponibilidad
presupuestaria y del grado de entendimiento o de conocimiento. ¿Cómo
creéis que se aplica el sistema de las prestaciones? Pues la aplicación
es progresiva. Eso quiere decir que no va a nacer en un solo único
momento, sino que se va a instaurar poco a poco. Y la efectividad del
derecho a las prestaciones de los servicios sociales y las prestaciones
económicas se van a llevar a cabo de forma progresiva de modo gradual. El
SAT establece dos clases de prestaciones. Las prestaciones de servicios
sociales y las prestaciones económicas. Las prestaciones de servicios
sociales y las económicas están destinadas ambas a promocionar la
autonomía personal y para atender las necesidades de las personas con
dificultades para la realización de las actividades de la vida diaria. Las
prestaciones de servicios sociales están incluidas en un catálogo de
servicios, tienen carácter prioritario determinado tanto por el grado y
nivel de dependencia a igual grado y nivel por la capacidad económica del
solicitante, están integradas en las redes de los servicios sociales y la
red de centros está formada por tantos centros públicos de las
comunidades autónomas, de las entidades locales, de los centros de
referencia, etc. ¿Qué prestaciones hay de servicios sociales? Pues las
prestaciones de servicios sociales son servicios de prevención,
dependencia, servicio de teleasistencia, ayuda a domicilio, servicios de
centro de día y de noche, servicio de atención residencial, centro de
referencia estatal, etc. Y las prestaciones económicas se darán cuando no
sea posible su atención en uno de los centros que hemos citado
anteriormente. También estará destinada la cobertura de los gastos del
servicio prestados en el programa individual de atención, que es lo que es
el PIA, cuando no se haya podido acceder a los servicios por aplicación
del régimen de prevención, prioridades al no estar la red de servicios
todavía implantada y la capacidad económica del beneficiario se va a
tener en cuenta para la determinación de la cuantía de las prestaciones
económicas. ¿Se pueden extinguir y suspender el derecho a las
prestaciones? Pues siempre que lo disponga la normativa autonómica y la
extinción para la Administración General del Estado, Ceuta y Medrilla, en
el momento en que haya una pérdida de la condición de residencia, o se
haya trasladado de residencia fuera del territorio español por un tiempo
superior a 30 días, se puede suspender. También porque exista una
mejoría de la situación de dependencia, también por incumplimiento de
alguna de las condiciones o requisitos específicos exigidos para
determinar el derecho a cada una de las prestaciones, también porque se
perciban prestaciones o ayudas que sean incompatibles por fallecimientos,
por fallecimiento del beneficiario y también por sustitución de la
prestación reconocida por otra prestación. La gestión de las
prestaciones del SAA, tanto las sociales como las económicas, las va a
gestionar las respectivas comunidades autónomas con sus normativas,
excepto Ceuta y Medrilla, que le corresponde al incerso a través de las
direcciones territoriales, pero teniendo en cuenta la Orden TAS 2455 del
2007, del 7 de agosto. Y el régimen de los servicios y de las prestaciones
económicas vamos a ver que están fijados siempre para cada beneficiario
en su respectivo programa individual de atención, que es el PIA. El PIA es
un documento que fija los servicios públicos y las prestaciones
económicas a que tiene derecho el beneficiario, según su grado, y nivel
reconocido en la resolución que se dicte sobre el reconocimiento de la
situación de dependencia y el derecho a las prestaciones. Si hablamos del
régimen económico, del régimen jurídico de las prestaciones, vemos que
los beneficiarios también tienen que cumplir unas obligaciones.
Obligaciones de los beneficiarios de los servicios públicos y las
prestaciones económicas del SAA. ¿Qué tienen que hacer los
beneficiarios? Pues facilitar toda la información y los datos para poder
valorar el grado de dependencia o para reconocer o mantener el derecho a
las prestaciones. El dinero que se le ha concedido tienen que destinarlo a
las finalidades para las que fueron reconocidas y tienen que justificar su
aplicación. También tienen que efectuar el pago de la participación en
el coste de los servicios que reciba, comunicar los traslados de residencia
temporales superiores a 30 días o definitivos si es en la misma localidad,
en otra comunidad o en el extranjero. Y también tienen que comunicar
cualquier variación de circunstancia que pueda afectar al derecho al
contenido o a la intensidad de las prestaciones en el plazo de 30 días.
¿Qué pasa si se incumplen con las obligaciones de estos beneficiarios de
los servicios y las prestaciones del SAR? Pues, si se incumple su
consecuencia es la percepción de cuantías indebidas o una participación
insuficiente en el coste de los servicios se va a reintegrar o se va a
abonar la diferencia que corresponda. Las prestaciones de servicios
sociales que están incluidas en el catálogo de servicios hay algunas
cuantas. Por ejemplo, el servicio de ayuda a domicilio es el que contiene
atención a las necesidades del hogar y a los cuidados personales. Los
servicios de centro de día y de noche están centros de día para mayores
centro de día para menores de 65 años centro de día de atención
especializada y centro de noche. El servicio de atención residencial pues
la residencia para personas mayores en situación de dependencia centro de
atención a personas con dependencia en razón de los distintos tipos de
discapacidad. En el catálogo de servicios dicen que los poderes públicos
van a promover la colaboración solidaria de los ciudadanos van a
determinar las cualificaciones profesionales y van a fomentar la
colaboración entre las distintas administraciones. Hay un régimen de
incompatibilidades por supuesto que sí y nos dice que el servicio de
atención residencial permanente es incompatible con el servicio de
teleasistencia con el de ayuda a domicilio y con el de centro de noche. En
los demás servicios vamos a ver lo que esté dispuesto en la normativa de
cada comunidad autónoma. Las prestaciones de servicios sociales hay
servicios de prevención de la situación de dependencia y promoción que
la finalidad no es otra que prevenir la aparición o agravamiento de
enfermedades o discapacidades y sus secuelas. El Consejo Territorial del
SAT va a acordar criterios recomendaciones y condiciones mínimas de los
planes de prevención. ¿Cuál es la finalidad? Desarrollar y mantener la
capacidad personal de controlar afrontar y tomar decisiones acerca de cómo
vivir de acuerdo con las normas y qué intensidad se va a adecuar a las
necesidades personales de promoción de la autonomía a la infraestructura
de los recursos y a las normas de las respectivas comunidades autónomas. Y
con respecto a los servicios de promoción de la autonomía personal en el
grado 1 dependencia moderada habrá habilitación terapia ocupacional,
atención temprana, la estimulación cognitiva se va a promocionar y
mantener y recuperar la autonomía funcional, habilitación psicosocial y
siempre va a haber apoyos personales y cuidados en alojamientos especiales.
Así que la concreción de la intensidad se fijará en el programa
individual de atención en el PIA. Con respecto al servicio de
teleasistencia se tiene que facilitar la asistencia a los beneficiarios
mediante el uso de tecnologías de la comunicación, respuesta inmediata
ante situaciones de emergencia, inseguridad soledad o aislamiento. Puede
funcionar independientemente o complementaria al servicio de ayuda a
domicilio. La otra prestación de servicios sociales de la que vamos a
hablar ahora es el servicio de ayuda al domicilio es un conjunto de
actuaciones que se lleven a cabo en el domicilio de las personas en
situación de dependencia. ¿Cuál es el fin? Atender las necesidades de
los dependientes de la vida diaria, prestada siempre por entidades o
empresas. Los servicios relacionados con la atención personal de la
realización de la actividad de la vida diaria, con la atención de las
necesidades domásticas o del hogar y con la intensidad del servicio horas
de atención. Otra prestación de servicios sociales es el servicio de
centro de día y de noche. Va a ofrecer atención integral durante el
periodo diurno o nocturno a las personas en situación de dependencia. El
objetivo es mejorar o mantener el mejor nivel posible de autonomía
personal y apoyar a familias o cuidadores destinados a las necesidades de
asesoramiento, prevención rehabilitación, orientación y habilitación
como de atención asistencial y personal. La tipología centro de día para
mayores, centro de día para menores de 65 años, centro de día de
atención especializada y centro de noche. Otra prestación de servicios
sociales son los servicios de atención residencial que se prestan en
centros residenciales habilitados al efecto y según el tipo de dependencia
grado de la misma, intensidad de cuidados se presta a la persona carácter
permanente cuando el centro residencial se convierta en residencia habitual
de la persona, carácter temporal pues cuando se atienda estancias
temporales de convalecencia o durante las vacaciones, fines de semana o
periodos de descanso de los cuidadores no profesionales. Otra prestación
de servicios sociales son centros de referencia estatal para la promoción
de autonomía personal y atención y cuidado de situaciones de dependencia
y aquí hablamos del centro estatal de referencias de autonomía personal
de ayudas técnicas, el CEAPAD centro estatal de referencia de atención al
daño cerebral, CEACEDAD el centro estatal de referencia para la atención
a personas con grave discapacidad para la promoción de la autonomía
personal y atención a la dependencia de San Andrés del Rabanedo y ahora
si vamos a hablar de las prestaciones económicas vinculadas al servicio
carácter periódico se va a reconocer únicamente cuando no sea posible el
acceso a un servicio público o concertado de atención y cuidado en
función del grado de dependencia y de la capacidad económica del
beneficiario para hacer primería se va a considerar inexistencia de un
centro residencial pues cuando no se disponga de plaza adecuada en ninguno
de los centros públicos se considera inexistencia de un centro de día o
de noche cuando no se disponga de transporte adecuado o la lejanía del
centro desaconsejen el desplazamiento del beneficiario desde su domicilio
prestación económica para cuidados en el entorno familiar los cuidadores
no profesionales y los cuidadores profesionales el beneficiario va a estar
atendido en su entorno familiar por cuidadores no profesionales siempre que
se den las condiciones adecuadas de convivencia y habitabilidad de la
vivienda y así lo disponga el PIA acuerdo entre el consejo territorial de
servicios sociales y el SAD que será quien determine el acceso a las
prestaciones según el grado de dependencia y capacidad económica el
cuidador no profesional estará sometido a las normas de afiliación alta y
cotización a la seguridad social los cuidadores no profesionales puede ser
el cónyuge, parientes por consanguinidad, afinidad o adopción hasta el
tercer grado y sean designados por el PIA requisitos del cuidador no
profesional pues lo que hemos dicho familiar hasta el tercer grado
capacidad física y psíquica suficiente para ejercer las funciones el
tiempo de dedicación será suficiente el CUT Melilla mayor de 18 años
tiene que residir legalmente en España idoneidad para prestar servicios no
vinculado al servicio de atención profesional visada y pueda ofrecer
servicios al menos tres meses seguidos incluidos en el régimen general de
seguridad social en situación hay un convenio especial de carácter
voluntario que podrá ser suscrito entre el cuidador no profesional y la
tesorería general de la seguridad social las cotizaciones a la seguridad
social a cargo exclusivo del suscriptor del mismo requisitos copia de la
resolución que conceda la prestación para cuidados en el entorno familiar
y documentación que acredite el parentesco los cuidadores profesionales
serán contratados por instituciones públicas o entidades privadas cuando
la prestación reconocida por el SAT sea la económica vinculada al
servicio cuando la prestación reconocida por el SAT sea de asistencia
personal de gran dependiente y están incluidos en el régimen general si
trabajan por cuenta ajena y si lo hacen por cuenta propia en el régimen
especial de los trabajadores autónomos la ayuda económica de asistencial
o personal a finalidad es la promoción de la autonomía de las personas en
situación de dependencia el objetivo es contratar a un asistente personal
durante un número de horas para facilitar a los beneficiarios el acceso a
la educación al trabajo y vida más autónoma en las actividades básicas
de la vida diaria el consejo territorial del SAT va a establecer las
condiciones específicas de acceso a la prestación Ceuti Melilla
beneficiado o valorado en el grado de gran dependiente capacidad de
determinar los servicios que requiera, ejercer su control e impartir
instrucciones al asistente personal de cómo llevarlas a cabo y
determinación del PIA de la adecuación de la prestación la ayuda
económica para facilitar la autonomía personal tiene la condición de
subvención están destinadas a apoyar a las personas con ayudas técnicas
o instrumentos para el normal desenvolvimiento de su vida ordinaria y
facilitar la accesibilidad de adaptaciones en el hogar que contribuyan a
mejorar su capacidad de desplazamiento en la vivienda el régimen jurídico
común de las prestaciones económicas es que la cuantía va a estar
acordada por el consejo territorial del SAT y aprobada por el gobierno y
actualizada por el IPREM los requisitos y condiciones de acceso a la
prestación establecidas por las comunidades autónomas o por la
administración competente el importe se va a aplicar a la cuantía vigente
para cada año un coeficiente reductor según la capacidad económica del
beneficiario las deducciones y el titular de cualquier otra prestación del
régimen público de protección social del importe a reconocer se van a
deducir el complemento de gran invalidez de la asignación económica por
hijo a cargo mayor de 18 años con un grado de minusvalía reconocido igual
o superior al 75% por necesidad de tercera persona de la pensión de
invalidez no contributiva establecida en la ley general de seguridad social
y el subsidio de ayuda a tercera persona previsto en la ley de integración
social el abono de estas prestaciones económicas será en 12 mensualidades
anuales régimen de incompatibilidades y ya termino vamos a ver que las
prestaciones económicas serán compatibles entre sí con los servicios del
catálogo salvo con los servicios de prevención de las situaciones de
dependencia, de promoción de la autonomía personal y de teleasistencia y
los servicios serán incompatibles entre sí excepto el servicio de
teleasistencia que va a ser compatible con el servicio de prevención de
las situaciones de dependencia de promoción de la autonomía personal de
ayuda a domicilio y del centro de día y de noche pues hasta aquí hemos
terminado con la el servicio de atención del sistema de autonomía y
atención a la dependencia del capítulo número 2 quiero comentaros que
cualquier duda que tengáis la podéis hacer llegar a través del foro de
la asignatura ¿de acuerdo? pues ahora sí me despido de vosotros solamente
nos queda un capítulo ¿vale? solamente nos queda hablar del procedimiento
para conseguir lo de la autonomía y atención a la dependencia y si
queréis podemos hacer un repaso de algunas preguntas que me pasó un
alumno que considero que están bastante bien y así damos por terminado
durante 5 minutos con estas preguntas tipo test ¿de acuerdo? pues
empezamos si necesitáis si queréis estos tipo test pues hacérmelo llegar
a través del foro de la asignatura la ley de dependencia es independiente
del sistema de la seguridad social es independiente del sistema de la
seguridad social su regulación lo configura como una modalidad de
protección social que amplía y complementa la acción protectora del
estado ¿vale? según el DVD el DVD es el real decreto por el que se
aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia nos dice
que la dependencia es el estado de carácter permanente en que se
encuentran las personas que por razones derivadas de la edad la enfermedad
o la discapacidad y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía
física, mental intelectual o sensorial precisan de la atención de otra u
otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de
la vida diaria ¿vale? ¿qué son las actividades básicas de la vida
diaria? pues son las tareas más elementales de la persona que le permiten
desenvolverse con un mínimo de autonomía e independencia el cuidado
personal las actividades domésticas básicas la movilidad esencial
reconocer personas y objetos orientarse, entender y ejecutar órdenes o
tareas sencillas el real decreto por el que se apruebe es el real decreto
174 del 2011 con la ley con el real decreto ley 20 del 2012 desaparecen los
niveles pero las personas que tengan reconocida un grado y un nivel de
dependencia no van a precisar de un nuevo reconocimiento de su situación a
efectos de la clasificación por grados, pero lo que sí que se hará es
adaptarse a la nueva estructura de grados recogidas en el artículo 26 de
la ley de dependencia la ley 39 del 2006 ¿alguna cosa más? pues yo creo
que si hablamos ahora de los titulares de los derechos en la ley de
dependencia podemos decir que son titulares de los derechos establecidos en
la ley de dependencia los españoles cualesquiera que sea su edad y que
cumplan con unos requisitos uno de ellos es encontrarse en la situación de
dependencia hemos dicho que para encontrarse en una situación de
dependencia se tiene que haber sido valorado por el órgano competente bien
la administración del estado en las ciudades de Ceuta y Melilla o por las
administraciones públicas y que se le aplique el baremo el real decreto
174 del 2011 pues bien encontrarse en la situación de dependencia haber
residido durante un determinado número de años en España y también no
existe ningún límite de edad ¿vale? en Ceuta y Melilla se dicta la orden
TAS 2455 del 2007 ¿vale? para la aplicación de los decretos que
desarrollan la ley de dependencia y aquí nos dice que para que un
extranjero sea titular de las prestaciones del SAT tiene que tener su
domicilio en estas ciudades y tiene que cumplir con las condiciones
establecidas para cada una de las prestaciones ¿vale? con los menores que
carezcan se va a estar a lo dispuesto en las leyes del menor vigente tanto
en el ámbito estatal como en el autonómico y los tratados internacional
¿de acuerdo? vamos a ver que como desaparecen los niveles la dependencia
se clasifica en tres grados grado 1 grado 2 grado 3 dependencia moderada y
gran dependencia y las definiciones de los grados de dependencia las vamos
a ver en la semana que viene ¿de acuerdo? pues nada, muchísimas gracias
por vuestra atención y nos vemos la semana que viene hablaremos de
educación y terminaremos el procedimiento del sistema para la autonomía y
atención a la dependencia ¿vale? muchísimas gracias por estar ahí y nos
vemos la semana que viene