¿Tenéis alguna duda? ¿Alguna cuestión? ¿Alguna historia? Esto es
fácil, esta asignatura es bastante más asequible desde cierto punto de
vista que la otra. La otra es más cortita y tal pero a veces os hablo y os
quedáis ahí como ¿de qué cojones me estáis hablando? Esta es más
asequible en ese sentido. Tenemos solo que estudiar como campeones. Pero,
si tenéis alguna duda me la preguntáis, no hay problema. Pero lo que os
decía, os he repetido además varias veces que una de las cosas chulas de
esta asignatura es que se daban elementos que no solíamos ver en los
estudios y hoy vamos a llegar por ejemplo hasta la política penitenciaria
prácticamente la actualidad. Es una cosa muy interesante, muy poco
estudiada y que seguro que a algunos nos sorprenda más o menos y yo creo
que tiene su punto, que tiene su potencia. Entonces si queréis continuamos
con lo que dejamos el otro día. Habíamos estado hablando de las primeras
leyes penales durante el franquismo. Si os acordáis estamos hablando del
régimen penitenciario desde 1873 hasta prácticamente de nuevo la
actualidad. Habíamos visto la aparición de las prisiones, la extensión
de la pena de cárcel, de privación de libertad como la pena más
característica de la edad contemporánea del liberalismo y tal. Y
habíamos llegado hasta el franquismo y en el franquismo habíamos hecho
una pequeña introducción de carácter casi entre comillas codificador.
Habíamos estado viendo legislación, habíamos estado viendo leyes antes
de meternos propiamente con las instituciones penitenciarias en el
franquismo. Habíamos estado viendo unas cuantas leyes, hemos visto el
Código Justicia Militar, etcétera, etcétera y vamos a seguir viendo un
par de ellas para después hablar de las cárceles durante el franquismo y
para después hablar de las cárceles y de la evolución de esas cárceles
en diferentes momentos del franquismo. Entiendo que al otro lado se me
escucha bien, ¿no? Nadie me dice nada entonces entiendo que se me escucha
bien. Decíamos, seguimos con las leyes, la Ley de Orden Pública y
Responsabilidad Política. Antes... Vale, se me escucha perfecto. Vale,
muchas gracias. Antes de meternos con las cárceles, seguimos con las
leyes. La Ley de Orden Pública y Responsabilidad Política. Esta es una
ley de origen republicano, es de 1933, que fue modificada por el franquismo
en el año 1945 suprimiendo cualquier inspiración, cualquier referencia a
la República, ¿vale? La Ley de Responsabilidad Política se aprueba el 9
de febrero de 1939 y los Tribunales de Responsabilidad Política se van a
convertir en un instrumento de control y de depuración, ¿vale? No van a
ser propiamente dicho una planta judicial sino que estamos hablando de
instrumentos meramente políticos. No existía ningún tipo de garantía
jurídica, ¿vale? Básicamente, ¿de qué estamos hablando? Estamos
hablando de los sitios donde se depuraba la gente, donde se depuraba de
todo, ¿vale? Donde se depuraban altos cargos, se depuraban los ministros,
se depuraba los maestros, etcétera, etcétera. Tenemos también los
Tribunales de Responsabilidad Política, ¿vale? Los Tribunales de
Responsabilidad Política será una jurisdicción especial que estará
compuesta, estará llevada por una entidad o una cabeza de tres caras
distintas, por la magistratura, por el ejército y por las fed-homes,
¿vale? Por la falange española tradicionalista y las juntas ofensivas
nacionales ¿vale? O sea, ejército, jueces y falange española. Lo más
característico, el amplísimo volumen de trabajo que observaba estos
Tribunales de Responsabilidades Políticas. No se buscaba una reinserción,
no se buscaba evidentemente una racionalización, ni siquiera una
reparación sino únicamente y exclusivamente un castigo. Básicamente
¿qué se buscaba? Pues ver quién había hecho cosas contrarias al nuevo
régimen. Para que os hagáis una idea del volumen que estamos hablando
sobre 26 millones de españoles, sobre 26 millones de ciudadanos, de
personas, casi en aquel momento que existían en 1939 se calcula que se
llevaron a cabo más de 200.000 fichas de investigación ¿vale? Eso es
prácticamente una por cada 100 españoles, si os contáis los niños y tal
pues os daréis cuenta de la magnitud del asunto. Luego tenemos el caso
particular de masones y comunistas, la represión de los masones y
comunistas que es una ley que complementa a la ley anterior y que es una
ley dictada el 1 de mayo de 1940 y que tiene particularidades ya de salida.
La primera es que es una ley que se aplica con efectos retractivos ¿vale?
En la propia ley se reconoce, o mejor dicho, en la propia ley dice no es
que se reconozca sino que dice que masones y comunistas fueron elementos
claves en la desdicha de España. Entonces se aplica de forma retractiva,
una ley penal aplicada de forma retractiva es un hostiazo a todo lo que
hemos estado viendo que existía después de la Ilustración ¿vale? ¿Os
acordáis cuando decíamos que veníamos de un sitio muy oscuro y la
Ilustración empieza a plantear una serie de esquemas y tal? Esto es un
hostiazo. Total, la irretroactividad del derecho penal es una de las bases
fundamentales sobre las cuales nos sustentamos. Bueno pues esto era una ley
retroactiva. Era una ley retroactiva que además resultaba evidentemente
dura Resultaba evidentemente dura sobre todo, podríamos decir, para los
masones ¿Por qué? Porque a los comunistas ya se les podía meter mano por
otro tipo de leyes desde un punto de vista más militar, por así decirlo.
Los masones no. Los masones fueron muy perseguidos con esta ley y, insisto,
con penas realmente duras. La pena por pertenencia a masonería basculaba
entre los 12 y los 20 años de privación de libertad. Es una pena muy
parecida a la del homicidio, para que os hagáis una idea ¿vale? Sabéis
que además los masones últimamente están intentando ser reconocidos como
entidad represaliada durante el franquismo. Que por estas cosas que tienen
de... Esa institucionalidad un poco secreta que tienen y que han seguido
manteniendo pues todavía no la han conseguido ¿vale? En Cantabria hace
poco se intentó el reconocimiento de entidad represaliada, etcétera.
¿Veis con dónde va todo? Y luego tenemos la Ley de Vagos y Maleantes. La
Ley de Vagos y Maleantes que es una ley que tiene su origen en la
República otra vez que se modifica en 1954, en julio de 1954 ¿vale? Y que
básicamente para lo que sirve es para la represión de cualquiera que se
aleje del molde preestablecido por parte del poder. La Ley de Vagos y
Maleantes es la que se utiliza para la represión de la homosexualidad, por
ejemplo. ¿Vale? Se habla textualmente en la ley de sujetos caídos al más
bajo nivel de moral. ¡Qué chorrada! Y se les define como sujetos
peligrosos para la sociedad. ¿De acuerdo? Esta Ley de Vagos y Maleantes es
modificada por una Ley de Peligrosidad y Rehabilitación Social en 1970 que
estará vigente hasta 1978. ¿Vale? Para que os hagáis una idea, las
medidas contra los homosexuales iban desde internamientos en centros de
reeducación donde a base de leña pues te curaban la homosexualidad.
Supone, ¿vale? Llegaron a existir campos de entre comillas de
concentración para homosexuales en este país, en Huelva por ejemplo. Y
fijaos, evidentemente esto es muy heavy lo que hemos dicho pero hay otro
tipo de penas que eran más frecuentes y que resultan también dramáticas
que son la prohibición para los homosexuales de residir en un determinado
territorio es decir, el destierro, con otra palabra y con otra expresión
pero el destierro y la prohibición de ejercitar ciertos cargos de
carácter público. Que no puedan ser maestros, que no tengan vetado el
acceso a la administración pública, etcétera. ¿Vale? Los que sabían
que eran homosexuales y se suponía que estaban penados, ¿no? ¿Cómo les
permitían seguir en la sociedad aunque no les dejasen el acceso a la
administración? Les reeducaban. O sea, se suponía que iban a los
campos... ¿A los campos o mediante tratamiento psicológico? ¿O
psiquiátrico? Pueden estar en la sociedad pero no pueden acceder a
determinadas cosas. Aunque ellos pueden estar ya en la sociedad porque ya
están curados. Porque la idea de esta gente es que la homosexualidad es
una enfermedad y se cura igual que la LGBT. Lo que pasa es que ésta se
cura a hostias. ¿Vale? Tampoco vamos a extendernos mucho sobre el tema. La
psiquiatría del franquismo es una rama extremadamente atractiva para verla
desde fuera y para verla hace 70 años después, claro. Pero por ejemplo
Vallejo Nágera, el doctor Vallejo Nágera, era un tío que él decía que
había... ¿Cómo se dice? Que había localizado la parte del cerebro que
iba fastidiada para que la gente se hiciera comunista y entonces las
seccionaba. ¿Has visto a alguien con los sobrenudos al cuco? Pues se
quedaban igual que Jack Nicholson al final. ¿Vale? Vallejo Nágera. Que
sigue por ahí el apellido Pululando. Entonces todo este elemento perverso,
que era tanto más perverso en cuanto... Era piramidal porque en Vallejo
Nágera había uno pero por debajo había unos cuantos y por debajo había
otros cuantos y en el fondo lo que tenías es un estado de continua...
¿Cómo te diría yo? De continuas escuchas y de continua vigilia. Continua
vigilancia mejor dicho. Lo que hacía era eso, consideraba que ciertos
aspectos eran depravaciones contra esa naturaleza. Las cosas que son
contrarias a la naturaleza se pueden reconducir igual que unas enfermedades
y a estas personas se les reconducía. ¿Vale? Añadimos, y esto ya es un
poco más subterráneo si quieres. Fíjate lo que voy a decir. Se le
reconducía a los que tenían suerte. Los que no acababan siendo tratados
como presos comunes iban a las cárceles como presos comunes. ¿Sabes? Es
toda una locura, una mezcla de... de derecho penal y de penas casi
posmedievales con un tratamiento ultraconservador en lo ideológico y en lo
religioso que acaba creando un cóctel maléfico. ¿Vale? No hace falta que
nos extendamos más sobre esto. Ahí me llama la atención, eso como
jurista... Fíjate. No es que me resulte más grave, pero es más
incomprensible intelectualmente lo de recurrir otra vez a la pena de
destierro que es una pena eso medieval que a otros elementos. ¿Es que se
nos ha colado algo un murciélago o algo? Se coló un dios murciélago
aquí, eh. Os lo aviso, pero no mordía ni nada. ¿Vale? Bien. Legislación
penitenciaria. Toda esta gente que vemos que son un montón, los que tienen
problemas con la justicia franquista, ¿dónde van? ¿Y de qué manera?
Bien. El reglamento penitenciario de 1948 es una evolución. Mejor dicho,
toma ciertas bases de la legislación penitenciaria de la segunda
república y evidentemente le da la vuelta por completo. Características
fundamentales. Desarrollo penitenciario. Supone el desarrollo penitenciario
del Código Penal de 1944. Se reintroduce la idea de redención de penas
por trabajo. Ya vamos a ver por qué. ¿Vale? Se crean las cárceles
centrales, provinciales y de partido y en general es un tratamiento
penitenciario fundado, en teoría, sobre la caridad cristiana. ¿Vale? En
teoría. Bien. Decíamos, redención de penas por trabajo. En 1940, recién
acabada la guerra civil, un año después, había más o menos en torno a
270.000 presos. ¿Vale? En torno a 270.000 presos. Habíamos dado antes la
cifra, son 26 millones de habitantes, 270.000 presos. ¿Veis otra vez? Una
de cada 100 personas está preso. Claro, eso crea un problema o crea
bastantes problemas al margen de los problemas de seguridad jurídica de
que haya tanta gente presa es imposible que haya tantos que haya tantos
malos hablando entre comillas crea bastantes problemas de desabastecimiento
de mano de obra crea problemas de abastecimiento en las cárceles que a su
vez se convierten en sitios aún más insalubres ya con lo insalubres que
eran, etcétera. ¿De acuerdo? Entonces, el franquismo lo que intenta es
derogar esta inmensa población carcelaria mediante diferentes métodos. El
primero, lo que os digo la reducción de penas por trabajo que vamos a ver
después de forma más específica. Lo segundo el recurso a la libertad
condicional para todos aquellos presos o para aquellos presos de más de 65
años. En tercer lugar, la creación de comisiones para la revisión de
penas es decir, revisiones posteriores de penas para ver si conseguíamos
que no implicase en la entrada a la cárcel y por último la constitución
de una entidad totalmente también ajurídica y totalmente ilógica desde
el punto de vista jurídico que eran las comisiones provinciales de
clasificación de penas. ¿Vale? Que lo que buscaban era recabar informes
de cada uno de los presos en sus pueblos y en caso de no existir informes
negativos por parte de ningún padre de familia por parte de ninguna
autoridad competente y por parte del sacerdote del pueblo el párroco del
pueblo se les podía conceder la libertad. ¿Veis que es completamente
distinto a todo lo que hemos estudiado? Es como ni siquiera se decir si es
un salto atrás en la historia es como un universo paralelo en el que nos
hemos metido donde están pasando cosas rarísimas. Evidentemente este
reglamento penitencial en 1948 era muy duro era un reglamento que se basaba
en la disciplina castrense y era un reglamento que tenía un sistema de
penas ¿Vale? Insisto, luego vamos a volver a la redención por trabajo Si
los hombres estaban fastidiados aún estaban peor las mujeres evidentemente
¿Por qué? En primer lugar y principalmente porque en las cárceles
femeninas había un hacinamiento aún mayor que en las masculinas ¿Vale?
Porque había menos cárceles muy pocas entonces las mujeres las presas
vivían en un estado continuo de hacinamiento lo que provocaba que la
mortandad fuera extremadamente elevada ¿Hacinamiento? Evidentemente malos
tratos y además un estado casi pandémico podríamos decir de hambre en
las cárceles A partir del 1945 se aprueba la modificación del rancho en
las cárceles femeninas que hasta aquel entonces cubría las 1500 calorías
al día ¿Vale? Entonces os podéis imaginar ¿no? Desnutrición
Hacinamiento, continuas enfermedades Las peores condiciones higiénicas Una
mortalidad altísima ¿Y después nada? Las prisiones Bueno, pues a las
prisiones habían vuelto las órdenes religiosas Las órdenes religiosas
femeninas ¿Os acordáis que Victoria Kent alejó a las órdenes religiosas
de las prisiones durante la república? Solamente estuvo un añito pero
hizo un montón de hizo un montón de cosas Bueno, pues retornan las
órdenes religiosas femeninas y en teoría la misión de la cárcel
femenina va a tener una orientación político-moral Tanto la cárcel
propiamente dicho como las penas ¿Vale? Vamos a reeducarte en lo político
y reeducarte en lo moral Nuevamente ¿Veis que es un salto atrás en la
historia? Estamos volviendo a mezclar derecho y moral Estamos volviendo a
tachar al delincuente de pecador con independencia de que no fuera ni una
cosa ni otra ¿Vale? Un salto atrás en la historia absoluto Salto atrás
en la historia también desde el punto de vista de las penas de las penas
infamantes Se recuperan las penas infamantes Las presas menores de 45 años
tendrán que ir rapadas ¿Vale? En teoría, ¿para qué? O sea, la
justificación que se da es para que no haya epidemias de viejos En la
práctica es una pena infamante de esas que habíamos eliminado ¿Os
acordáis, no? Porque las mayores de 45 A ver cómo te lo explico Se
atentaba contra la sexualidad femenina Las mayores de 45 ya se considera
que no tienen sexualidad femenina porque ya son mujeres ancianas ¿Vale?
Entonces si a ti te obligan a raparte al cero lo que están haciendo es
despojarte por completo Lo que están haciendo en la cabeza de estas
personas es despojarte al completo de tu sexualidad femenina ¿De acuerdo?
Si tienes más de 45 ya se ha preocupado la diosa naturaleza de despojarte
Insisto, no hace falta que lo diga pero no es que lo esté diciendo yo
Estoy explicándote la idea que tiene esta gente Cárceles en las cuales
las religiosas gobernaban todo en el ámbito económico y administrativo y
cárceles además que tenían un elemento adicional al contrario que las
cárceles masculinas en las cárceles femeninas había muy pocas
posibilidades de tener trabajos de tener labores dentro De tal forma que lo
que propiciaban lo que se propiciaba es la consecución de favores o el
intento de buscar cuatro pesetas de maneras extraoficiales ¿De acuerdo? Y
tampoco nos vamos a extender con esto porque no viene al caso ¿Vale? Este
es un problema que se ha extendido en las cárceles femeninas hasta hace
muy poco tiempo ¿De acuerdo? Y lo vamos a ver La inexistencia, fijaos En
la actualidad no la inexistencia de trabajos de formación laboral en las
cárceles femeninas sino la formación laboral muy determinada en las
cárceles femeninas Vamos a exagerar y parece que 9 de cada 10 en las
cárceles femeninas se tienen que preparar para peluquera o esteticien
¿Vale? No hay una variedad de preparación laboral Pues imagínate en la
posguerra evidentemente muchísimo peor Y ahí añadamos otro elemento
adicional de justicia inhumana incluso de de penas morales podríamos decir
Y es que a este tipo de presas políticas para prevenir el contagio moral
se les arrancaban a sus hijos ¿Vale? A partir de 1940 se deja los niños
con sus madres hasta que tienen 3 años y a partir de los 3 años se les
busca un alojamiento más adecuado con la parte de su familia que les fuera
a alojar pues se afina el régimen o si no con otras familias con
instituciones etcétera Entonces es una deshumanización todavía mayor y
también si quieres podemos definirlo así como una pena también infamante
porque es una pena contra el honor de las personas ¿Vale? En el supuesto
de que hubiera delitos además Decíamos, las mujeres no tienen posibilidad
prácticamente de trabajar y se tienen que buscar las habichuelas como
pudieran de las formas menos agradables posibles Los hombres tienen la
posibilidad de caer en el régimen de reducción de pena Y esto es algo muy
particular El régimen de reducción de pena viene ya de antiguo existe
desde 1890 en la jurisdicción en la jurisdicción española pero se
recupera la reducción por trabajo se recupera en el Código Penal de 1944
y se recupera por varias razones o mejor dicho por la misma razón pero
desde dos puntos de vista Primero, tenemos que reconstruir las
infraestructuras del país que están auténticamente destrozadas por culpa
de la guerra Y segundo no tenemos personas para reconstruir esas
infraestructuras porque tenemos al puñetero 10% de la población de una
población además adulta metida en la cárcel Entonces, ¿qué hacemos?
Les damos la posibilidad a algunos, ya vamos a ver ahora de redimir penas
Por cada día que trabajes un día que te quitamos de tu pena ¿Vale? Por
cada día que trabajes en un régimen de semilibertad y en teoría cobrando
¿Vale? Entonces, problemas a esto Primero Evidentemente esto se carga por
completo la reeducación y la reinserción Aquí no está reeducando ni
reinsertando a nadie Aquí está llevando a un tío a picar piedra ¿Vale?
O a levantar lo que sea ¿Vale? Segundo El tema de la pequeña manutención
el pequeño pago casi siempre tenía truco Casi siempre tenía truco
¿Vale? De primeras una parte del mismo aleatoriamente a la familia y de
segundas lo más habitual es que al obrero preso no le llegase ni la mitad
Era un pago mínimo ¿Vale? Pues de eso no le llegaba ni la mitad Tercera
pega, tercera particularidad si queréis Coño que era muy distinto en
diferentes lugares En diferentes lugares Yo no sé si conocéis la obra El
túnel de la engaña en la Vega de Paz el túnel ferroviario más largo de
España en su época Se llegó a inaugurar pero no llegó a descubrir
ningún túnel por ahí En parte esa obra se hizo con presos Con presos de
la guerra civil Con presos republicanos Y yo he hablado con gente de allí
He hablado con presos y con viejucos que todavía viven de allí Y ellos me
cuentan que los presos por la Vega de Paz vivían en un régimen de
semilibertad ¿Vale? O sea, que hacían lo que querían iban a loar y tal y
que estaban allí libremente me enseñaban dónde dormían Evidentemente en
la Vega de Paz no te puedes escapar No es como si estás haciendo algo en
Madrid No sé si me explico Pero es eso No era lo mismo en la Vega de Paz
que en Sevilla, que en Madrid que en otros sitios ¿De acuerdo? Entonces,
es un dislate absoluto ¿De qué estamos hablando? Prácticamente no al
100% porque es mucho decir pero casi mano de obra esclava Mano de obra
esclava además que o acceso a la mano de obra esclava o acceso a ese
régimen de esclavitud siempre entre comillas la esclavitud No me lo
pongáis No digáis que yo he dicho A que no podía acceder todo el mundo
No todos los presos podían hacer esta reducción de pena ¿Por qué?
Porque los presos se dividen en tres categorías Los presos políticos
anteriores los presos políticos posteriores y los presos comunes Los
presos políticos anteriores son aquellos que tienen delitos durante la
guerra Los posteriores son los que tienen delitos políticos después de la
guerra y los comunes son los comunes A estos solo podían acceder los
presos políticos anteriores ¿Vale? Entonces veis que nuevamente el
sistema no tiene mucho sentido y no tiene mucha justificación Y luego
tenemos el Tribunal de Orden Público ¿Qué es el Tribunal de Orden
Público? Un sitio tenebroso también Un tribunal creado en 1963 con sede
en Madrid y compuesto por un presidente dos magistrados un fiscal y un
secretario ¿Vale? Básicamente el Tribunal de Orden Público de qué se
ocupa en teoría de todos aquellos delitos que busquen subvertir el orden
del Estado de aquellos delitos que busquen perturbar el orden público
Delitos muy graves siempre con un alcance político y un alcance social O
delitos menos graves como ser masón o ser comunista Este Tribunal de Orden
Público desaparece y ya con esto terminamos el tema en 1977 ¿Vale? Os he
dicho estos temas en realidad son tres temas que van unidos es solo un tema
lo que pasa es que lo dividen en tres para que no sea una cosa monstruosa
de 80 páginas ¿Tenéis alguna duda en lo que hemos visto hasta ahora?
¿No? ¿Vale? Pues el tema 7 la configuración del sistema penitenciario en
la democracia y ya terminamos el tema este entero Bien, primero Estado
durante la transición La evolución Los años 75-82 Etcétera
Anteriormente Hemos estado viendo el sistema penitenciario franquista y
sobre todo hemos hecho referencia si os fijáis a los años 40 Cases de
mujeres La reducción de penas Etcétera, etcétera A partir de los años
50 En esa época que con el tiempo se dio el llamar de los tecnócratas Se
empieza a abandonar dentro del régimen franquista la identificación
religiosa entre delincuente y pecado Entre delito y pecado Paralelamente y
al hilo de las mejoras económicas se van a mejorar también de forma
tímida pero también de forma cierta las condiciones materiales de las
prisiones ¿Vale? Aunque no sepamos exactamente hasta qué punto ¿Por
qué? Porque la censura va a seguir vigente o mejor dicho, la censura sigue
vigente y por tanto todas las comunicaciones entre el interior de las
prisiones y el exterior son intervenidas Entonces no sabemos exactamente
cómo funcionaba Cómo de grande había sido el cambio de las condiciones
materiales Y tampoco nos podemos fiar de los pocos periodistas que podían
acceder a este tipo de sitios porque como os imagináis pues eran realmente
afines al régimen ¿Qué es lo que pasa? Que con el paso del tiempo y
orientándose en lo cronológico hacia el final de la dictadura va a ir
cambiando también el modelo entre comillas de preso medio en España menos
metidos en las cárceles Estamos hablando de presos eminentemente
políticos muy pocos presos de carácter común A finales de la dictadura
el preso medio ya ha cambiado bastante y es un preso muy poco politizado El
preso medio es un varón joven un hombre joven Normalmente preso por
delitos contra la propiedad es decir, por robar Normalmente y que de forma
muy habitual combinaba los delitos contra la propiedad con delitos de
prostitución ¿Vale? Estamos hablando de los momentos estos de finales de
la dictadura cuando salen pues los bandolerillos estos urbanos que luego
vieron el salto al cine el Vaquilla, el Toretto y todos estos ¿Vale?
Cuando se produce una macrocefalia en las grandes ciudades españolas
aparecen barrios muy deprimidos y pues eso comienzan a existir una serie de
delitos muy determinados protagonizados por personas que resultaban ser muy
reincidentes ¿Vale? En esa época finales de la dictadura se actualiza el
Código Penal se actualiza también la ley de Bagosima de antes que como
sabéis en 1970 era una ley texto que pese a ser de 1970 sigue siendo
extremadamente duro es un texto que por ejemplo seguía sancionando
evidentemente la homosexualidad sancionaba también el alcoholismo ¿Vale?
Se podían meter en la cárcel por ser alcohólicos y en este momento si os
fijáis existían también presos políticos pero alcanzaban de de partidos
y sindicatos políticos del Partido Comunista partidos y sindicatos
políticos evidentemente que no están legalizados aún del Partido
Comunista, Comisiones Obreras y empiezan a aparecer presos de la naciente
ETA ¿Vale? De la naciente banda terrorista ETA ¿Qué es lo que pasa? Lo
veis ahí debajo ¿No? La agitación en las prisiones las cosas que que se
hace por parte de los gobiernos que acabarán siendo democráticos he
realizado una serie de amnistías, de amnistías políticas amnistías
políticas que provocan la salida a la calle la puesta en libertad de un
montón de presos políticos y provocan también de forma si queréis cada
cual que lo ponga o paradójica o lógica la salida grave por parte de los
presos de los presos comunes el primer indulto deja salir a 400 presos
políticos y a 500 presos comunes o sea el primer indulto favorece más a
presos comunes que a presos políticos ¿Cuál es el problema? Que es un
indulto, no una amnistía Un indulto que hace te deja con antecedentes te
deja con antecedentes penales ¿Vale? Cuando se empiezan a producir
amnistías y los presos comunes quedan fuera de ellas se produce una
sensación de orfandad ¿Vale? Se produce una sensación de orfandad que
acaba generando diversos motines en diversas cárceles el primer motín es
en la cárcel de Carabanchel y es el punto de partida para lo que se acaba
llamando la Coordinadora a Presos en Lucha la COPEL ¿Vale? La COPEL está
activa durante unos años hace un montón de comunicados es muy llamativo
porque pese a que entre las cárceles entre los presos de las distintas
cárceles no podía haber comunicación así que se establece una especie
de movimiento común y de movimiento muy sostenido y básicamente su idea
es muy sencilla y lo que ellos defienden es que si reconocemos que el
régimen franquista era un régimen era una ¿cómo diría hombre? un
establecimiento social totalmente contrario a la legalidad y un
establecimiento social injusto no se podían juzgar aquellas actividades
que se habían llevado a cabo bajo ese mismo régimen dicho de otra forma
lo que solicitaban es que la misma amnistía que se concedía a los presos
políticos se concediera a los presos comunes ¿vale? porque consideraban
que todos aquellos delitos que se hubieran cometido se habían cometido
amparados y provocados por estar ¿vale? En 1977 se publica o se se lleva a
cabo la ley de amnistías pero es una ley de amnistías solamente para
presos políticos eso provoca que solamente en ese año 1977 haya más de
50 motines en las cárceles a ello hay que sumar que al año siguiente, en
1978 se producen en este contexto ¿vale? Agustín Rueda que es un preso
anarquista, miembro del COPEL que muere a resultados de una paliza que le
dan los funcionarios de prisiones en la cárcel de Carabanchel y Jesús
Haddad que es el encargado del régimen penitenciario por parte del
gobierno que muere en un atentado perpetrado por los grafos ¿vale? lo que
muestra es la profundidad de un problema que seguía existente y también
la práctica imposibilidad de una solución que fuera más o menos
coordinada ¿vale? que fuera más o menos coordinada el sucesor de Carlos
Haddad este hombre que fue asesinado por los grafos que se llamaba Carlos
García Valdez ha hecho una serie de reformas muy importantes va a
introducir reformas además desde varios puntos de vista o desde varios
aspectos introduce reformas en los edificios en las infraestructuras los
moderniza ¿vale? introduce reformas también de carácter interno
introduce nuevas concesiones para los presos nuevos entre comillas no me
gusta la palabra no me gusta todo el asunto y por último introduce
reformas también en el cuerpo de los funcionarios ¿vale? aumentando su
número poniendo más gente y mejorando las condiciones laborales de los
funcionarios de prisiones todo ello acaba provocando paulatinamente el
descenso en la actividad de la COPEL hasta la desaparición de la COPEL a
principios de los años 80 no significa la desaparición de las protestas
lo que pasa es que las protestas a partir de entonces ya tendrán otro
aspecto serán protestas si queréis menos institucionalizadas serán
protestas entre comillas más espontáneas y en muchas ocasiones serán
protestas y que se entienda la expresión prácticamente vinculadas ¿vale?
dicho de otra forma cuando el vaquilla se suba al tejado de la cárcel
pidiendo heroína ¿vale? que lo hizo y provocando un motín en la cárcel
esto no es lo mismo que cuando esta gente mandaba un comunicado explicando
que el régimen franquista había sido un sitio muy injusto y por lo tanto
en este contexto también es cuando se aprueba la nueva ley penitenciaria
¿vale? una ley que nace con una idea muy clara que es situarse en las
antípodas evidentemente del régimen franquista una ley que además tiene
una serie de anclajes muy claros y muy definidos ¿no? textos
internacionales los textos de las nacientes como hemos dicho los textos de
las naciones unidas la declaración universal de los derechos humanos
¿vale? se van a eliminar en este contexto aspectos que están
completamente caducos se establece que las penas de privación de libertad
no pueden conllevar sufrimiento añadido es que es distinto a lo que hemos
dicho antes ¿no? se establece que el régimen penitenciario debe asegurar
los derechos fundamentales y se establece sobre todo que el régimen
perdón, el ejercicio de la pena debe estar orientado hacia la reeducación
y la reinserción las ideas que después dirigirán estos aspectos dentro
del texto constitucional esta nueva ley esta nueva ley penitenciaria está
basada en diferentes principios en diferentes ideas en primer lugar,
fundamental principal la nueva ley penitenciaria sigue el principio de
prevención especial es decir reeducación y reinserción es decir vamos a
trabajar con cada uno de los presos para intentar ¿os he dicho de otra
forma? lo contrario a lo anterior el régimen franquista las leyes
penitenciarias la jurisdicción penitenciaria franquista a lo que iba
orientada es a la prevención general es decir, mano dura esto es lo
contrario prevención especial todo el régimen penitenciario queda
superitado a esta prevención especial va a haber mejoras laborales va a
haber una mayor oferta laboral dentro de las cárceles va a haber mejoras
sanitarias se va a crear la figura del juez de vigilancia penitenciaria que
es aquel que vela por los derechos de los reos ¿vale? y también tras un
debate poblatino tras un debate bastante largo se va a instaurar la
prisión de alta seguridad ¿vale? las penas de prisión de alta seguridad
¿vale? por ejemplo ¿vale? ley orgánica general penitenciaria la ley
orgánica general penitenciaria para que os hagáis una idea es la primera
ley orgánica que se aprueba con el nuevo marco constitucional esto ya nos
hace nos da una referencia de lo importante que es ¿no? de la importancia
que se le daba la ley alcances y límites de la ley lo diría hombre de la
ley orgánica general penitenciaria aparece amparada o aparece subsiguiente
a la derogación de la ley de peligrosidad y rehabilitación social ¿vale?
se establece que debe de hacerse también una reforma no solo de la ley
sino incluso de las condiciones materiales de las penitenciarias de las
cárceles una reforma que debía ser poblatina y muy importante es que en
esos momentos se está produciendo un movimiento si queréis casi social
fuera las cárceles que va a dificultar mucho cualquier aplicación de
modificaciones efectivas que sean efectivas en la práctica dicho de otra
forma a principios de los años 80 se está empezando a extender el uso o
la epidemia podríamos decir de la heroína ¿vale? del caballo ¿qué
provoca? una superinflación en las cárceles de forma casi natural porque
el heroínómano es el perfecto delincuente reincidente en tanto en cuanto
va a reincidir siempre que no consiga un tratamiento que va más allá del
tratamiento meramente penitenciario entonces esto va a tener dos
consecuencias como os digo, una superinflación en las cárceles lo cual
imposibilita que estas reformas sean efectivas en la práctica porque las
cárceles siempre van a estar superpobladas y en segundo lugar va a
dificultar las relaciones y la vida dentro de las propias cárceles en
tanto en cuanto la heroína también se infiltra dentro de los centros
penitenciarios ¿vale? luego volveremos sobre esto no sé si luego la
semana que viene y el terrorismo los efectos del terrorismo sobre la
política penitenciaria en primer lugar a dejar idea tenemos la idea de una
transición blanca, de una transición pacífica de un paso casi natural y
sonriente del franquismo a la democracia y os digo que debemos alejar de
entre todas las transiciones de la llamada tercera ola democratizadora
¿vale? que es aquella que cubre a los países del sur de Europa Grecia,
Portugal España de entre todas estas transiciones la española es con
mucho la más sangrienta de todas ¿vale? durante la transición hay más
de setecientos muertos quinientos treinta recoge vuestro manual derivado
directamente de actos terroristas doscientos recoge también vuestro manual
derivados de otro tipo de actos ¿vale? de algarabas callejeras de
maltratos policiales etcétera entonces en este ámbito de crispación en
este ámbito de peligrosidad y en este ámbito de enfrentamiento directo
donde la presencia del terrorismo era una presencia casi casi diaria es
cuando se crean las primeras medidas antiterroristas la creación de las
primeras medidas antiterroristas empieza a cargar una serie de problemas
que se van a seguir arrastrando con este tipo de medidas hasta
prácticamente la actualidad ¿vale? sabéis que España no recientemente
pero si hace un par de años le tiraron de las orejas por parte del
tribunal europeo de los derechos humanos por su aplicación ¿vale? no
estoy enjuiciando ni una cosa ni otra solamente partimos de hechos probados
entonces estas medidas antiterroristas que es lo que hacía y lo que por
naturaleza podríamos decir se irán haciendo van a sacrificar los
criterios de reeducación y reinserción en los centros e incluso en
algunas ocasiones para limitar los derechos fundamentales de los presos
¿vale? ¿y qué es lo que pasa? ¿cuál es el problema añadido a esto? el
problema es que esto en relación a un criterio o a una lucha
antiterrorista puede ser debatible pero cuando abres la puerta la
problemática es que acaba extendiéndose y según cifras que cita
nuevamente en 1983 había 128 presos no terroristas a los cuales se les
aplicaban medidas terroristas en las cárceles ¿vale? por peligrosidad
social porque eran considerados peligrosos sociales pero insisto vuestro
manual cita directamente cifras del ministerio interior que desde dentro se
reconozca directamente eso esa es la problemática ¿vale? ¿qué ocurre
también? que hay casos diferenciados nosotros pensamos en terrorismo y
pensamos solamente en ETA porque es lo que desgraciadamente más ha durado
en el tiempo y más daño ha sido pero durante la transición tenemos otros
movimientos terroristas y otros movimientos diferenciados ¿vale? hasta tal
punto que los presos de las distintas bandas de los distintos gangs
terroristas van a ser normalmente dirigidos a cárceles particulares de tal
forma que los de ETA iban a la cárcel de Martutene o de Basauri después
veremos lo de la dispersión de los presos los Grapo iban a la cárcel de
Soria los presos del FRAP y los presos de los movimientos terroristas de
extrema derecha iban a Ciudad Real ¿vale? nueva problemática
aparentemente no parecía que todas estas cárceles tuvieran un mismo nivel
de exigencia en cuanto a vigilancia o dicho de otra forma de Ciudad Real
hubo un montón de presos de extrema derecha que se fugaron con relativa
facilidad uno de estos que se fugan de Ciudad Real luego es uno de los
desgraciados protagonistas de la matanza de los abogados laboralistas de
Atocha que seguro que os suena ¿vale? entonces ¿qué da la sensación de
un doble rasero ideológico en ese sentido las últimas modificaciones de
UCD a muchas fugas penitenciarias y tal lo que hacen es delimitar los
tiempos de espera en el juicio los formatos de defensa personal etcétera
esta política penitenciaria se va a consolidar con los gobiernos del PSOE
yo creo que lo dejamos aquí si queréis para no explicarlo rápido porque
además estas cosas que son más de actualidad vamos a verlo con tiempo
bueno alguna pregunta sobre esto al final es un relato no tiene mayor cosa
para entender ¿alguna pregunta del otro lado? nada vale guay pues venga
apago y a partir de mañana me imagino que lo tengáis todo todo subido
hasta luego