Hola, muy buenas tardes a todas y a todos. Bienvenidos a la tutoría
correspondiente a la clase del día de hoy de instituciones de la Unión
Europea. Como bien saben el día anterior, si no se lo recuerdo, el día
anterior nos quedamos dentro ya del tema 6 en el sistema institucional de
la Unión Europea con el Consejo Europeo, que estuvimos viendo su
naturaleza, su composición, su funcionamiento y sus competencias. Ya
saben, el Consejo Europeo es el máximo órgano representante de los
Estados miembros donde se encuentran los jefes de Estado y los primeros
ministros de los Estados miembros y que por lo tanto representa el órgano
de mayor carácter político dentro de las instituciones de la Unión
Europea. Hoy vamos a ver el Consejo. Lo que tenemos que aclarar en primer
punto, de acuerdo y para evitarnos errores, porque ya sabemos que la
denominación y la diferenciación competencial en base a sus principios de
funcionalidad y de mezcla que se encuentra entre las competencias que
desarrollan las diferentes instituciones de la Unión Europea y más
incluso con las denominaciones que llevan, fíjense que el otro día estuve
volviendo al Consejo Europeo y ahora vamos a ver el Consejo, pues nos deben
producir o nos pueden llevar a importantes equívocos. En todo caso no
confundir nunca el Consejo con el Consejo Europeo y tenemos que recordar
que el Consejo representa el interés de los Estados miembros y concentra
el poder de la decisión política y además que ejerce, dentro de esas
funciones, de esas competencias compartidas por diferentes instituciones de
la Unión Europea, en este caso el Consejo ejerce esa función legislativa
junto al Parlamento Europeo a propuesta evidentemente de la Comisión.
Además, junto al Parlamento Europeo el Consejo también ejercerá la
función presupuestaria dentro del ámbito de la Unión Europea. Volvemos
de nuevo a encontrarnos, al igual que con el Consejo Europeo, recuerden
siempre, de acuerdo a esta perspectiva que es absolutamente importante a la
hora de enfrentar el estudio de esta materia, las instituciones de la
Unión Europea, con un órgano que acumula esa tensión que siempre se va a
producir dentro de ese carácter dinámico inacabado que tiene el sistema
estructural institucional de la Unión Europea. Esa tensión entre la
supranacionalidad y la intergubernamentalidad de la Unión Europea, esa
tensión entre la supranacionalidad. Es decir, esos intereses que, a
través de esa cesión de soberanía que han hecho los Estados miembros,
son intereses que ya son propios de la propia Unión Europea y que, por lo
tanto, trascienden a los intereses nacionales. Pero siempre mantenida esa
tensión frente a los intereses intergubernamentales, a los intereses de
los diferentes gobiernos de los Estados miembros que forman parte de esa
Unión Europea. En cuanto a la composición del Consejo, el Consejo está
conformado por una representante de cada Estado miembro con rango
ministerial. No exige en este ámbito la Unión Europea –en el ámbito
del trato de la Unión Europea– que el representante del Consejo fijense
que dice «rango ministerial». No exige que tenga que ser ministro del
Estado miembro correspondiente, sino que, en definitiva, el rango
ministerial es algo que la Unión Europea considera cuando ese
representante del Estado miembro tiene la capacidad suficiente para
comprometer al Gobierno del Estado miembro con su voto. Por lo tanto, por
favor, no caigan en esa concepción de que son los ministros –que sí que
puede coincidir en bastantes casos que sean los ministros–, pero a lo que
se refiere el tratado de la Unión Europea es al rango ministerial. En
definitiva, ese rango ministerial viene conferido si ese representante del
Estado miembro que forma parte del Consejo tiene la capacidad suficiente
con su voto para comprometer la actuación y la voluntad de ese Estado
miembro. A eso se refiere con rango ministerial. No obstante, puede ser
también integrados en ese consejo representantes de carácter regional y
autonómico cuando estén facultados por el Estado miembro y principalmente
en las sesiones en las que se trate de cuestiones de competencia exclusiva
de las comunidades y regiones. Con esto queremos decir que no está cerrado
ese ámbito de composición del consejo, sino que en el ámbito de Estados
–principalmente en nuestro caso, ¿de acuerdo?, somos un Estado
descentralizado, complejo de carácter o definido como Estado
autonómico– la Unión Europea abre la posibilidad también a que
participen esos representantes regionales –en nuestro caso serían los
representantes de las comunidades autónomas– principalmente cuando en
esas sesiones del consejo, cuando en esta actividad del consejo se trate de
cuestiones de competencia exclusiva de estas comunidades o regiones. Esto
lo tenemos que enfocar en el ámbito de nuestro Estado autonómico, ya
saben, de la división que a través del título octavo de la Constitución
Española de la Organización Territorial del Estado, esa división
competencial que se hace entre el Estado y las comunidades autónomas.
Luego, si en ese consejo se van a tratar competencias o materias que son de
la exclusiva competencia de las comunidades autónomas –que tienen
asumidas a través de sus estatutos de autonomía, de lógicas
racionales– aquellos que se van a ver afectados precisamente por la toma
de decisiones en ese consejo estén representados en el mismo. Eso no
quiere decir que la capacidad de comprometer la voluntad del Estado miembro
con su voto se pueda transferir en ningún caso a esos representantes
regionales en nuestro caso autonómico. Siempre seguirá siendo ese
representante, con rango ministerial como hemos definido y en el concepto
que hemos definido anteriormente, el que tendrá esa capacidad. Bien, así
encontramos que en cuestiones como en política social, educación,
juventud y cultura –que en España ya sabemos y tenemos perfectamente
conocidos que son competencias que han sido asumidas como exclusivas por
las comunidades autónomas– podrán asistir un consejero o miembro de un
Gobierno autonómico en representación de los demás. Es decir, no va a
ir, evidentemente, porque si no eso sería ingobernable, ¿de acuerdo?, uno
de los representantes de cada una de las diecisiete comunidades autónomas
y de las dos ciudades autónomas, sino que un consejero o representante del
Gobierno autonómico que se ha designado será el que vaya en
representación de todas estas entidades regionales, comunidades autónomas
en representación de todos los demás. Y, por supuesto, como ya hemos
dicho, acompañando al representante en contrato ministerial del Estado
miembro. En cuanto a la participación de las comunidades autónomas, en
nuestro caso –en acuerdo– de las comunidades autónomas en el consejo,
caso particular que destacamos porque el único Estado autonómico que
tenemos es el Estado español. Para la participación, en este caso, de las
comunidades autónomas en el consejo sea efectiva, la conferencia sectorial
competente deberá, al comienzo de la presidencia semestral del consejo,
delimitar dos aspectos. Primero, ¿qué asuntos incluidos en el orden del
día del programa de la presidencia son objeto de competencias
autonómicas? Segundo, ¿cuál será el representante autonómico que se
incorporará en la delegación española o a la delegación española en
las sesiones de las diferentes formaciones del consejo? Cuidado, cuando
hablamos de conferencia sectorial no hablamos de la conferencia sectorial
en ningún ámbito europeo. Recuerden que la conferencia sectorial en el
ámbito español es esa herramienta de coordinación entre las comunidades
autónomas y el Estado que, sectorialmente, es decir, para las diferentes
materias, para las diferentes competencias se reúne. Pues bien, lo que nos
está indicando es que la conferencia sectorial –referente a las materias
que sea conferencia sectorial de Sanidad, conferencia sectorial de Cultura,
conferencia sectorial de Juventud– al comienzo de la presidencia
semestral del consejo –ya saben que va rotando semestralmente– deberá
verificar qué sesiones o qué puntos van a ser de competencia de la
comunidad autónoma y, en ese caso ya, para hacer efectiva esa presencia de
los representantes autonómicos en el propio consejo, designar qué miembro
–¿de acuerdo?– quién va a ir en representación de los otros
diecisiete y cuáles son los incluidos que tienen competencias
autonómicas. En este caso, este representante autonómico que se designe
por la conferencia sectorial será miembro de pleno derecho de la
delegación española y representará al conjunto de las comunidades
autónomas, pudiendo solicitar la palabra al jefe de la delegación
española. Cuando se traten asuntos de competencia autonómica y exista una
posición autonómica común –es decir, claro, evidentemente sí–,
primero, el que sigue siendo es ese representante con rango ministerial,
ese va a ser el jefe de la delegación española. En segundo lugar, para
que tú puedas ejercitar ese derecho –¿de acuerdo?– a manifestarte,
tienes que tener claro, bien evidente y además con una claridad
absolutamente meridiana, diáfana –¿de acuerdo?– que la posición que
tú expresas a través de tu representación de las comunidades autónomas
es una posición adoptada en común, en la cual hay un acuerdo común de
todas las comunidades autónomas respecto a lo que más se manifiesta. Sin
perjuicio de ello, la responsabilidad única –como hemos insistido en
todo momento– de las negociaciones y de su conclusión corresponderá
siempre al jefe de la delegación española, en algún caso a estos
representantes de las comunidades autónomas. ¿Qué funciones se
desempeñan en torno a esta representación de las comunidades autónomas?
Pues evaluar la posición de las comunidades autónomas ante la Unión
Europea, su contenido, el contenido relativo a la Unión Europea, el
contenido en los estatutos de autonomía de cada una de las comunidades
autónomas. Ya saben que los estatutos de autonomía son la norma
institucional básica reguladora de las comunidades autónomas. No olviden
también –porque es importante y muchas veces se presta confusión– que
estos estatutos de autonomía, a pesar de su carácter bifronte –ya que
en su elaboración participa tanto el Estado como las propias comunidades
autónomas– tienen el carácter de ley orgánica. Son aprobadas mediante
ley orgánica de las Cortes Generales. Sin embargo, también el Estado
tiene facultades exclusivas en este ámbito y es que la capacidad, de
acuerdo con la negociación de los representantes en el consejo, tiene las
limitaciones derivadas de los ordenamientos internos de cada uno de los
Estados. Es decir, que la participación de los mismos va a estar limitada
por lo que nuestro ordenamiento jurídico establezca al respecto de esta
participación de los representantes de las comunidades autónomas en el
ámbito del consejo. Es decir, la Unión Europea deja que sea cada
ordenamiento interno, es decir, cada Estado de acuerdo con su ordenamiento
interno, que pueda regular estas peculiaridades y estas capacidades de los
representantes de las comunidades autónomas. Cuanto a las formaciones del
consejo, algo que tenemos que clarificar ya desde este primer momento es
que ustedes oirán hablar de Consejo de Asuntos Generales, Consejo de
Asuntos Exteriores, Consejo de Asuntos Económicos y pueden llegar a pensar
«hombre, es que estos son muchos consejos», ¿de acuerdo? Pero no es
así. Que les quede ya meridianamente claro que el consejo es un órgano
único, ¿de acuerdo? El consejo es un órgano único, pero se reúnen en
formaciones diferentes dependiendo del asunto que se trate. Como hemos
estado diciendo, Consejo de Justicia, ministros o representantes con rango
ministerial del ámbito de la justicia, Consejo de Agricultura,
representantes con rango ministerial o ministros de agricultura, Consejo de
Política Social, representantes con rango ministerial del ministerio que
se encarga de los asuntos sociales de cada país… A eso se refiere con
las diferentes… Por lo tanto, hay diferentes formaciones del consejo. El
consejo es un órgano de carácter único. Desde el Tratado de Lisboa el
consejo, además, se reunirá en diferentes formaciones. ¿De acuerdo? La
lista de las formaciones, además, las establece el Consejo Europeo –el
órgano que vimos en el día anterior– por mayoría cualificada y
regulando solo dos. ¿De acuerdo? El Consejo Europeo establece la lista de
formaciones pero solo nos regula dos, que es el Consejo de Asuntos
Generales –lo que a él más le interesa, en definitiva–, el Consejo de
Asuntos Generales y el Consejo de Asuntos Exteriores. Pero actualmente, en
esa aprobación por mayoría cualificada de la lista que establece el
Consejo Europeo, están establecidas diez formaciones. Asuntos generales,
asuntos exteriores, asuntos económicos y financieros, justicia y asuntos
de interior empleo, política social, sanidad y consumidores,
competitividad, transporte, comunicaciones y energía, agricultura y pesca,
medioambiente, educación, juventud, cultura y deporte. Esas son las diez
formaciones establecidas, de las cuales –como hemos dicho– solo dos
están reguladas, como son el Consejo de Asuntos Generales y el Consejo de
Asuntos Exteriores. Es el Consejo Europeo, en definitiva, el que adopta las
formaciones del consejo, siendo privado este consejo de su potestad de
autoorganización, porque viene –¿de acuerdo?– en cuanto a las
formaciones que puede adoptar vienen ya –como hemos dicho– establecidas
por el propio Consejo Europeo. Evidentemente, tiene toda su razón de ser.
Se cuenta y recuerden de la sesión anterior que el Consejo Europeo está
conformado por los jefes de Estado y los primeros ministros de cada uno de
los Estados miembros. Difícilmente esos que designan sus respectivos
Gobiernos y los diferentes Estados miembros van a darles la posibilidad de
que, porque actúen dentro del ámbito del Consejo de la Unión Europea, se
autoorganice o se puedan manifestar o mover o encaminar de manera
independiente a lo que sus respectivos jefes –que son esos presidentes de
Gobierno, sus jefes de Estado, sus primeros ministros– les puedan
establecer. En cuanto al Consejo de Asuntos Generales, que junto con el
Consejo de Asuntos Exteriores son los dos regulados por el Consejo Europeo
porque son los dos, como van a ver, que desempeñan las funciones de mayor
relevancia sobre todo respecto al exterior del Consejo de Asuntos
Exteriores y el Consejo de Asuntos Generales. El Consejo de Asuntos
Generales, en definitiva, lo que se ocupa es de la coherencia de los
trabajos de las diferentes formaciones del consejo. La preparación de las
reuniones del consejo en contacto, de acuerdo con el propio Consejo Europeo
–es decir, el Consejo de Asuntos Generales– también se dedica a
preparar las propias reuniones del Consejo Europeo, en contacto con el
presidente del Consejo Europeo y la comisión. También se encarga el
Consejo de Asuntos Generales de la política transversal, de todo aquello
que pasa por las diferentes instituciones y las diferentes competencias de
la Unión Europea. Por ejemplo, en cuanto a la propia ampliación de la
Unión Europea y la negociación para la inclusión de más Estados
miembros del marco financiero plurianual –no el referido a los
presupuestos, sino la planificación plurianual del marco financiero que
debe sostener el ejercicio de las competencias de la Unión Europea–, la
política de cohesión económica y social o la estructura institucional de
la Unión Europea. Es decir, pueden ver y observar cómo las cuestiones que
prepara este Consejo de Asuntos Generales son absolutamente fundamentales.
En el Consejo de Asuntos Exteriores, al igual que en el Consejo de Asuntos
Generales, esos representantes con rango ministerial suelen ser los
ministros de asuntos exteriores de cada uno de los Estados miembros, puesto
que, además, este Consejo de Asuntos Exteriores lo que se encarga es de la
elaboración de la acción exterior de la Unión Europea, atendiendo a las
líneas estratégicas que establece el propio Consejo Europeo. ¿De
acuerdo? Y el Consejo Europeo prepara, como ya vimos en la anterior clase,
unas líneas estratégicas de por dónde debe ir, de hacia dónde se debe
dirigir esta política de carácter exterior de la Unión Europea y lo que
hace este Consejo de Asuntos Exteriores, a través de estos ministros de
asuntos exteriores, es elaborar cómo van a llevar a cabo la planificación
y la ejecución de esas directrices que vienen marcadas por el Consejo
Europeo. También velará por la coherencia de la acción de la Unión
Europea. Lo preside, el Consejo de Asuntos Exteriores viene presidido por
este miembro que vimos que es el alto representante de la Unión Europea
para asuntos exteriores y políticas de seguridad. ¿De acuerdo? Que
veíamos que era miembro del Consejo Europeo y que, además, era
vicepresidente de la comisión. Se cuenta de nuestro actual ministro, el
señor Burrell, cargo de qué gran trascendencia y qué importancia
desempeña dentro de la Unión Europea. O no lo olviden, preside el Consejo
de Asuntos Exteriores, además es miembro y es nombrado por el Consejo
Europeo, y además es miembro vicepresidente nato como alto representante
de la Unión Europea para asuntos exteriores y políticas de seguridad de
la comisión. El Servicio Europeo de Acción Exterior, que es una especie
–podríamos llegar a identificarlo del todo– de diplomacia, el Servicio
Diplomático Europeo y Servicio Europeo de Acción Exterior, en
coordinación con los servicios diplomáticos de los Estados miembros y
funcionarios de esta secretaría general del consejo y de la comisión,
así como personal en comisión de servicios de los servicios diplomáticos
nacionales, es el que ejerce todas estas competencias bajo –que hemos
visto que tiene el Consejo de Asuntos Exteriores– el mando de este
representante de la Unión Europea para asuntos exteriores y políticas de
seguridad. Por lo tanto, podríamos concluir sin temor a equivocarnos que
este alto representante en la actual nuestro ministro por red de la Unión
Europea para asuntos exteriores y políticas de seguridad es el jefe de la
diplomacia europea. Las reuniones también se producen a través de las
reuniones o consejos informales de ministros –no lo confundimos, ¿de
acuerdo?– porque los ministros no solo tienen por qué reunir a estos
representantes con rango ministerial en el ámbito de la formación del
consejo que les corresponde, sino que también pueden celebrar reuniones
con carácter informal. No lo confundimos tampoco –¿de acuerdo?– con
el eurogrupo, porque el eurogrupo no es una formación del consejo. Ya
hemos visto antes que había diez formaciones decididas por el Consejo
Europeo en cuanto a las formaciones del consejo, de las cuales solo dos
estaban reguladas como en el Consejo de Asuntos Generales y el Consejo de
Asuntos Exteriores. El eurogrupo no es una formación del consejo y al
mismo solo pertenecen los ministros de los Estados miembros de la Unión
Europea que han adoptado como moneda el euro, con la participación en este
eurogrupo del presidente del Banco Central Europeo y el comisario de la
Comisión, evidentemente, de Asuntos Económicos y Monetarios. El eurogrupo
elige un presidente por 2,5 años por esos ministros –¿de acuerdo?– de
los Estados miembros que forman parte del mismo, porque han adoptado como
moneda el euro. Ya saben ustedes que no todos los Estados miembros tienen
actualmente como moneda el euro. Tiene un carácter informal –¿de
acuerdo?– el eurogrupo. Ahora bien, si se reúne antes del ECOFIN, que es
la Formación de Asuntos Económicos y Financieros –¿de acuerdo?– del
consejo –en este caso es la Formación de Asuntos Económicos y
Financieros–, aunque tenga un carácter –como les digo– informal. Lo
que pasa es que, aunque tenga ese carácter informal el eurogrupo, es
evidente que todas las conclusiones y la adopción de resoluciones que se
adopten dentro de ese marco, que es el eurogrupo, luego van a ser
trasladadas al ECOFIN. Es así que es la Formación del Consejo para
Asuntos Económicos y Financieros. En cuanto al funcionamiento actualmente
del consejo, recuerden que se reúne bien en Bruselas en los meses de
abril, junio y octubre o bien en Luxemburgo. Nos referimos ahora a la
presidencia del consejo. ¿Qué tenemos que destacar respecto a la
presidencia del consejo? Ya vemos que, como función política de
armonización de los Estados miembros que permitan el acercamiento y
negociaciones de los mismos, al final esas son las funciones del consejo,
esa función de armonización de los Estados miembros en cuanto a la
adopción de diferentes posturas, actitudes o resoluciones de las
diferentes materias que corresponden a las diferentes formaciones del
consejo. Pues bien, la presidencia de las diferentes formaciones del
consejo, excepto la de asuntos exteriores –que ya hemos visto que
corresponden al autor representante– se somete a un sistema de rotación
por los representantes de los Estados miembros en el consejo. Es decir, en
este caso las condiciones para que esos representantes o la rotación de
las mismas las establezca el Consejo Europeo, también por mayoría
cualificada y con un sometimiento, por lo tanto, al Consejo Europeo.
¿Dónde se puede dar esa dificultad? Vamos a ver el caso que tenemos en el
ejemplo español. Es decir, el presidente del Gobierno de España es el
presidente que forma parte del Consejo Europeo, como no podía ser de otro
modo. El primer ministro español, el presidente de nuestro Gobierno, forma
parte del Consejo Europeo y es el Consejo Europeo el que establece las
condiciones –como hemos dicho– para que se establezca un sistema de
representación por los representantes de los Estados miembros en el
consejo. ¿Qué ocurre si tienen que tener ambos ministeriales? Por
ejemplo, en el caso de España actualmente tenemos un gobierno de
coalición en el cual forman diversos partidos políticos. ¿Y qué si es
el Consejo Europeo el que va a establecer las normas, las reglas y, en
definitiva, las condiciones por mayoría cualificada para ese sistema de
participación de los representantes? ¿Qué va a ocurrir con los
representantes de rango ministerial o los ministros que no forman parte del
propio partido político del presidente del Gobierno, puesto que está en
un gobierno por coalición? En definitiva, estos son problemas que se
pueden dar –imaginemos en este caso los gobiernos multipartidos, los
gobiernos de coalición– y tengan claro que son grupos predeterminados en
cuanto a esa presidencia rotatoria de tres Estados miembros durante un
periodo de dieciocho meses. La famosa triada. Tres Estados que se van
rotando cada seis meses. Cada miembro del grupo presidirá durante seis
meses las formaciones del consejo, excepto la de asuntos exteriores,
mientras que los otros Estados miembros que forman parte de lo que en su
función será la de asistir a la presidencia. Es decir, hay un trío de
presidencias durante esos dieciocho meses. Tres durante dieciocho meses.
Primero uno, seis meses. Segundo otro, seis meses. Tercero otro, seis
meses. Y pueden preguntarse con toda la razón del mundo, evidentemente.
¿Y qué sentido tiene esto? Bueno, pues se considera que con este trío de
presidencias se dota de una mayor continuidad a los trabajos iniciativas de
la Unión Europea para que haya las mismas un mantenimiento en el tiempo.
Porque si lo hiciéramos por Estados separados cada equis tiempo, esto
podría producir una obstaculización al desarrollo y a la continuidad de
los trabajos. De esta manera, este trío de presidencias ya asegura que al
menos durante periodos de dieciocho meses se asegure una continuidad, al
menos una expectativa de continuidad y estabilidad de los trabajos que se
encuentran realizados. Este consejo tiene una secretaría general del
Tratado de Maastricht que se institucionalizó la misma. Con el Tratado de
Lisboa, además, el secretario general vuelve a ser el jefe que, nombrado
por el consejo por mayoría cualificada, ostenta la responsabilidad
administrativa, organizativa, de coordinación, control y coherencia de
esos trabajos del consejo, así como la ejecución de esos programas bajo
esos periodos de vista que hemos visto de dieciocho meses en cuanto a la
continuidad de los mismos. Por lo tanto, la importancia que tiene la figura
del secretario general en cuanto a ser el jefe de toda esa organización
administrativa, etcétera, etcétera, de cara a los trabajos que desarrolla
el consejo. Tenemos que ver muy relacionado con este consejo otra figura,
que es el COREPER, ¿de acuerdo?, el Comité de Representantes Permanentes,
que, en definitiva, es un órgano auxiliar del consejo y donde existen unos
representantes permanentes de los Estados miembros que lo que hacen, ¿de
acuerdo?, cuando evidentemente durante y también entre esas sesiones que
se producen de formación del consejo los curritos, para que me entiendan,
los que se encargan de preparar los trabajos que luego se van a desarrollar
en el consejo. Preparan los trabajos del consejo y las les volvéis
encomendadas. Por lo tanto, ¿qué funciones tiene este Comité de
Representantes Permanentes ante la Unión Europea? Donde están
permanentemente en este ámbito de la Unión Europea, pues velar por las
políticas y acciones de la Unión Europea, su coherencia y respeto a los
principios de legalidad, subsidiariedad, proporcionalidad y motivación de
los actos que, como veremos, son principios fundamentales en cuanto a la
aplicación y al funcionamiento de las instituciones y que vienen
establecidos tanto en el derecho originario como en el derecho derivado de
la Unión Europea. También las normas de reparto, la FIJAL-COREPER, de
atribuciones entre instituciones, órganos de la Unión Europea,
disposiciones presupuestarias y normas de procedimiento. Aquí aparece
también –y debemos destacar– la figura del secretario interventor del
consejo en cuanto a esas disposiciones presupuestarias y las normas del
procedimiento para la ejecución presupuestaria. ¿Quiénes forman parte de
este COREPER, de este Comité de Representantes Permanentes Ante la Unión
Europea? Los embajadores nombrados por los Estados miembros ante la Unión
Europea. Ya sabemos que nosotros tenemos embajadores ante la Unión
Europea, esos son los que forman parte del COREPER, del Comité de
Representantes Permanentes. Y, además de ellos, un adjunto para cubrir las
ausencias del embajador y realizar las tareas del mismo DELER-EL, por lo
tanto, embajador y su adjunto. También podríamos hablar del COREPER II en
cuanto a un órgano ya político-económico, comercial o institucional. Y,
por otro lado, el COREPER I, donde ya se encontraría la representación de
carácter más técnico, el conjunto de técnicos que elaboran
verdaderamente los trabajos de carácter técnico para pasarlos a ese
COREPER, que es el que se va a encargar de estas funciones que hemos visto
de mantenimiento de las políticas, acciones entre esas formaciones o
reuniones de las formaciones del consejo. Las reuniones del COREPER son en
Bruselas, en la sede de la Secretaría General del Consejo y bajo la
presidencia del representante permanente del Estado que, en ese momento,
ostenta la presidencia de esta triada –que hemos hablado– de tres
Estados miembros durante un periodo de dieciocho meses cada seis meses.
También va a haber un representante de la comisión y un representante de
la Secretaría General del Consejo. Examinan los puntos del orden del día
del consejo y llegan a un acuerdo, a su nivel, ¿de acuerdo?, de cómo se
van a tratar esos puntos del orden del día. Es decir, van a adelantar, van
a manifestar la posición de luego esos representantes de rango ministerial
que son los que se van a reunir en las formaciones del consejo. También
podemos encontrar otros comites especializados, como el Comité Especial de
Agricultura o el Comité de Política y de Seguridad. Bien, con esto
finalizaríamos la sesión de hoy antes de introducirnos de lleno y acabar
con las sesiones del consejo, ¿de acuerdo?, que es el funcionamiento
propio interno del consejo, las diferentes formaciones en las que se
organizan. Como siempre, darles las gracias por su atención y quedar a su
disposición para cualquier duda, planteamiento, reflexión o ampliación
que quieran sobre esta materia. Vuelvo a insistir animándoles a la
elaboración de las pruebas de evaluación continua por el peso que tienen
las mismas a la hora de la evaluación de la asignatura y la capacidad de
entendimiento de este difícil en muchas ocasiones ámbito que es la Unión
Europea y como ayuda también a la preparación de la asignatura. Muchas
gracias y hasta el próximo día.