Bienvenidos a la tutoría Intercampus de la Asignatura de Economía y
Estrategia Medioambiental. Hoy vamos a ver el capítulo 6, que se relaciona
con la gobernanza medioambiental. Y la primera pregunta que tenemos que
hacernos es ¿qué es la gobernanza internacional? La gobernanza
internacional es la manera en que las instituciones o los organismos
económicos internacionales utilizan los poderes que le han sido atribuidos
o las competencias que les han sido designadas a través de los diferentes
gobiernos nacionales en anteriores convenciones internacionales, que por
eso es lo que se denominan regímenes internacionales, en las que se le
asigna a un determinado organismo una serie de competencias y entonces hay
que observar cómo ese organismo utiliza ese poder que se le ha atribuido
previamente en una convención. La importancia de una buena gobernanza es
que en las relaciones de estos determinados organismos pues tenga una
cierta importancia los principios que tienen que ver con la transparencia,
con el deber de información, con la colaboración entre los diferentes
gobiernos o entre otras entidades. Y entonces en este capítulo vamos a
destacar esta relación entre la gobernanza internacional y el
medioambiente. ¿Por qué? O sea, ¿qué valor tienen las instituciones
internacionales en los problemas medioambientales? Bueno, debemos
considerar que la gobernanza internacional es una relación entre los
organismos económicos y también debemos considerar que los gobiernos
nacionales están mal preparados para gestionar problemas de medioambiente,
la medida en que muchos de estos problemas trascienden las fronteras
nacionales. Pensemos en la contaminación de la atmósfera, pensemos en la
contaminación del agua o de los océanos, pues evidentemente estos
problemas son problemas internacionales que trascienden las fronteras.
Entonces estas instituciones internacionales deben definir claramente y de
forma coherente determinadas propuestas de protección medioambiental y a
la vez deben fomentar la cooperación entre los distintos actores de la
sociedad y los órganos que se preocupan del medioambiente. Por ejemplo, si
desde el punto de vista del ámbito privado y también desde el ámbito
público existen siempre una serie de códigos de comportamiento o de buen
gobierno, pensemos en cualquier empresa en las cuales se establecen
determinadas normas de conducta, o recomendaciones que se inspiran en
principios, en reglas éticas, valores centrales que puede tener una
determinada compañía a la hora de realizar sus actividades y desde el
punto de vista de las instituciones públicas, pues igual, deben de existir
unos códigos éticos que al fin y al cabo deben de impregnar sus
actuaciones. La importancia, por ejemplo, que la incorporación del
desarrollo sostenible o de la sostenibilidad medioambiental en determinadas
conferencias internacionales ha tenido para que luego... de forma de aguas
hacia abajo, tanto las empresas hayan integrado el concepto de
responsabilidad social corporativa o tanto como las instituciones hayan
integrado el principio de sostenibilidad medioambiental en sus políticas,
es decir, transversalmente, políticas horizontales que afectan a todas las
políticas sectoriales, pues evidentemente implica la importancia que
tienen estas instituciones internacionales a la hora de definir un poco
determinados principios. Sobre los problemas medioambientales. Es cierto
que los principios de buena gobernanza siempre tienen que ir acompañados
por la integridad y por la transparencia. Y en la preservación del
medioambiente, ¿qué supone esto? Pues supone que haya una mayor
participación de los actores sociales que intervienen en las distintas...
en el proceso de tomas de decisiones. Y más que nada es que se permite que
la información sobre los asuntos medioambientales se traslade tanto a los
entes de decisión como a los ciudadanos y que se haga además de una forma
transparente que se adapte a las necesidades de las comunidades locales.
¿Qué quiere decir todo esto? Bueno, pues todo esto quiere decir es que si
no involucramos a todos los agentes sociales no somos capaces de trasladar
la información y de comunicarla y de establecerla. Y si no podemos
establecer una transparencia sobre los procesos que hemos realizado a la
hora de llegar a estas determinadas conclusiones, pues es imposible no
llegar a que una política medioambiental con un carácter internacional
pues tenga una cierta eficacia. Para ello va a ser siempre necesario un
elevado grado de participación y de colaboración entre los gobiernos
nacionales, entre los ciudadanos y esto es obvio. O sea, no podemos
decir... Si las instituciones internacionales no trabajan de forma abierta
y transparente y utilizan un lenguaje accesible que permita a los
ciudadanos y a los gobiernos entender la problemática, no va a existir
nunca este debate público. Si ya existe un debate público en el cual la
información es clara, concisa, coherente, los ciudadanos ya saben las
consecuencias de determinadas acciones, exigen como consumidores a las
empresas determinadas prácticas. De consumo responsable o de etiqueta
verde, si lo queremos llamar así, en cuanto a sus determinados productos.
Pues de esa forma, de una forma de colaboración entre todos, se pueden
llegar a prácticas que sean, o a que las políticas medioambientales, que
al fin y al cabo es simplemente la protección del medio, pues puedan ser
eficaces. Entonces hay que resaltar siempre que los principios de la buena
gobernanza, independientemente de que hablemos siempre de integridad... Y
de transparencia, tenemos que hablar del deber de información y de la
colaboración. Bueno, cuando hablamos de organismos económicos
internacionales o de organismos internacionales o de instituciones
internacionales, pues podemos ver que muchas de ellas han incorporado los
problemas medioambientales y el desarrollo sostenible y algunas veces no
sabemos muy bien cuáles son. Sí que podemos ver si vemos el programa de
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente, si vemos la Facilidad Medioambiental
Global, que ya las estudiamos. En capítulos anteriores, si vemos incluso
la Organización Mundial de Comercio o el Banco Mundial, que los veremos en
capítulos posteriores, pues observamos que tienen estrategias
medioambientales y que son organismos de carácter internacional. Y que
están incorporando estos principios de gobernanza medioambiental en el
sentido de la necesidad de la cooperación, el deber de información, la
transparencia, ¿vale? Y esto es fundamental para llegar a que estas
políticas medioambientales sean eficaces o a que luego los diferentes
gobiernos nacionales las puedan implementar, ¿vale?, o las propias
empresas multinacionales. Pero ¿qué ocurre? Que muchas veces se llegan
acuerdos en determinadas convenciones y si a estos acuerdos no existe una
vigilancia y una detección de que se están aplicando de forma incorrecta,
pues entonces las propias instituciones internacionales pueden verse
afectadas en cuanto a su prestigio. ¿Esto qué quiere decir? Pues que
bueno, yo puedo ser un ente, puedo ser Naciones Unidas, el programa de
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente en el cual pues estoy dando
información, estoy siendo transparente, estoy haciendo políticas de
comunicación y de colaboración y de repente pues puedo ser el que
organiza o el que determinadas convenciones, ¿vale?, y lo que hago son
pues hacer reuniones multilaterales con diferentes gobiernos nacionales y
soy yo como parte de este registro. Pues que yo tengo una información
sobre el régimen internacional o de esta institución la que pues fomento
unos determinados tipos de acuerdos, ¿vale?, después de haber dado una
información sobre determinados problemas. Pero claro, si yo luego no tengo
métodos de vigilancia y de detección de que esos acuerdos se están
incumpliendo o no utilizo técnicas para evaluar si se está realizando el
seguimiento de esas normas medioambientales que han sido acordadas de forma
internacional, pues evidentemente puedo perder un poco. Pues porque no
tengo el prestigio. Porque lo que tengo que decir es, ¿vale?, este
organismo para qué está si no está para comunicar a las autoridades
competentes, a determinadas empresas, o sea digo, empresas menos,
multinacionales menos, no suelen estar en estos acuerdos, sino lo hacen de
ellos más en el ámbito privado, pero a los gobiernos nacionales sí. Hay
que decirle, oye, usted no ha cumplido y además comunicarlo, porque esto
hace que luego los propios ciudadanos se vayan. Los propios ciudadanos o
los consumidores podamos conocer, pues, quiénes no han cumplido los
acuerdos que internacionalmente previamente habrían acordado. Entonces
esto es importante. Es muy importante la vigilancia y la detección de
estas aplicaciones incorrectas por parte de las instituciones
internacionales y el seguimiento de que se está realizando el cumplimiento
de las normas medioambientales. La Unión Europea también lo hace, aunque
no sea directamente un organismo internacional, pues sí que sigue el
seguimiento de si se están cumpliendo aquellas normas de carácter
medioambiental que han sido implementadas de forma conjunta y entonces hace
un seguimiento o una evaluación, pues país por país, de si se están
realizando los determinados objetivos. Y además hay que canalizar un poco
las quejas de los propios ciudadanos o saber que hay que informar a los
consumidores de si se están realizando o no estas normas medioambientales
que previamente habían sido consensuadas. Bien. Quitándonos ya esta parte
de gobernanza, ahora vamos a hablar de lo que son las fuerzas de la
globalización. El fenómeno de la globalización puede ser definido de
formas distintas dependiendo de la materia de conocimiento o la disciplina
que se aproxime a dicho fenómeno. No es lo mismo verlo desde un punto de
vista sociológico que verlo desde un punto de vista cultural, que verlo
desde un punto de vista político o económico. Desde el punto de vista
económico vamos a considerar que este fenómeno es un incremento de las
relaciones comerciales internacionales y una mayor interdependencia de las
economías. Bueno, ya lo sabemos que hoy en día, pues por ejemplo la
crisis de las hipotecas subprime que estalló en Estados Unidos, pues
observamos cómo la interdependencia de los flujos financieros hace que
problemas que pueden ocurrir en determinados países tengan una reacción
totalmente inmediata en los mercados nacionales de otros países. Es decir,
que pueden estar a kilómetros y kilómetros de distancia, pero existe una
interdependencia entre las diferentes empresas, entre cualquier tipo de
fuerzas, porque los propios flujos de bienes, servicios y de capital se
propagan por las tecnologías de información y de la comunicación de
forma bestial. Entonces, pues que Trump gane las elecciones en Estados
Unidos, pues tienes unas implicaciones sobre México y las implicaciones
que tiene sobre México afectan al peso mexicano y esto afecta también,
pues a compañías españolas como puede ser BVA, que tenga un gran
posicionamiento en México y esto tiene una afectación al mercado español
y al mercado bancario, que a su vez tiene otra afectación en otros
determinados sectores, que a su vez tiene... Entonces, esto es una
interdependencia que evidentemente, pues es el efecto mariposa o es lanzar
una ficha de dominó. Y establecer una escalada, por eso hablamos de
interdependencia. El fenómeno de globalización es un creciente flujo de
bienes, servicios y capitales o incluso de nuevas ideas, porque el
conocimiento también se propaga de forma rapidísima e instantánea que
puede realizarse gracias a las tecnologías de información y de la
comunicación que son el instrumento o el vehículo que hace que se muevan
tan rápido. ¿Vale? Ahí en el libro, que algunas veces lo hemos
preguntado como pregunta, pues se habla de que las fuerzas principales de
la globalización se pueden resumir en el cambio tecnológico,
evidentemente si no tenemos unas tecnologías, pues no podemos comunicarnos
y ser tan independientes entre las diferentes economías. Luego está el
proceso de desreglamentación y de liberalización de las inversiones. Esto
es que haya libertad de movimiento de los capitales. En el cual, pues
determinados capitales, fondos de inversión puedan invertir bajo la
redundancia en determinadas economías y que exista una libre transferencia
de diferentes flujos económicos y monetarios en cualquier país. De tal
forma que una determinada compañía o un determinado fondo pueda invertir
en cualquier región. ¿Vale? Y que exista una desreglamentación de esto.
Porque anteriormente, ya si hablaríamos del siglo XIX donde este proceso
ya se empieza a fraguar, pero evidentemente posteriormente a la Segunda
Guerra Mundial y más en los años 70 y 80, al final lo que estamos
haciendo es una liberalización porque lo que dejamos de hacer es medidas
proteccionistas y hacemos una competencia a nivel global. Esto
evidentemente tiene una gran influencia en la internalización de las
empresas que utilizan sus actividades, pues a lo mejor la parte de
fabricación la llevan a determinadas sedes filiales en países donde la
mano de obra es más barata y que evidentemente son capaces de generar
productos que no se diferencian tanto entre un país y otro, es decir,
crean un producto que suele ser estandarizado, entonces permite que se
pueda vender a nivel global. En vez de adaptarte a las necesidades locales
de cada una de las regiones, estandarizas un determinado producto y
compites a nivel global. Esto lo puedes hacer bien a través de políticas
de marketing que te permitan establecer estas necesidades en distintos
países, no competir tanto en lo que serían mercados multidomésticos como
puede ser en España un mercado multidoméstico pues el jamón ibérico o
algo muy concreto de la gastronomía que es específico de ese determinado
país, sino competir haciendo iPhones y generando a la gente la importancia
de tener este tipo de marca en un teléfono móvil. Evidentemente esta
globalización económica y financiera tiene una afección sobre los
diferentes ecosistemas, que es lo que nos implica a nosotros en esta
asignatura y es porque estos movimientos o este creciente flujo de bienes,
de servicios que se van generando y de capitales permite una mayor
penetración en las diferentes economías de los países. Cuando existe
esta desreglamentación y esta liberalización y una mayor movilidad de los
factores hacia determinados países y ecosistemas que pueden ser más
sensibles de ser sobreexplotados y urbanizados. Si pensamos únicamente en
el turismo y en cómo le ha afectado la globalización, evidentemente
determinados parajes o paisajes han sido sobreexplotados o han sido
urbanizados, evidentemente han sido determinados. Lo hemos visto nosotros
en la costa española, pues con turismo de sol y playa, en el cual ha
habido desregulación en lo que son las políticas de ordenación
territorial o de urbanización. Hemos visto por ejemplo los efectos que la
ley de costas ha tenido en determinada parte del litoral mediterráneo y
evidentemente eso hace que como podamos recibir 80-85 millones de turistas
internacionales al año en España, evidentemente existe una presión sobre
el propio medio a la hora de que se sobreexplotan determinadas, simplemente
la propia costa, lo que es la propia playa y evidentemente esto tiene una
afectación sobre ese medio en el cual pueden vivir luego personas o
simplemente como para cuidar nuestro propio patrimonio natural. Entonces
sí que vemos que la globalización económica tiene implicaciones en el
propio medioambiente. Esto es obvio, si ya hablásemos de modelos de
consumo, pues evidentemente hablaríamos incluso más de cómo el marketing
genera esta necesidad del cambio o de esta obsolescencia programada en
determinados productos, lo cual hace que vayamos necesitando más consumo y
ese consumo pues tiene una afectación en la necesidad de esos usos. Pues
obviamente existe una importancia o una relación entre la globalización y
el medioambiente que puede ser analizada. Y por eso es importante que la
globalización se vea como un análisis de coste-beneficio. Si os vais al
recuadro número 14, pues observáis que la globalización puede mejorar el
medioambiente a través de, por ejemplo, la transferencia de tecnología de
gestión medioambiental. Cuando tengamos tecnologías de secuestros del gas
de CO2, evidentemente se han podido llegar a ellas gracias a que la
globalización ha permitido una interconexión. Dependencia que ha hecho
que el conocimiento viaje con un vehículo, como pueden ser las
tecnologías de información y de la comunicación, que haga que cualquier
descubrimiento en el conocimiento técnico que se pueda producir en
cualquier parte del mundo pueda ser conocido por otra persona que está
trabajando en el mismo campo y esto hace que evidentemente el capital
humano o lo que vayamos teniendo de conocimiento científico pues crece de
una forma exponencial a la que podría crecer en otros países. En otros
siglos anteriores en los cuales no existiese este cambio, porque es la
forma de relacionar a todas las grandes mentes científicas en cuanto a las
publicaciones. ¿Esto qué puede hacer? También puede hacer que la propia
liberalización de los capitales hace que evidentemente se lleguen a tener
unos flujos monetarios que pueden permitir que se invierta en mejora de la
tecnología medioambiental. Esto, pues, evidentemente. Es importante
también el incremento de los ingresos por exportaciones susceptibles de
ser utilizado en la mejora del medioambiente. Si usted liberaliza y permite
que aquí vengan capitales, viene inversión. Esta inversión evidentemente
hace un crecimiento de desarrollo económico sobre las sobre la distinta
población de esas comunidades locales e incluso también sobre la propia
recaudación fiscal de determinados países que pueden ser utilizadas para
mejorar el medioambiente. Evidentemente, esto es lo que sería un
incremento del gasto público para la protección del medioambiente. Pero
del otro lado de la moneda, pues la globalización puede afectar
negativamente porque evidentemente si hablamos de la que la competencia es
global al final y hablamos de la posibilidad de deslocalización, pues
estamos hablando de que la globalización no llega a que existan grandes
empresas multinacionales. Entonces, estas grandes empresas multinacionales
tienen un gran poder y una gran influencia incluso en todos estos
regímenes internacionales que estamos hablando o en cómo son lobbies para
determinados gobiernos nacionales o en cómo observamos que como su ámbito
de operación es todo el mundo, muchas veces es muy difícil legislar
contra determinadas actuaciones que realizan en un país o en otro porque
tampoco te vas a quedar sin la inversión que genera esa empresa. país y
por lo de la que dependen muchos puestos de trabajo. Entonces, aquí
siempre hay una dicotomía un poco de cómo tienen un poder y una
influencia en las grandes empresas medioambientales que pueden acabar
afectando a la determinada explotación de recursos naturales y que muchas
veces los estados no tienen una soberanía nacional para poder acometer
determinadas normativas que vayan en contra de algunas prácticas que
puedan ser realizables porque necesita que todos los países o de forma
internacional o multilateral se lleve a unos acuerdos para que luego todos
vayamos un poco a lo mismo y no estemos realizando diferentes prácticas
individualizadas en cada una de las regiones. Entonces, la globalización
también crea un poco una disociación entre la responsabilidad y el efecto
medioambiental que pueden generar. ¿No? Y que evidentemente, si
hablábamos del turismo anteriormente, pues si nos movemos, cada uno de
nosotros nos gusta visitar muchas partes del mundo, pues evidentemente lo
que estamos haciendo es generar emisiones de gases de efecto invernadero en
cuanto a que nos estamos desplazando. Si nosotros pensamos en cuánto se
desplazaban o cuál era la demanda de transporte que tenían nuestros
abuelos con respecto a la que tenemos nosotros, pues evidentemente es
muchísimo mayor y eso tiene unos efectos. Por otra parte, si hablamos de
una interdependencia y hablamos de que se cae el castillo de naipes o
hablamos del efecto mariposa, pues cualquier problema que tengamos
macroeconómico en los países en desarrollo, pues acaban afectando a los
países en desarrollo y esto puede generar evidentemente problemas
medioambientales en sus ecosistemas. En consecuencia, si se quiere avanzar
en un desarrollo sostenible, pues hay que tener explica antes en el tema de
las multinacionales, la cooperación y la colaboración entre los gobiernos
nacionales y los demás implicados en la protección del medioambiente es
fundamental. Para ello, pues todo esto parte de la creación del milenio,
donde ya se aseguraba que hacer frente… La globalización debe ser una
fuerza positiva para todos los habitantes del mundo, aunque es un principio
ético que se queda ahí, pero que evidentemente es esta importancia entre
establecer vínculos, por ejemplo, entre el desarrollo sostenible y la
globalización de una manera más específica que se hizo en la cumbre de
Johannesburg para que los posibles efectos negativos que generen puedan ser
paliados con determinadas prácticas. Bueno, luego tenéis en el apartado 4
un punto que se denomina Estrategia Medioambiental Internacional, en el que
se habla, como ya hemos dicho anteriormente, que el medio ambiente es un
problema esencialmente internacional que no se puede delimitar con las
fronteras físicas, ya que va a afectar a millones de seres humanos y
evidentemente interfiere o determina en gran parte la calidad de una vida
presente y futura para determinadas poblaciones. Entonces, ¿qué ocurre
con esto de la estrategia medioambiental? Pues que debe entenderse como una
estrategia conjunta a nivel económico, social y político. ¿Cuáles son
estos niveles o qué queremos decir? Pues con el nivel económico podemos
decir que el problema del medio ambiente se puede contemplar pues
considerando que determinadas empresas y actividades industriales generan
residuos, contaminan y afectan a la calidad del medio que nos rodea, ya lo
sabemos. La propia actividad empresarial genera residuos y contaminación
que nos afectan a nosotros. Y posteriormente, la contaminación que se ha
generado necesita de restaurar ese daño económico que normalmente tiene
una contraprestación económica, o sea, ese daño ecológico que tiene una
contraprestación económica, ya hablamos de la internalización del coste
que generamos o del coste externo cuando hablábamos de las externalidades.
Entonces, desde el plano económico, ¿qué es lo que se puede hacer? Desde
el plano económico, empresas generan actividades que perjudican al medio
ambiente y es necesaria la restauración del daño ecológico. Desde el
punto de vista social, el deterioro del medio ambiente tenemos que ver
cómo afecta a las personas o a los seres vivos. Estamos degradando el aire
y el agua, ¿vale? Y desde el punto de vista político diríamos que las
autoridades son las que tienen que ser conscientes de solucionar ese
problema y para solucionar ese problema lo que tienen que dar es una
solución. La solución es conciencia, tanto a todos los agentes sociales,
a las empresas, a los ciudadanos, a las instituciones, para tratar de
prevenir estas actividades e ir incorporando normativa o legislación, que
al final ellos son las autoridades competentes para poder generar esta
legislación que lo que haga es proteger y preservar el medio ambiente.
Entonces, ¿qué ocurre con esto? Pues que a nivel económico hay que
considerar que algunas de las actividades que se han adoptado para
preservar el medio ambiente pueden conllevar un desajuste entre las
presiones medioambientales y el crecimiento económico. Claro, muchas veces
a nivel económico decimos que una actividad que está generando una
empresa genera un daño al medio ambiente, entonces habrá que modificar
los hábitos de consumo o en este caso los hábitos de producción. ¿Vale?
O habrá que modificar los hábitos de producción. O habrá que modificar
los hábitos de consumo porque aquellos, sobre todo, que sean insostenibles
con el medio ambiente o incluso renunciar a ese crecimiento económico que
produzca degradación medioambiental. Es decir, no tenemos por qué
renunciar, como decíamos en la interrelación del medio ambiente y la
economía, a un desarrollo económico, pero sí aquel desarrollo económico
que está generando una degradación medioambiental. Evidentemente esto va
a provocar siempre un debate y un debate que existe en la comunidad
internacional. Es decir, entre los países desarrollados, en los cuales ya
existen unos hábitos de consumo y una importancia de las multinacionales
que hace que estos comportamientos sean muy difíciles de alterar. No
podemos cambiar el modelo de consumo de forma tan fácil porque la mayoría
de personas vivimos de él. ¿Vale? Y en los países en desarrollo porque
necesitan desarrollarse y si en décadas anteriores los que ya son
desarrollados han actuado. Con determinados comportamientos que no han
protegido el medio ambiente, ¿por qué ellos van a decir? Oye, yo no voy a
poder acceder a mis reservas de carbón cuando tú las has utilizado
durante décadas para desarrollarte. Pues evidentemente esto va a generar
siempre un conflicto que se debe tratar de analizar a nivel político.
Además, a nivel político los problemas que plantea el medio ambiente
también puede suponer una amenaza a la seguridad. Especialmente si se
entran en conflictos bélicos sobre determinados, por ejemplo, asuntos
intrafronterizos que se relacionen con los recursos naturales o la
competencia de determinados recursos energéticos o el agua. En este
sentido hemos visto como problemas que la Unión Europea ha tenido con
algún vecino, principalmente Rusia, sobre los recursos energéticos y las
regiones y las reservas minerales. Y también en regiones polares del
Ártico. Ahora se está hablando de la lucha sobre o de la pugna sobre la
explotación del Ártico, en la cual hay diferentes países que establecen
su soberanía sobre esas determinadas aguas y sobre la explotación de los
recursos que se pueden generar sobre la misma. Tanto Estados Unidos, porque
tiene una plataforma continental con Alaska, como Canadá, como Rusia, como
otros determinados países, que evidentemente es una pugna por un lado,
pero o energéticos. Entonces, si el propio, si la comunidad internacional
fracasa en llegar a acuerdos relacionados con el medio ambiente y con la
repartición de determinados recursos que están en asuntos
intrafronterizos, pues evidentemente el propio sistema multilateral de
comercio de globalización que conocemos hoy, pues puede estar en riesgo.
Entonces, es importante saber que estas transacciones son muy importantes.
La estrategia que tienen que llevar los determinados organismos económicos
internacionales hacia la cooperación, pues es importante y es importante
desde el plano económico, social y desde el plano político,
relacionándolo también con las posibles amenazas de seguridad que puede
haber. Bien, posteriormente y al final, pues tenéis una serie de reuniones
internacionales que se han realizado o los principales acuerdos y convenios
internacionales sobre el medio ambiente. Muchos de estos acuerdos llegan a
una serie de provisiones que en algunos casos son obligatorios para las
partes firmantes y en otras ocasiones no son obligatorios, sino que
únicamente establecen una serie de recomendaciones o principios. No
obstante, además debéis saber que cuando se van a acordar este tipo de
convenios, pues que las preocupaciones de los países no son las mismas.
Suele haber un grupo de países, que pueden ser los países desarrollados,
que están más preocupados por eliminar... Pues residuos sólidos urbanos,
por la sobreexplotación de la pesca, por el clamentamiento global, por la
lluvia ácida o por la conservación de la biodiversidad. Sin embargo, hay
otros países en desarrollo que con menor renta per cápita, que su
preocupación pues a lo mejor está centrada más en la contaminación del
agua potable, en la desertificación, en el uso excesivo de pesticidas, en
la pérdida de fertilidad de los suelos o en la propia erosión... Que los
problemas de erosión que pueden generar sobre los determinados
territorios. Suelos, pues evidentemente no siempre son las mismas las
preocupaciones de todos los países o de todos los agentes que se sientan
en una determinada mesa de negociación. Bueno, en este sentido es
importante recalcar el cuadro 16 sobre las reuniones internacionales sobre
medio ambiente y cambio climático, que tenéis, ya sabemos que el debate
sobre medio ambiente se potencia justo en la conferencia sobre medio
ambiente humano de Estocolmo, en 1972. Aquí puede partir todo, luego
existe el primer paso para la cooperación internacional en materia
medioambiental y luego el segundo impulso pues siempre lo generamos al
principio de la década de los 90 con la Conferencia de las Naciones Unidas
por la Cumbre de la Tierra, la segunda cumbre de la linda generada en Rio
de Janeiro, donde ya sí que hablamos un poco de la Agenda 21 y de esta
importancia. Hablamos también de cómo se genera aquí la Convención
Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. También este año,
que es muy importante, y luego el protocolo de Kioto, que lo vamos a ver en
el capítulo siguiente, o sea no voy a adelantaros nada. Y luego pues otra
serie de convenciones que os las tenéis que conocer un poquito porque sí
que es cierto que yo os puedo preguntar, pues en 1985 se celebró la
Convención de Viena sobre qué materia medioambiental trataba, pues hay
que saber que es sobre la protección de la capa de ozono. Vale. ¿Qué se
celebró antes, el protocolo de Kioto o la cumbre del clima de Durban? Pues
ahí me tenéis que saber que la cumbre del clima de Durban pues fue en
2011, más o menos ubicarla, ¿no?, y que el protocolo de Kioto pues al
final se adopta en 1997. Vale. Este tipo de cosas pues es importante. Luego
además tenéis las convenciones que aquí la autora os marca como más
importantes que son la Convención sobre Diversidad Biológica. Que es un
poco sobre la alteración de la diversidad biológica. La alteración de
las actividades humanas en los hábitos naturales, pues hay que conocer
pues que fue en 1992, ¿vale? Luego tenéis la Convención de Ramsar sobre
humedades, pues hay que saber qué es un humedal, ¿vale? Y por qué tienen
un gran valor cultural y científico. Hay que saber cómo los define esta
determinada convención. Esto es... siempre puede haber una determinada
pregunta sobre esto, igual que sobre la Convención para combatir la
desertificación, que bueno, son los países en desarrollo como ya hemos
visto era un problema muy importante y evidentemente era prioritario pues
definir qué era la desertificación, cuál era la diferencia entre las
zonas áridas, semiáridas y subhúmedas, ¿no? Porque al final cuando se
va definiendo un poco las diferentes zonas pues luego se pueden aplicar
políticas que vayan a esas determinadas regiones, que puedan estar más
afectadas o menos. ¿No? Y luego pues la Convención también de Basilea,
que es una... que refleja un poco el riesgo para la salud y el medio
ambiente que plantea el uso de descontrolados de los residuos peligrosos,
¿no? Entonces, bueno, pues estas son algunas de las cosas que tenéis que
tener en consideración. También tenéis un recuadro que es relativamente
importante sobre los desastres ecológicos marítimos, pues aquí puede
haber una pregunta siempre sobre el convenio Marpol o sobre el desastre
del... ¿qué provocó? Si provocó una legislación contra la
contaminación, si no, si impuso una exigencia de doble casco en los
determinados petroleros. En el caso del ExxonMandés y de la normativa
estadounidense que se generó sobre ello, evidentemente estas cosas pues
hay que tenerlas un poco en mente e ir definiéndolas, ¿vale? Tenerlas
apuntaditas ante posibles preguntas que se puedan generar sobre este tema.
Bueno, os doy las gracias y en cuanto pueda pues subiré la siguiente
clase. Hasta luego.