La señora secretaria, doña Ana Lagunas, dará lectura a la memoria del
curso 2011-2012. Ilustrísimas autoridades, profesoras y profesores,
estudiantes, señoras y señores, voy a dar lectura a un resumen de lo que
ha sido la actividad académica y cultural de la UNED en Calatayud durante
el curso 2011-2012. La memoria completa está publicada en nuestra web. El
acto académico de apertura de curso se celebró el 24 de octubre en este
mismo salón de actos. La lección inaugural fue impartida por don Lorenzo
García Aretio con el título «Una sociedad y una educación penetradas
por Internet». Nuestro máximo órgano de gobierno es una junta rectora en
la que, además de nuestra universidad, están representados la Diputación
Provincial, que ejerce la Presidencia, el Gobierno de Aragón y el
Ayuntamiento de Calatayud. El claustro y el consejo de dirección se
encargan de supervisar las actividades académicas y culturales. El
personal docente lo forman 88 profesores tutores y el número de
estudiantes matriculados alcanzó los 5.003 en noviembre, siendo finalmente
4.943 el número de matrículas válidas. Los estudiantes que cursan alguno
de los 27 títulos de grado que oferta la UNED alcanzan ya el 60 %, siendo
un 27 % los que cursan planes de estudios en extinción. El resto son
alumnos de los cursos de acceso, idiomas, másteres y posgrado. Continúan
siendo mayoría los estudiantes que cursan Psicología, 1.203, pero
también destacan en número los 399 matriculados en Derecho, los 295 en
Educación Social o los 158 que cursan las distintas titulaciones de
Ingeniería Industrial. Nuestros alumnos proceden mayoritariamente de la
ciudad de Zaragoza, pero son casi 700 los que, gracias a la UNED, cursan
sus estudios universitarios desde distintas poblaciones de la provincia. De
ellos, 265 residen en la comunidad de Calatayud. Los estudiantes de la UNED
son mayoritariamente mujeres, un 57 %, y el mayor número de matriculados
se sitúa en la banda entre los 25 y los 45 años. Durante el curso lectivo
se han desarrollado en Calatayud las tradicionales tutorías presenciales,
pero además las correspondientes a 127 asignaturas han sido retransmitidas
por internet a través de la plataforma ALF de la UNED, a la que los
estudiantes acceden mediante su identificador personal para seguir los
cursos virtuales y visionar sus tutorías en directo o en diferido.
Mediante la coordinación académica de los centros de la UNED que componen
el Campus Norte se ha logrado que el 100 % de las asignaturas de los grados
tengan un tutor asignado. Profesores tutores de Calatayud han atendido a
estudiantes de otros centros del campus y de Europa en 195 asignaturas,
mientras que los estudiantes de Calatayud de 205 asignaturas han sido
atendidos por profesores tutores de otros centros del campus. La
realización de prácticas de laboratorio sigue siendo una actividad
fundamental en nuestra tarea académica. En este curso, 97 estudiantes han
realizado prácticas en el laboratorio de Física, 117 en el de Química,
419 estudiantes han hecho prácticas en el laboratorio de Ciencias
Ambientales, 271 en las aulas de Informática, 6 en el de Electrónica y
461 estudiantes han realizado prácticas de distintas asignaturas de
Psicología. Por otra parte, mediante un total de 130 convenios
formalizados con distintas empresas e instituciones, 154 estudiantes han
realizado las prácticas necesarias para superar el practicum de Educación
Social, Psicopedagogía, Psicología, Pedagogía, Turismo, Trabajo Social y
Derecho. Durante el curso pasado se han celebrado en la UNED de Calatayud
un total de 19.489 exámenes correspondientes a las distintas carreras, 14
defensas de trabajos fin de máster, ocho exámenes de la Escuela de la
Edificación de la UNED, tres exámenes a alumnos deportistas de alto
rendimiento y trece exámenes del programa de formación de la UNED a
funcionarios de prisiones. Mediante su personal administrativo y técnico,
la UNED de Calatayud presta numerosos servicios a sus estudiantes,
gestiones administrativas, adquisición de libros, acceso gratuito a
equipos informáticos conectados a la red y una excelente biblioteca que
dispone de 21.080 monografías y que en el curso pasado registró más de
71.500 entradas. Otro servicio fundamental para nuestros estudiantes es el
que lleva a cabo el Centro de Orientación, Información y Empleo, sesiones
de acogida a nuevos estudiantes, cursos de técnicas de estudio, de
inserción laboral, de manejo de herramientas informáticas, así como
cursos cero de introducción a la estadística para ciencias sociales,
seminarios y diversas prácticas profesionales. Las conferencias,
conciertos, presentaciones de libros, cursos, así como los tradicionales
ciclos de fotografía y de cine clásico, junto a la programación de
exposiciones de arte contemporáneo, configuran a este centro universitario
como un foco cultural de referencia en nuestra ciudad y en la comarca.
Temas relacionados con la psicología de la publicidad, la mujer en el
mundo antiguo, la seguridad vial o la legislación aragonesa sobre el
testamento vital han sido objeto de cursos de extensión universitaria con
reconocimiento de créditos de libre configuración. El Consejo de
Estudiantes, presidido por Antonio Juano como delegado del centro, ha
organizado un buen número de variadas actividades, conferencias, talleres,
recitales de poesía, que han sido retransmitidas por internet y seguidas
en directo o diferido por miles de estudiantes en toda España. Continuamos
implementando el sistema de garantía interno de la calidad según las
indicaciones del vicerrectorado. Tras obtener resultados positivos en el
plan de gestión para 2011, están en proceso las acciones de mejora
fijadas para 2012, entre las que destacamos algunas de las que ya se han
logrado, como son la optimización de los sistemas de información y
comunicación, la ampliación del laboratorio de química, la puesta en
marcha de encuestas de satisfacción de las actividades de extensión
universitaria, la implantación de un plan de racionalización del gasto
corriente y la renovación de la Mediateca. El presupuesto de la UNED de
Calatayud para el año 2012 asciende a 1.000.000 euros por edición,
499.800 euros. Después de la propia UNED, nuestro principal patrono es la
Diputación Provincial de Zaragoza, que además aporta el edificio que
alberga este centro universitario, en el que realiza acciones de
mantenimiento y mejora. Igualmente destacable es la colaboración del
Gobierno de Aragón y del Ayuntamiento de Calatayud. Por su parte, Caja
Inmaculada mantiene su tradicional apoyo a las actividades que organiza la
Delegación de Estudiantes. Las extensiones de la UNED en Caspe y Egea de
los Caballeros consolidan su implantación en el territorio con 238.100
euros. Su financiación la asumen a partes iguales la Diputación de
Zaragoza y los ayuntamientos de estas ciudades. Y los presupuestos para el
año 2012 ascienden a 106.310 euros en la UNED de Caspe y 75.710 euros en
la Egea de los Caballeros. Buenas tardes. Muchas gracias. Tiene a
continuación la palabra el señor director del Centro Asociado de
Calatayud, don Julio Fuentes Loza. SEÑOR DIRECTOR DEL CENTRO ASOCIADO DE
CALATAYUD, DON JULIO FUENTES LOZA Autoridades, profesores y estudiantes,
señoras y señores. Comparten la presidencia de este acto el representante
del rector de la UNED, don Alejandro Tiana, catedrático de la Facultad de
Educación y actualmente director del gabinete técnico del rector, y el
presidente de nuestra junta rectora, don José Antonio Sanmiguel,
vicepresidente primero de la Diputación de Zaragoza. Nos acompañan en la
mesa el alcalde de Calatayud, don José Manuel Aranda, el director general
de universidades del Gobierno de Aragón. Don Tomás Martínez. Y el
catedrático de la Facultad de Derecho de la UNED, don Jesús Prieto de
Pedro. Estamos celebrando el cuarenta aniversario de la creación de la
UNED. En agosto de 1972 un decreto ley da vida a la Universidad Nacional de
Educación a Distancia. La recién nacida UNED dedica sus primeros cursos a
aumentar el número de estudiantes que va creciendo en progresión
geométrica. Su siguiente paso es llevar la educación superior a los
núcleos de población alejados de las grandes metrópolis, núcleos que no
disponen de universidad. La creación de centros regionales como este en
Calatayud servirá para asentar la UNED y su peculiar método docente en
toda la península y en las islas. En estos centros los profesores tutores
actuarán como guías y asesores de los estudiantes. Garantizar la igualdad
de oportunidades es uno de los objetivos explícitos de esta universidad.
La UNED ha potenciado muy especialmente la incorporación de la mujer a la
universidad y al mercado de trabajo. No es casualidad que en 1982 fuera
elegida rectora de la UNED doña Elisa Pérez de Vera, la primera mujer que
llegaba a tal cargo en la Universidad Española. En su lista de matrículas
se nutren de personas que alternan su jornada laboral con su formación
universitaria. Sus programas se convierten en la segunda oportunidad para
muchos ciudadanos ábidos de saber que en su momento no pudieron acceder a
la enseñanza superior convencional. En una década, la UNED había
recorrido un largo camino en su implantación social, que continuará a lo
largo de los años 80. venta, centros asociados en casi todas las
provincias, centros en el extranjero y una permanente ampliación de su
oferta educativa que curso tras curso va incorporando nuevas titulaciones y
nuevos programas de formación continua. Comienza la apuesta por la
difusión. Al uso de la radio y la televisión como sistemas de emisión de
contenidos se añaden en los años 90 las nuevas tecnologías. La
incorporación de sistemas multimedia tanto en la elaboración de
materiales como en su distribución se hace extensiva a todas las
disciplinas. Los sistemas digitales e internet han hecho posible que en la
actualidad, hoy día, la distancia entre la UNED y sus estudiantes haya
desaparecido. Cada estudiante tiene toda la universidad en su mesa de
estudio, a un solo clic del teclado de su ordenador. Hoy la UNED es una
gran institución que ha implantado un modelo que están imitando ahora
todas las universidades. La mayor universidad de España, con sus más de
260.000 estudiantes, con una oferta educativa que abarca 27 títulos de
grado, 53 másteres oficiales, más de 600 programas de formación continua
y 12 cursos de idiomas. Más de 10.000 personas desde la sede central a los
estudiantes. Y desde los centros asociados se esfuerzan por apoyar, día a
día, la dura marcha de los estudiantes hacia la meta de su formación. El
de Calatayud fue uno de los primeros centros que se crearon y ha seguido
fielmente la trayectoria de la universidad. Hoy en día, para adaptar
nuestra actividad académica a las nuevas directrices de la UNED, seguimos
realizando un esfuerzo en inversión tecnológica y en formación tanto de
profesores como de profesores, del personal, administrativo y técnico, y
un buen trabajo de organización y de coordinación para optimizar recursos
con los centros más cercanos. Nuestro Sistema Interno de Garantía de la
Calidad nos ayuda a avanzar en estos objetivos y nos permite detectar
necesidades, como ha sido el caso de la optimización de la gestión de
nuestros recursos tecnológicos de información y comunicación, que es una
de las acciones de mejora que habíamos implantado en la Universidad de
Calatayud. Este lunes hemos tenido la satisfacción de recibir una carta de
don César Alierta, presidente del Consejo Social de la UNED, en la que nos
comunica que esta acción de mejora ha recibido el Premio del Consejo
Social a la Mejor Buena Práctica de Gestión, premio dotado con 10.000
euros. Este proyecto tenía tres objetivos principales. Optimizar el
mantenimiento de los equipos informáticos. Lo que se ha conseguido
reduciendo su coste en un 85 %, simplificar el uso de los equipos
informáticos por parte de los usuarios y ampliar el horario y calendario
de apertura de las aulas de informática. Como han escuchado en la memoria,
las instituciones que colaboran en la financiación de este centro
universitario son la Diputación de Zaragoza, el Gobierno de Aragón y el
Ayuntamiento de Calatayud. A todos ellos quiero expresar nuestro
reconocimiento por su apoyo en este proyecto. Y, en especial, quiero
agradecer a nuestro presidente el esfuerzo que la Diputación Provincial
está realizando para no solo mantener, sino incrementar su aportación al
presupuesto ordinario, además de las obras e instalaciones que está
realizando en nuestro edificio. Quiero felicitar a nuestro profesor, don
Jesús Aguaviva, que por motivo de edad tiene que dejarnos y agradecerle,
en nombre de toda la comunidad académica, la dedicación que tiene y el
cariño con el que ha desempeñado su tarea. Con el sencillo recuerdo que
le entregaremos posteriormente, queremos transmitirle que le recordaremos
siempre y que su trayectoria profesional nos sirve de ejemplo y de
estímulo, ya que estudió con nosotros la carrera de filología
hispánica, obteniendo posteriormente el doctorado por la UNED. La tarea
académica y de apoyo técnico y administrativo que presta este centro
universitario es una tarea muy importante para nosotros, porque nos permite
gracias a una magnífica plantilla de profesores y de personal, a los que
todos debemos agradecer su importante labor. A los estudiantes que han
finalizado sus carreras, mi más sincera enhorabuena. Ellos son la razón
última de nuestro trabajo y compartir hoy su alegría y la de sus familias
nuestra mejor recompensa. No dudéis que la formación que habéis
adquirido en la UNED, pero sobre todo vuestra disciplina y capacidad de
trabajo, os ha capacitado para obtener el éxito que merecéis. Finalmente,
quiero destacar el esfuerzo que le ha supuesto a don Jesús Prieto, que
esta mañana estaba trabajando en Granada, el asistir a nuestro acto de
apertura. Muchas gracias, Jesús. El profesor doctor don Jesús Prieto de
Pedro es titular de la Cátedra Andrés Bello de Derechos Económicos,
entre los que destacan el de decano de la Facultad de Derecho y el de
vicerrector de la UNED. Ha dedicado gran parte de su actividad
investigadora al derecho de la cultura y la defensa de la diversidad de las
expresiones culturales. Es autor de más de medio centenar de artículos y
monografías jurídicas sobre estos temas. Pertenece a numerosos comités
editoriales, es miembro de asociaciones europeas y americanas dedicadas a
la investigación, a la protección jurídica de la cultura y actualmente
es director general de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y
Bibliotecas del Gobierno de España. Tenemos pues el honor de contar con
una prestigiosa personalidad académica y del mundo de la cultura que
impartirá la lección inaugural. Buenas tardes. Muchas gracias, director.
Tiene a continuación la palabra, como nos anunciaban, el profesor don
Jesús Prieto de Pedro. Don Jesús Prieto de Pedro, que pronunciará la
lección inaugural del curso 2012-2013 con el título Educación, Ciencia y
Cultura en la Constitución de Cádiz de 1812. Buenas tardes. Jefe de
Gabinete, rector de la UNED, presidente del patronato, director general de
Universidades de Aragón, autoridades civiles y militares, alcalde de
Calatayud, comunidad académica. Amigas, amigos y en particular también
quiero tener un saludo de gratitud al profesor y colega Julio Fuentes,
aquí en UNED, pues una antigua relación. Estábamos hablando hace un
momento cuando nos acercábamos al centro desde Zaragoza de cuándo
estábamos en la UNED. No lo voy a decir en público, pero resulta que
somos del mismo año. Y bueno, quiero expresar, y no es cortesía, de
verdad, que este centro para mí, aunque no he venido muchas veces, he
venido las suficientes como para que tenga en mi memoria de todos los
centros que hemos visitado y con los que hemos colaborado, los que hemos
examinado, los que hemos realizado actividad académica a los profesores,
que tenga para mí un especial significado, porque es un centro que me ha
impactado por la cordialidad en su acogida, por la amabilidad, el cariño
que hemos recibido. Por ejemplo, los profesores con los que vamos aquí,
pero sobre todo por su buen hacer. Es un centro que, quiero decir, en
Madrid lo tenemos como un centro de auténtica referencia, un centro
grande, difícil, por tanto, porque el tamaño de este centro no es
frecuente, es un centro con muchos alumnos y, sin embargo, es un centro
modélico. Los alumnos saben que, por ejemplo, para encontrar
documentación relacionada con los exámenes, la referencia es la página
web de Calatayud. Y bueno, podría poner muchos otros ejemplos. Y esto,
pues, evidentemente no es ajeno ni a su patronato, ni a su director, ni a
las autoridades y las instituciones que le apoyan. Dicho esto, voy a
empezar a desarrollar la lección para la que, bueno, no querría hacer una
lectura directa, tengo una serie de notas y pienso que es un poquito más
fresco hacerlo así. Y voy a hablar, pues, efectivamente sobre educación,
ciencia y cultura en la Constitución de Cádiz de 1812. Ahora que se
celebra el centenario de la Pepa, de la llamada Pepa, porque se aprueba en
la fecha de San José. Y antes de entrar en ese tema específico, querría
hacer algunas consideraciones de contexto, de situar la Constitución de
Cádiz en su tiempo y en el valor que sigue teniendo también hoy ese texto
tan importante. Y comenzaría haciendo una información muy categórica. La
Constitución de Cádiz es el hito jurídico político, y quiero añadir
también social, más importante de nuestra historia común, de la historia
común de nuestro país. Lo digo con toda contundencia. Deja atrás una
sociedad estamental anclada en un régimen de privilegios sustentado por un
despotismo político, por la persecución, intolerancias y eso que, bueno,
pues había momentos, claro, evidentemente no siempre es igual, pero… Y
lo que hace es inyectar en la sociedad una ilusión colectiva democrática.
Porque incorpora la utopía de los derechos fundamentales, que es la
utopía que trae en Europa la Declaración francesa en 1789 y en Estados
Unidos la Declaración de Derechos de Virginia. Y a la vez es una utopía
colectiva democrática, pero también ilustrada. Esto es fundamental. Es
una combinación de la democracia, la libertad y la ilustración. Y el
detonante fue la invasión de los franceses en 1808, que provocó una
reacción popular revolucionaria. Frente al francés, frente al invasor,
que hace fermentar un deseo de cambio que ya estaba, que ya estaba en
algunos círculos de la sociedad, un deseo de cambio y de modernización
política. Lo que provoca que nuestros diputados doceañistas, los
diputados de Cádiz, que se encontraban arrinconados, sitiados ya en la
isla de León, en la provincia que precisamente había calado más
tradicionalmente el espíritu liberal. Cádiz se significó siempre por su
espíritu liberal. Deciden en 1810, reunidos inicialmente en el Teatro de
la Comedia y poco después se trasladan al oratorio de San Felipe Neri,
iniciar la elaboración de una Constitución. Ese elán ilustrado, ese
espíritu ilustrado que alimenta la Constitución de 1812 tendrá su
corazón en el título noveno, título que se denomina de la institución
pública. La que comprende los artículos 376 a 371, que es lo que después
voy a comentar. Bien, ¿cuáles fueron los primeros pasos que se dieron
para elaborar esta Constitución? Debemos reconocer que nuestro país ha
vivido dos momentos en su historia en los que hizo gala de una sabiduría
de la vida y de la convivencia. Uno fue el final del franquismo y la
transición. Y otro creo que fue Cádiz. Son los grandes, dos grandes
momentos históricos. En los que el país, nuestra sociedad y nuestros
representantes políticos han sabido estar a la altura que demandaba la
historia. A pesar de la situación bélica de los conflictos entre
liberales, afrancesados y partidarios del antiguo régimen que se daba en
aquel momento, hubo un grupo de hombres que supieron subirse a la grupa del
caballo de la historia y hacer las cosas con maestría e inteligencia.
Hablo de personas como Argüelles, Flor Cestada, Mejialequerica, Muñoz
Torrero. Muñoz Torrero, un diputado extremeño, fue fundamental. Un
clérigo, había sido rector de la Universidad de Salamanca, llevó
adelante un plan cuidadosamente pensado antes de la convocatoria de las
Cortes de Cádiz para resolver las cuestiones más importantes antes de
iniciar el debate de la Constitución. Y ahí resolvieron cuestiones como
la afirmación de las Cortes como representación de la nación española.
Que le daban la fuerza a la Constitución y que le daban la fuerza a la
democracia. Que emergía así esa nación en la historia como sujeto
político y como depositario de la soberanía. Otra cosa en la que logran
ponerse de acuerdo es en la proclamación de la división de poderes. Una
tercera es la inviolabilidad de los diputados. Y a esto se añadió un poco
después un acuerdo, el 27 de septiembre de 1810, de la libertad de
imprenta y la abolición de la censura, lo que favoreció la incorporación
se publica en el proceso constitucional. En el que llama la atención la
forma tan abierta y participativa en la que se elaboró ese texto
constitucional. Hace poco tuve el grandísimo honor de dar una conferencia
sobre la Constitución en el Oratorio de San Felipe y yo estaba emocionado
viendo las balconadas, hay unas balconadas muy elevadas, que era donde iba
el público a presenciar el debate de la Constitución. Y además el efecto
que tuvo esta libertad de imprenta y la supresión de la censura, que
venía de tiempo de los reyes católicos, era la pragmática de los reyes
católicos la que mantenía esa censura sobre la prensa, pues provocó que
en Cádiz, donde solo había un periódico que era el Mercurio,
proliferaran los periódicos. Y bueno, pues que la gente estuviera ávida
de presenciar el debate constitucional. ¿A qué dificultades se enfrenta
esta Constitución? Bueno, habría mucho que decir, muchas cosas que decir,
pero querría señalar en este momento la situación dramática de España,
un país desarticulado y en guerra, invadido, sitiado, desfalleciente y en
la decadencia de un poderoso imperio. Y además con grandes atrasos
culturales educativos a pesar de que el pensamiento ilustrado dio pasos
significativos a lo largo del siglo XVIII. Pero bueno, unas palabras de
Feijó resumen bien esa situación, dice, el descuido de España lloro
porque el descuido de España me duele, gotosa está España. Y además
otra dificultad a la que se enfrenta es que es un texto de factura
difícil, muy difícil. Como ha dicho el profesor Fernández, un reto
inédito y de proporciones formidables. Un reto inédito, pues ninguna de
las constituciones precedentes que se habían elaborado hasta aquel
momento, pongo el ejemplo de la gran Constitución norteamericana de 1787 o
de la francesa de 1791, tuvo que plantearse cómo integrar en el texto los
territorios americanos. Ese era un problema, una necesidad que tenía
España. Y ya lo dejaron muy claro en 1809 cuando la Junta Central decía
que cuando la Junta Central decía que los bastos y prudentes eran los que
tenían el derecho a la justicia, los bastos y prudentes. Y además, un
reto como digo de proporciones formidables porque la Constitución iba a
firmar una monarquía dispersa en cuatro continentes. España, en aquel
momento, estaba presente en cuatro continentes, catorce millones Los
kilómetros cuadrados era el espacio que ocupaban los países que quedaban
sujetos a la Constitución y 26 millones de personas, de las cuales solo 10
era la población española en aquel momento, estaban aquí en la
península. Bien, ¿qué impacto tuvo este texto constitucional? Es un
texto que, hay que decirlo, no disfrutó del ciclo vital mínimo para su
aplicación, para su desarrollo, para su implantación, porque estuvo
vigente muy poco, 1812 a 1814, de 1821 a 1823 y luego veladamente también
un tiempo breve a partir de 1834. Pero sin embargo… Sin embargo, a pesar
de esa escasa vigencia, quedaría, y no habrá nadie que lo pueda discutir,
como un referente fundador de nuestra democracia y de nuestro proyecto
colectivo como nación liberal. Además, es un texto, y esto no se suele
señalar debidamente, no se suele destacar lo que debería, fue un texto
con una trascendencia, una importancia internacional extraordinaria. Hay
que hacerle justicia a este texto. El texto, la proyección internacional,
fue el referente más importante, el referente constitucional más
importante en Europa entre 1812 y 1830. Durante dos décadas fue, además,
el cabo de las tempestades de los gobiernos y estados europeos, porque unos
lo tomaban este texto como bandera, como bandera a imitar, a seguir, del
liberalismo frente al antiguo régimen, y otros consideraban este texto
como un… Sí, como un demonio político para los gobiernos del antiguo
régimen. Bueno, por dar alguna referencia de la importancia de la
trascendencia internacional, podría señalar que, además de estar vigente
en América Latina, que ellos se vieron también, se quedaron desconectados
cuando teníamos nuestros retrocesos absolutistas, en el 14 y después en
el 23, y eso les llevó, por ejemplo, a Nueva España, al reinato de Nueva
España, a elaborar un texto propio, pero que es un texto, el texto de
Apaciguán se denomina, pero que es un texto que es copia de Cádiz.
Portugal adoptó también este texto en el año 1822, lo tuvo en vigor dos
años y luego volvió. Pero literalmente, literalmente, o sea, una
incorporación de la mayor parte de los artículos del texto. Fue también
texto aplicado directamente en el reino de dos Sicilias, también se aplica
en Cerdeña, en el Piamonte, y tuvo una influencia importante, una
influencia grande, en los decembristas rusos en 1825, en San Petersburgo.
Toman el texto de Cádiz y van copiando decenas de artículos literalmente
también. Es decir, que fue un referente, fue un referente extraordinario
en toda Europa, influyó enormemente en la evolución constitucional de
Europa. Pero también fue, pues como decía, una especie de demonio
político para los países y en aquel momento los imperios que estaban…
Anclados en fórmulas del antiguo régimen y que no querían evolucionar.
La revolución napolitana que asumió el texto de Cádiz, la revolución
napolitana se hizo bajo el grito de viva la constitución de España, viva
el rey, viva Italia. Es la revolución de Piamontesa. Y digo que… bien.
Que este texto, pues provocó grandes preocupaciones y animadversión en
algunos países. De hecho, Metternich inicia en Austria una gran actividad
contra la revolución napolitana que cristalizaría en un congreso, el
congreso de Truppau en 1820, en el que se decide que hay que acabar con el
régimen napolitano por las vías que sea. Por vías pacíficas o por vías
de fuerza. Y luego vendrán los congresos de Laibach y de Verona. Y
precisamente el congreso de Verona será el origen de la nueva invasión
que va a sufrir España con los 100.000 hijos de San Luis en 1823. Porque
no es una iniciativa exclusiva de Francia. Francia recibe el encargo en
este congreso de restablecer al rey absoluto, a Fernando VII. Y es cuando
entra de nuevo con los… …con los 100.000 hijos de San Luis. Es decir,
ven la importancia, la trascendencia para unos y para otros de diferentes
posiciones de este texto. Ni más ni menos que lo que he explicado. Bien,
con esta presentación del texto, esta introducción, voy a entrar ya en la
parte del título noveno de la Constitución, que es un título que se
denomina de la instrucción pública. Y es significativo, dentro de las
constituciones de su tiempo, que haya una que dedique un título completo
con seis artículos dentro de su texto a la instrucción pública, a la
educación. Porque en aquel momento las constituciones conocidas de
entonces no lo habían hecho. Es una regulación bastante detallada. Que
sigue la pauta, aunque es un texto mucho más conciso, de la Constitución
francesa del 5 fructidor adoptada en 1795. Ya digo que la Constitución
francesa es el único referente, pero es muy breve. Porque ni la
Declaración de Derechos de 1789 ni la Constitución francesa de 1791
habían hecho mención a la instrucción. Como he señalado antes ya, la
regulación… La regulación de la educación en la Constitución de 1812
es hija de las ideas liberales y de la ilustración. De la ilustración
portadora de una íntima fe en el desarrollo de las capacidades
intelectuales del hombre, que es el fundamento, el desarrollo de las
capacidades intelectuales del hombre es el fundamento de su desarrollo
personal. Sin embargo, tengo que, para ser justo en el juicio sobre este
título noveno de la Constitución, los artículos 368, 366 a 371, tengo
que decir que, a la hora de hacer un volante, que la aportación de Cádiz
en la instrucción pública fue más para el futuro que para el presente de
entonces. Porque, como hemos visto, es un texto que apenas pudo estar en
vigor. Y además se enfrentó a una situación social y educativa y
cultural extraordinariamente penosa. Evidentemente, un país… …de
pauperado, un país invadido militarmente, pues pudo hacer muy poco. Un
dato de alfabetización de aquel tiempo que proviene de las fuentes
notariales, porque a través de los que sabían firmar y escribir, se
detectaban los que sabían escribir en aquel momento. Y sí que se hicieron
estadísticas. Por ejemplo, la escolarización y la alfabetización en 1797
estaba en un 23%. Pero en 1822, es decir, estando ya vigente Cádiz, había
bajado a un 15%. Y se empieza a recuperar en 1830 con un 25%. Pero eso es
normal, es normal. Pero bueno, eso confirma lo que he dicho ahora, que la
realización en su momento fue pobre, la realización de la Constitución
de Cádiz, por esas circunstancias tan especiales. Pero, sin embargo, nos
dejó una impronta que llega hasta hoy. Porque realmente… …y lo vamos a
ver… …y lo vamos a ver a continuación, el contenido de estos
artículos, los artículos 366 a 371, sigue teniendo mucha vigencia en
nuestros días. Sigue respondiendo, sigue siendo muy actual, sigue siendo
un texto muy moderno en una parte grande de su contenido. Bien, una
cuestión que me parece que es importante en este primer momento, antes de
seguir, es, pues, una cuestión terminológica. ¿Por qué la Constitución
habla de institución pública? Hoy no hablamos de institución pública,
hoy hablamos de educación. Pero ¿por qué habla de institución pública?
Cuando además en el antiguo régimen se hablaba más de educación que de
institución pública. Pues porque en los momentos fundacionales también
se construyen palabras, también se fundan palabras. Y en aquel momento,
pues, se estaban reivindicando. Bueno… Palabras que querían marcar el
espíritu del nuevo tiempo. Por ejemplo, dice el abad Gregoire en Francia
que es tiempo en el que se está acuñando el lenguaje de los derechos.
Lógico, antes no existían los derechos fundamentales, ya se está
acuñando el lenguaje de los derechos. Pero la ilustración, pues, tiene
también su lenguaje, tiene su lésico. La ilustración tiene, pues, una
clara inclinación por determinadas palabras a las que da un significado,
también propio, como son las palabras progreso, felicidad, prosperidad,
las luces, entendimiento, razón. Son palabras muy queridas por la
ilustración y que se utilizan con mucha frecuencia. Bueno, pues una de las
palabras que la ilustración reivindica en relación con este ámbito que
hoy llamamos la educación es la distrucción. Y es la palabra con la
que… El pensamiento ilustrado quiere expresar su concepción de la
función formativa de los poderes públicos en los ciudadanos. Y por eso es
el concepto que utilizan todos los grandes documentos, los importantes
documentos de la época de Talaidán, de Condorcet, de Jovellanos, de
Quintana, todos hablan de distrucción. Y además es una palabra que se
llega a hacer hegemónica en el XIX, es una palabra que la incorpora el
lésico educativo italiano, el francés, el nuestro también. Nosotros
duró hasta 1938. Cuando se funda el nuevo Estado franquista, el Ministerio
de Instrucción Pública, que se había llamado hasta entonces Instrucción
Pública, pues pasa a llamarse Ministerio de Educación Nacional. Y el caso
es que nosotros luego no hemos recuperado esa… Pero en Francia siguen
todavía hablando de instrucción pública. ¿Qué diferencia hay entre
instrucción y educación? Bueno, esto daría lugar para otra lección
inaugural. Y aquí nos acompaña también, expertos en particular, mi
querido amigo y colega Alejandro Tiana, que tendrían cosas más
interesantes que decir que yo sobre esto. Pero me voy a permitir recordar
una explicación muy breve que da un administrativista oliván en el siglo
XIX. Dice, la educación es física, moral e intelectual. La física y
moral es la buena crianza o la educación propiamente dicha. La intelectual
es la instrucción. Es esa… Claro, es la conexión con la razón. La
razón es la educación intelectual. Y el objetivo principal que se plantea
la acción formativa de la ilustración es incidir en la inteligencia.
Bien, ¿a qué principio responde esta educación que regula el título
noveno de la Constitución de Cádiz? Pues responde a… Cinco principios
fundamentales. La educación debe ser pública, es decir, abierta a todos.
No puede ser un asunto, además, privado, como lo había sido antes, un
asunto que dependía de organizaciones privadas, filantrópicas,
benéficas, de la Iglesia, etcétera, sino que debe ser un asunto de
responsabilidad pública. Es un cambio fundamental, aunque inicialmente se
incorpora como un asunto de competencia municipal. El cambio a un
sistema… El cambio a un sistema educativo estatal viene en 1900 con
Romanones. Debe ser gratuita. Esto también es un cambio extraordinario. Lo
que pasa es que la gratuidad no se puede en un primer momento, lo entienden
así los informes que se elaboran entonces para desarrollar este conjunto
de artículos, este título de la Constitución y, en particular, el
informe de Manuel José Quintana, el poeta Manuel José Quintana, diputado
de Cádiz y un hombre que seguía muy de cerca las aportaciones de los
franceses. En concreto, conocía muy bien la obra de Condorcet. Condorcet
hizo el informe que probablemente es el más importante de la historia de
la educación en Europa y en el mundo en 1792. Entonces, Manuel José
Quintana, cuando las Cortes de Cádiz le encargan para desarrollar este
título, que haga un informe explicando cómo se puede desarrollar y que
debería llevar ese informe finalmente a una propuesta de un proyecto de
ley para regular la enseñanza, de acuerdo con lo previsto en la
Constitución de Cádiz, pues él recoge todos estos principios. Que la
enseñanza sea pública, que sea gratuita, pero en la gratuidad ya se
plantean que la gratuidad se puede conseguir de forma inmediata en unos
niveles de enseñanza, el básico, que es el que garantiza una igualdad de
todos los españoles al acceso… Un nivel básico de formación y de
cultura, que luego además la enseñanza debe ser igual, igual en el
sentido de uniforme. Esto se vincula mucho con los libros de texto, con los
que deben trabajar los alumnos, que deben tener unos mismos libros de
texto, universal, es decir, abierta a todos. Y, bueno, pues estos
principios son sobre los que descansa este capítulo. Me voy a permitir
leer alguna parte de los artículos. De este capítulo, sin intentar
cansarles con el lenguaje jurídico. Pero, bueno, pues por ejemplo, el
artículo 366 dice, en todos los pueblos de la monarquía se establecerán
escuelas de primeras letras en las que se enseñará a los niños a leer,
escribir y contar, y el catecismo a la religión católica, que
comprenderá también una breve exposición de las obligaciones civiles.
Asimismo, se arreglará y creará el número competente de universidades y
otros establecimientos de instrucción, Se juzgan convenientes para la
enseñanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes. Bien, aquí se
ve ya el espíritu de estos principios que desarrolla el informe Quintana.
Por ejemplo, también el artículo 368 continúa diciendo, el plan general
de enseñanza será uniforme en todo el reino, debiendo suplicarse la
constitución política de la monarquía, la monarquía española, en todas
las universidades y establecimientos literarios. Bien, ¿cuál es la
estructura de la enseñanza? Pues la estructura descansa en tres niveles,
nos parece obvio, porque nuestra enseñanza actual desde hace mucho ya
descansa en tres niveles, bueno, desde hace mucho, realmente desde
entonces, pero en aquel momento fue novedoso, porque hasta entonces, hasta
la constitución de Cádiz, lo que teníamos en el sobreviviente era la
enseñanza de la monarquía española, y en nuestro país era dos niveles
de enseñanza, teníamos la enseñanza básica primaria y luego pues había
la enseñanza universitaria. Segundo nivel, la enseñanza secundaria, que
se concretará en los institutos, que en Francia eran los liceos, viene de
Cádiz. Y viene de Cádiz, curiosamente, Cádiz, los doceañistas, los
constituyentes de Cádiz, quieren marcar la distancia, la diferencia con el
invasor francés, pero muchas cosas no hacen sino reafirmar lo que José
Napoleón, había hecho en 1808, que era introducir un sistema de liceos,
que no pudieron implantarlo, pero un sistema de liceos en todas las
provincias, que era la base de la enseñanza secundaria, y que era un
eslabón que a nosotros nos faltaba. Es decir, que esto lo trae Cádiz,
¿no? Le dan mucha importancia en Cádiz a la escuela básica, la escuela,
a la primera enseñanza. Sitúan ahí el centro de gravedad, y el informe
de Quintana también lo recoge así. Sí, porque es una preocupación,
está también en el espíritu ilustrado. Porque piensan que la enseñanza
debe ser, debe haber un nivel básico de enseñanza, que sea universal y
gratuito, porque es la base de la igualdad, de la igualdad de los
ciudadanos. Y bueno, pues por eso incluso hablan de una escuela en todos
los municipios costeada por éstos inicialmente, y los que no pudieran
hacerlo, pues el informe Quintana decía que lo debían hacer las
diputaciones provinciales, y además pues con un programa de enseñanza
básico que consistía en enseñar a leer, a escribir, el cálculo, el
catecismo religioso y el catecismo cívico-político, que además ven que
está en el propio texto del título 9 de la Constitución. Y luego había
otro nivel de enseñanzas que llamaban ampliado, que era la gramática
castellana, geografía, historia de España aritmética, geografía y
dibujo. Y como decía, también hay un nivel de segunda enseñanza, pero
que ya no es universal, es general. Es decir, pretende ser amplio, pero ya
no se plantea como universal porque no hay capacidad de mantenerlo como
gratuito, que sigue la fórmula de los liceos franceses. Y finalmente,
bueno, el plan de estudios de este nivel se basa fundamentalmente en
ciencias matemáticas y físicas, cultura y artes, y ciencias morales y
políticas. Y luego hay un nivel de tercera enseñanza compuesto por dos
tipos de establecimientos. Las universidades mayores, que eran en aquel
momento nueve en la península, no eran tantas como ahora, y una en
Canarias. Y luego los colegios y escuelas particulares, que daban acceso a
esas universidades mayores, que eran de medicina, cirugía, veterinaria,
agricultura, nobles artes, etc. Y en esta estructura, la Universidad
Central de Madrid, cumplía una función de referencia del conjunto del
sistema. Es decir, que había una jerarquía también en la estructuración
de las universidades. Porque las restantes universidades no podían
dispensar conocimientos completos de las ciencias. En todo caso, en la
Universidad de Madrid los catedráticos ingresaban por oposición. Una
cuestión particular de la Constitución de Cádiz es la de la enseñanza
femenina. ¿No dice directamente...? No habla directamente de ello, pero es
un asunto que está presente en la discusión y en los debates de entonces.
No está prevista la enseñanza femenina en ninguno de los tres niveles. Y
lo que hace el informe Quintana es afirmar que esa enseñanza es necesaria,
pero dice que sea privada y en casa. Esto también nos da un poco la pauta
de los contextos de la época. Manuel José Quintana era un progresista de
la época, ¿no? Aunque decía que también cabía la posibilidad de que se
pudiera desarrollar en establecimientos ad hoc creados por las diputaciones
provinciales. Es decir, que el proyecto que nace de Manuel José Quintana,
que no se llega a aprobar... ...que se suspende la Constitución en 1814,
pues dejaba a la educación de la mujer en un asunto estrictamente
doméstico. Y en todo caso, pues podían aprender a leer y a escribir, pues
excepcionalmente en escuelas públicas. A las mujeres lo que se les
proponía básicamente era la formación en las labores propias de
suceso... ...en los establecimientos que a tal fin podían crear las
diputaciones provinciales. Teresa, claro, señalar esto porque es que esto
también nos debe hacer pensar... ...las mujeres tampoco tenían derecho a
voto en la Constitución de Cádiz, ¿no? Es más, esas personas que
podían entrar a presenciar los debates de la Constitución... ...en las
balconadas del Oratorio de San Felipe no podían entrar las mujeres.
Entonces, lo que llegaron en un cierto espíritu de concesión fue al
pacto... ...de que pudieran entrar disfrazadas de hombres. Es curioso,
¿no? Bien, luego otro asunto que como han podido ver hace referencia a
él... ...la Constitución de Cádiz es la enseñanza religiosa y la
enseñanza cívico-política. Lo de la enseñanza religiosa, la enseñanza
del catecismo o la religión católica... ...está relacionado con el hecho
de que la Constitución de Cádiz es una constitución no laica... ...es
una constitución profundamente confesional. Tiene una afirmación muy
fuerte en el artículo 12. Esto formó parte del pacto que tuvieron que
hacer con los sectores más progresistas de la Iglesia... ...que fueron muy
activos y hubo diputados, ya contaba por ejemplo el caso de Muñoz Torrero,
clérigo... ...que tuvieron un gran protagonismo desde, viniendo desde la
Iglesia... ...pero tuvieron que llegar ahí a un punto de entendimiento. Y
en lo que se refiere a los contenidos cívico-políticos, pues el artículo
366... ...como han podido ver cuando lo leía antes, pues dice que la
enseñanza tiene que comprender... ...la enseñanza básica, también una
exposición de las obligaciones civiles. Y luego el artículo 368 hace una
referencia a la explicación de la Constitución política... ...de la
monarquía española en todas las universidades. Esto forma parte de lo que
era también... ...y esto está muy relacionado con los debates de la
educación ciudadana. Esto forma parte también de lo que en el pensamiento
ilustrado, en los términos que lo formuló Condorcet... ...lo llamó la
pedagogía de la democracia. En su informe de 1792 habla del compromiso de
los poderes públicos en la pedagogía. Bien, esto dio lugar a que después
de la Constitución se aprobaran numerosos catecismos... ...para realizar
estas enseñanzas, catecismos políticos y catecismos religiosos. Y esos
catecismos políticos en un primer momento se traducían directamente de
Francia... ...luego ya se empezaron a hacer catecismos propios, pero bueno,
fue un negocio editorial, un gran negocio editorial. Bien. Otro asunto al
que quiero aludir brevemente de la Constitución de Cádiz es el de la
organización administrativa de la enseñanza. Y hay que hablar de ello
porque es que el artículo 369 prefigura ya un modelo de organización de
la enseñanza... ...con ese texto conciso, con ese lenguaje concentrado que
caracteriza los textos constitucionales. Cuando dice que habrá una
dirección general de estudios, es decir, hay un órgano ya previsto para
regular la enseñanza... ...y dice compuesta de personas de reconocida
instrucción, es decir, es una opción por los expertos, no por
responsables políticos... ...a cuyo cargo estará bajo la autoridad del
gobierno, es decir, fija quién es el responsable final de este servicio
público... ...la inspección de la enseñanza pública. Y esto introduce
una cuestión que se debate todavía hoy y que no solo afecta a la
administración de la enseñanza... ...sino, de forma más general, a la
administración de la cultura. Y es en qué punto los órganos
administrativos que gobiernan, que administran, que gestionan la enseñanza
y la cultura... ...deben ser independientes del gobierno o deben tener
vinculación con el gobierno. Este debate es un debate, además es un
debate sano, mantenerlo abierto. Y esto se vio muy claramente en la
discusión que generó la elaboración del informe de Manuel José
Quintana... ...al que me refería antes, porque ahí se plantearon en el
informe si querían seguir una opción más estatal... ...en la
organización de la enseñanza, con lo cual había intervención política
más directa del gobierno... ...y eso es lo que apuntaba el artículo 369
de la Constitución, porque dice bajo la autoridad del gobierno. Pero, sin
embargo, venció la opinión de los diputados liberales, entre los cuales
se puso a la cabeza... ...Manuel José Quintana, de que no, no querían que
esto dependiera del gobierno... ...querían darle más protagonismo a las
Cortes, tener más independencia del gobierno. Y la otra opción era la
opción nacional, que era esta, darle más protagonismo a las Cortes...
...y tener una dependencia muy leve del gobierno. Es decir, que se quería
configurar esta Dirección General de Estudios como un cuerpo autónomo...
...muy autónomo del gobierno y dependiente del gobierno. Esto también era
idea de Condorcet, también venía de Condorcet. Y esto es un asunto que lo
podríamos también llevar al campo de la cultura. Bien, con esto cierro la
sesión. La reflexión sobre los elementos que pueden ver que hay
muchísimas cosas que siguen estando hoy en vigor. No sólo porque hay
valores y principios como los de la gratuidad, la universalidad,
etcétera... ...que son los que sustentan, son pilares de nuestro sistema
educativo actual... ...sino porque también hay debates y líneas abiertas
que no hemos cerrado... ...que estaban, de alguna manera, ya inducidos en
Cádiz. Diego, con esto cierro la reflexión sobre la parte más de
contenido educativo de la Constitución de Cádiz. Y me voy a centrar en
esta última parte de mi exposición... ...en las cuestiones relacionadas
con la cultura, la ciencia y la cultura. Y bueno, lo hago así porque creo
que este artículo, aunque se llama de la instrucción pública... ...está
profundamente imbuido por una idea de cultura, una idea más amplia que la
educación. Se ve la educación como un sistema de transmisión de la
cultura. Esa desconexión que hemos hecho en el siglo XX entre educación y
cultura... ...no se daba en Cádiz ni era querida para nada por el
pensamiento ilustrado. Siempre encontró una vinculación muy fuerte entre
educación y cultura. Y eso late en el conjunto del texto, aunque el texto
no emplea la palabra cultura... ...y no emplea la palabra cultura porque
esa palabra estaba entrando todavía en los diccionarios. Prácticamente no
había entrado en la mayor parte de los diccionarios en este sentido
moderno. Es curioso que la palabra cultura entonces, si estuviéramos en
este momento, en el día 19 de octubre de 1812... ...por ejemplo, pues si
yo pronunciara la palabra cultura toda la gente pensaría cultivo de la
tierra. Porque no existía como cultivo del entendimiento, del espíritu.
Es precisamente en ese proceso fundador de nuevas ideas y nuevas palabras
al que me he referido antes... ...que traen los grandes cambios
históricos, pues bueno, la ilustración está generando la necesidad de
una nueva palabra. Y esa nueva palabra pues la toman metafóricamente del
campo de la agricultura. Y la toman del campo de la agricultura porque la
agricultura era también el cultivo de la tierra por el trabajo del hombre.
Era un gobierno de la naturaleza por el hombre. Y yo creo que lo que la
ilustración descubre es que el hombre ha dejado de ser también mero
recolector de cultura... ...de experiencia cultural a través de la vida,
de la vida social y que necesita crear grandes instituciones... ...que
favorezcan al desarrollo cultural y el acceso a la cultura. Y eso es de
donde vendrán las cosas que voy a explicar ahora. Pues los museos,
archivos, bibliotecas, todas las grandes instituciones culturales. De ese
paso de decir vamos a gobernar a partir de ahora el desarrollo cultural. Y
no tenían todavía una palabra y es cuando se empieza a gestar y entran
los diccionarios. De hecho, el diccionario más antiguo que yo... ...y he
consultado muchos de lenguas europeas que utiliza la palabra cultura en
este sentido moderno... ...es nuestro Diccionario de Autoridades de la Real
Academia de la Lengua de 1713-1726... ...y cultura dice, metafóricamente
dícese del cultivo del entendimiento. Es puramente ilustrado y además
está confesando la trasgresión, ¿no? Bueno, pues evidentemente la
Constitución de Cádiz no podía utilizar la palabra cultura. La palabra
cultura, la primera constitución que la emplea en el mundo en el texto
es... ...la Constitución Mexicana de Querétaro de 1917. Lo hace una vez,
la última constitución que he consultado ha sido la de Ecuador... ...la
utiliza 170 veces, algo ha pasado ahí, ¿no? Pero, perdón, me tengo que
retractar. La palabra cultura está en la Constitución francesa de 1791 y
dice... ...ningún tipo de industria, culture y comercio puede ser
prohibida a los ciudadanos. Cultura en sentido de cultivo agrícola. Pero,
y esto ya es más curioso todavía, la palabra cultura no existe en el
articulado del texto de la Constitución de 1812... ...pero está en el
preámbulo redactado por Agustín de Arguelles. Hay un momento en que habla
de civilización y cultura. ¿Qué había leído ese hombre? O sea, qué
adelantados eran, ¿no? ¿Qué habría leído ese hombre para ser capaz de
utilizar esas palabras que no estaban todavía en los diccionarios? En
Francia entra en el diccionario de 1888, en el diccionario litre. Bien, con
esto pues doy otra clave conceptual de esos cambios fundadores, ¿no?, tan
importantes, ¿no? Y voy a, bueno, pues a señalar así un poco por encima
qué pasa en aquellos años en relación con la cultura... ...y lo llevo
pues un poco a mi molino. Yo soy jurista, pues voy a referirlo, pero vamos,
voy a evitar también los tecnicismos al campo de la legislación y el
derecho. Bien, si nos referimos, por ejemplo, al patrimonio cultural, pues
encontramos que esos años son importantes... ...porque se está
consolidando la idea de un patrimonio cultural nacional. Se va configurando
ya con esa idea, responde a un proceso de identificación de la comunidad
nacional... ...y a la vez de responsabilidad pública y se va construyendo
también un concepto cada vez más abierto, más amplio de patrimonio
cultural. Las primeras disposiciones protectoras del patrimonio cultural en
España... ...es la primera parte del siglo XVIII cuando se crean las
reales academias, imitando la fórmula de Richelieu francesa... ...de
bellas artes, primero llamada de las tres nobles artes y de la historia. Y
a una academia se le encarga de velar por las cosas antiguas, por las
antigüedades del reino... ...y a otra se le encarga de velar por los
elementos artísticos, los objetos artísticos. Y esas academias funcionan
en paralelo a lo largo del siglo XVIII... ...evidentemente pues con muy
poca eficacia, porque además tenían solo sede en Madrid... ...no había
comunicaciones como hoy y además un poco más tarde vienen los procesos
desamortizadores... ...que ponen a la intemperie una barbaridad de bienes
culturales y bueno, pues podían hacer muy poco. Pero bueno, en los años
de Cádiz, en los años que están anunciando Cádiz hay disposiciones
importantes. Hay por ejemplo pues una real orden, una instrucción de
1800... ...en 1802, que es muy importante, sobre la protección de las
antigüedades del reino... ...y además en ese tiempo se está gestando ya
la idea de que se necesita una administración... ...no solo consultiva y
honorífica como son las academias sino una administración más
comprometida, activa. Y eso viene con las comisiones nacionales de
monumentos histórico-artísticos en 1844... ...que además produce un
salto conceptual muy interesante, que es que lo histórico y lo
artístico... ...que antes iban en paralelo por separado sin conexión...
...parecen ya unidos en la acción administrativa en una misma
organización administrativa... ...que además ya alcanza todo el
territorio porque es de carácter provincial. Bien, podría hablar de más
cosas pero no me quiero extender excesivamente. Simplemente pues voy a
señalar que también por ejemplo Cádiz es el tiempo de la invención del
museo público... ...como señala María Bolaños en su extraordinario
libro... ...Historia de los Museos. En el 18 se había propagado la idea de
los museos de la naturaleza... ...era el nacimiento del Real Gabinete de la
Historia Natural. Este proyecto de Carlos III fue un proyecto impresionante
porque era hacer una gran ciudad de las ciencias. Es más, primaba tanto lo
científico y lo natural en aquel momento porque querían registrar la
naturaleza... ...y regular y registrar el océano. Decía alguien a través
de la creación también de museos navales que absorbía el arte, los
museos de la naturaleza. De hecho pues este Museo del Gabinete de la
Historia Natural tiene una parte dedicada a obras de Carreño Murillo
Velázquez... ...es decir que natura et artem sub uno testo con sociabit.
La naturaleza y el arte viven bajo un mismo texto. Bien, Juan de
Villanueva, el arquitecto Juan de Villanueva recibió el encargo de
construir un gran edificio... ...para una ciudad del saber universal que
iba a agrupar todos estos... ...la colina de las ciencias, un astronómico,
un jardín botánico y ese proyecto se malogró a finales del XIX. Y lo que
ocurrió es que finalmente acabaría... ...siendo el edificio del Museo del
Prado. Y el Museo del Prado marca el comienzo del museo público. Ya no es
desde el primer momento, pero bueno en 1819 se crea el museo con las
colecciones reales... ...y más tarde pues unas décadas después ya
pasará a convertirse en un museo nacional... ...y finalmente en los
últimos años de siglo incorporará las obras del Museo de la Trinidad que
era también pues producto de esa amortización... ...y con todo eso pues
se conformará ese gran museo. ¿Qué será el referente? Porque es un
museo que marca muchas cosas. Marca pues el carácter de museo público
abierto a la gente, accesible a todas las personas... ...frente al estudio
renacentista que es un lugar cerrado para las élites pues estos son
lugares que... ...y eso es espíritu ilustrado, que están abiertos a la
gente. Hombre lo van haciendo poco a poco. El Museo del Prado o el Museo de
las Colecciones Reales en los primeros momentos sólo abría los
miércoles... ...pero estaba abierto al público los miércoles. Bien, lo
mismo se puede decir de la Biblioteca Nacional o de las bibliotecas. Vamos
a ver, la Biblioteca Nacional está ahora celebrando su tercer centenario
porque se creó en 1711, se abrió en 1712... ...la crea Felipe V que era
un gran bibliotecario. Un bibliófilo y ¿qué aporta Cádiz a las
bibliotecas? Pues que esas bibliotecas reales las empieza a transformar en
bibliotecas públicas también y nacionales. Es decir, esa es la
aportación. También eso vuelve a ser ilustración más influencia
francesa, influencia de la concepción democrática francesa de los
servicios públicos. Y bueno pues lo más importante de Cádiz es que el 27
de octubre de 1813... ...se aprueba el primer Reglamento Nacional de
Bibliotecas Provinciales. De ahí vienen esas bibliotecas provinciales, esa
red de bibliotecas provinciales que es un instrumento básico de acceso al
libro... ...a la lectura que hemos tenido en nuestro país y ahí se inicia
algo que bueno pues hoy hay 5.000 bibliotecas entre públicas y privadas...
...cuando tomamos todas las dimensiones y todos los tamaños. Y además en
ese decreto se fija la planta fundacional de la Biblioteca Nacional de las
Cortes que acabará luego integrándose como biblioteca nacional. Bien,
otra cosa en la que se avanza relación con la cultura en Cádiz, que trae
el espíritu de Cádiz es la propiedad intelectual. En Cádiz se produce la
primera regulación de la propiedad intelectual. La propiedad intelectual,
a pesar de que pensamos que esto existe desde siempre... ...la legislación
de propiedad intelectual es muy reciente, tiene poco más de 200 años.
Hasta hace 200 años los autores no tenían, los autores de una obra fuera
plástica, fuera un libro, fuera literaria... ...no tenían derecho a poder
obtener beneficios de esa obra... ...cuando era editada en posteriores, en
sucesivas ocasiones. Solo tenían la propiedad del libro como un objeto que
lo vendían al editor, al impresor y ahí acababa ya su control de esa
obra. La propiedad intelectual es eso, es reconocer la parte inmaterial que
contiene ese elemento físico que es el libro... ...y poder seguir
disponiendo a título de propietario de esa creación. Y bueno, pues esto
no era así. Porque cuando se crea la imprenta, la política que se adopta
es la de protección del impresor. Y la impresión es un privilegio que
conceden los reyes, es un privilegio regio... ...y como tal privilegio
tampoco es un derecho, es decir, lo conceden pues arbitrariamente a quien
quieren, ¿no? Y el impresor, digamos que explicado en términos de nuestro
lenguaje de hoy... ...pues es una política de protección de la industria,
no de protección del creador, ¿no? Y bueno, pues en el siglo XVIII se
abre un debate poco conocido pero que es extraordinario. Porque es un
debate en el que participan Kant, Fichte, Condorcet, Sieyès, Victor
Hugo... ...todos los grandes pensadores en los que debaten si se debe
reconocer que las creaciones... ...pongámonos en el caso de una creación
literaria, deben ser propiedad del autor, del creador o no. Y el debate, lo
que plantean es que alguien que escribe una obra o un libro utiliza
palabras de una lengua... ...que él no ha creado, que no es suya y utiliza
ideas y metáforas que él pues en gran parte tampoco ha creado, ¿no? Las
ideas son de todos, decían. ¿Cómo vamos a permitir que alguien se
apropie de las ideas? Y ese debate al final lo cierran en un pacto que
dicen, bueno, las ideas son de todos y hay un fondo común de ideas...
...sobre el que no vamos a establecer ninguna apropiación privada. Pero
sin embargo, hay cierta conformación de esas ideas que es lo que
constituye la creación. Eso lo vamos a proteger. Pero como es algo que
tiene una deuda muy grande con la sociedad entera... ...sólo lo vamos a
proteger temporalmente. Eso es la propiedad intelectual, una protección
temporal. Por eso se llama propiedad especial en el Código Civil.
Inicialmente la idea en la que estaban era proteger cinco años, diez
años... ...posmortem del autor. Luego ya pasaba al dominio público. Ahora
estamos en ochenta años. Bien, pues en España este salto de los
privilegios al derecho de autor a la propiedad intelectual... ...se da
mediante un decreto de Cádiz también, de las Cortes de Cádiz, de junio
de 1813. Regulador de las reglas para conservar los escritores la propiedad
de sus obras. Y bueno, pues esto es muy interesante porque es que para que
se llegara a este punto... ...hizo falta que por un lado se valorara, se
afirmara la importancia social de la creación... ...se enalteciera el
autor y por último se valorara la propiedad. Cosa que viene con la
Ilustración... ...y con la Declaración de Derechos de Francesa. Bueno, en
relación con la propiedad la declaración... ...más contundente no puede
ser. Declara la propiedad privada inviolable y sagrada. Una declaración
que es laica dice que es sagrada la propiedad. Para terminar voy a hacer
una breve referencia al último artículo de este capítulo... ...de la
Constitución de Cádiz que se refiere a la libertad de imprenta. Este
artículo dice así, todos los españoles tienen libertad de escribir,
imprimir y publicar sus ideas políticas... ...sin necesidad de licencia,
revisión o aprobación alguna anterior a la publicación... ...bajo las
restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes. Bueno, este
artículo es trascendental. Ya adelanté antes que hubo un decreto de
1810... ...que adelanta la libertad de imprenta para que la Constitución
se pueda hacer en un clima... ...de libre exposición, de libre
manifestación de las opiniones políticas. Este artículo es la libertad
de imprenta, no es la libertad de expresión. Aunque algunas personas,
algunos autores hablan de que aquí está la libertad de expresión. No,
porque aquí se dice todos los españoles tienen libertad de escribir,
imprimir, publicar. Pero eso está directamente relacionado con los medios
de transmisión de la cultura. Por eso yo entiendo que esta es una libertad
muy cultural, aunque también tiene un contenido político. Porque su
primera concepción, la libertad de expresión, incluso acotada como
libertad de imprenta... ...más circunscrita como libertad de imprenta, es
libertad política. Porque la concepción original que por ejemplo tiene en
Estados Unidos cuando se aproba la primera enmienda... ...que recoge la
libertad de expresión en la Constitución norteamericana, no es tanto
declarar la libertad de expresión genérica... ...como libertad de
crítica política del gobierno. Ellos entendían que en la democracia era
necesario que el pueblo pudiera censurar periódicamente a través de las
elecciones... ...a sus representantes cada X años, cada 4, cada 6, cada 8
años. Pero luego lo que pensaban es que entre medias el pueblo tenía que
tener todavía un poder para seguir censurando a sus gobernantes. Y esa es
la libertad de expresión entendida como libertad de expresión política.
Bien, eso lo hemos perdido un poco también en las claves de nuestro
tiempo. En todo caso, me interesa resaltar que este es un artículo clave y
que denota la fe de los liberales galitanos... ...en la importancia de las
publicaciones en tanto medio de difusión de las ideas y del conocimiento
para la prosperidad de la sociedad. Y que hay una conexión profunda entre
el orden de la instrucción y la imprenta también. Y esto es también
pensamiento puramente ilustrado. Y tiene asimismo el valor de que el
precepto está en un texto que todavía no tenía un título dedicado a los
derechos fundamentales... ...como tienen todas las constituciones modernas.
Los derechos estaban repartidos, no tenían todavía esa concepción tan
ordenada, tan sistemática. Pero sin embargo es un elemento del catálogo
de derechos de los pocos formulados como derechos fundamentales... ...que
era todavía un momento naciente de los derechos fundamentales. Y bien, ya
con esto pues... ...bueno, ya dije antes que nosotros habíamos estado en
un régimen permanente de censura previa... ...que venía de la pragmática
de 1502 de los Reyes Católicos que a su vez había sido como la
transcripción de una bula intermúltiplice... ...se llamaba de Inocencio
VII... ...que sometía la imprenta al control de la Iglesia y a la censura
previa. Lo cual provocaba pues que hubiera prohibiciones de imprimir sin
licencia previa, prohibición de venta de libros venidos del extranjero...
...y luego pues penas bastante, penas muy graves por infringir estas
libertades. Y además la creación incluso de un siniestro cuerpo de
censores. Con esto me van a permitir que termine la exposición. Y bueno,
pues como conclusión querría decir que en Cádiz avanzaron más las ideas
que la realidad. Pero aquellas ideas de Cádiz son en buena medida nuestra
realidad de hoy. Son ideas que descansan en la creencia de la vinculación
entre razón y libertad humana. Se retroalimentan las dos en Cádiz. Y en
las que la razón es el método político democrático para articular el
bien común y nuestra capacidad de no vivir, convivir juntos. Los
sentimientos que ahora se invocan mucho como razón democrática le pueden
dar calor a la razón democrática pero no lo pueden sustituir. Esa es la
forma en la que hemos de leer, yo creo, la Constitución de 1978... ...que
en lo esencial no es sino un eslabón más de esa gran cadena... ...es el
último eslabón de esa gran cadena que ensarta nuestro régimen
democrático, nuestra convivencia. Aunque ha habido desgraciadamente
eslabones interrumpidos y que hemos sufrido duramente. En aquellos momentos
en los que los sentimientos anularon la razón. Muchas gracias. Muchas
gracias profesor Prieto. A continuación se va a proceder a la entrega de
una placa como agradecimiento a don Jesús Aguaviva... ...que por razón de
edad ha finalizado su trabajo como profesor tutor. Por lo que le ruego que
se acerque a la mesa. Ahora vamos a proceder a la entrega de diplomas a
estudiantes que han terminado sus carreras universitarias en el curso
pasado. La señora secretaria leerá sus nombres y se irán acercando a la
mesa para recibir el diploma y la insignia de la universidad. De la
titulación de Administración y Dirección de Empresas, Yolanda Artigas
Tello y José Leandro Jimeno Alonso. De la titulación de Antropología
Social, María Josefina Castro Francés y Miguel Ángel Juan Martínez
Martínez. Y de Ciencias Ambientales, Miguel Ángel Álvarez Montero.
También de Ciencias Ambientales, Mario Francisco Calvo López, Carlos
Carnicer Rodrigo, Diego Colás Elvira, Francisco Javier García Sobreviela
y María Gloria Julián Mateo. De la Facultad de Derecho, Edna María
Barroso Pamplona, José Manuel Bueno Lidón, Francisco Javier Caballer
Cebolla, Francisco Javier Esteban Sánchez y María Gemma Melendo Muñoz.
También de la Facultad de Derecho, José Pedro Muñoz Colás. De la
Facultad de Economía, Carlos Sánchez Pedroz y de la Facultad de
Educación Social, Victoria Arruego Minguillón, Estíbaliz Calvo
Villoslada y Ana María Camín Ginés. También de la titulación de
Educación Social, José Luis Cerralbo Andrés, Teresa Cruz Martín, Gemma
Escobar Golderos, María Reyes Escobar Golderos y Rocío Pilar Martínez
Cervás. También en Educación Social, Ana María Navarro Fle, Antonio
Reloba Castro, María San Miguel Pérez, Mario Luis Sanz Maya y Marta
Sarasa Pérez. Educación Social, Ana Isabel Pallares Beamonte, Juan Carlos
Vázquez Navarro, Lorena Isabel Villena Sánchez y de Filología Inglesa,
Pilar Casamicana Barrios. Y de la Facultad de Historia, Ernesto Fernández
Gascón. De la Facultad de Historia, Néstor Francisco Jimeno Simón. De
Ingeniería Industrial, Julián Briguega Jiménez. De Ingeniería Técnica
en Informática de Gestión, Agustín Artal Hernández. Y de Ingeniería
Técnica en Informática de Sistemas, Alfonso Carrascón Sanz y Ester
García Escahués. De Ingeniería Técnica en Informática de Sistemas,
Jesús Longarela Sanfiz. Y de Psicología, Carolin Olubukola Adenigi
Preciado, Ester Aragón Salas. María Isabel Bernal Soria y Carlota
Castellano Cisneros. Continuamos con los titulados en Psicología. Belén
Castro Aragüez, Patricia Crespo Suñén, Yolanda Cuevas Aineto, Susana de
Vilches Guardiola y Victoria Lynn Franklin Aparicio. También han obtenido
titulación en Psicología. Jessica Galán García, María Estíbaliz
Gardoqui Gutiérrez, Marta Hinojés Hernández, Estefanía Labrador Aznar y
María Violeta Laseras Artero. De Psicología, Clara Isabel Morgádez
Bamba, Beatriz Pérez Domínguez, Berta Pérez Jiménez, Ana Cristina
Romero Cuartero y Jesús Samper Ibáñez. También han obtenido titulación
en Psicología. Celia Sánchez Azagra, Carlos Sánchez Sanlorenzo, Carmen
Sos Albás, Leticia Baletín Asís y Catixa Veloz de la Cruz. Han obtenido
la titulación en Psicopedagogía. Manuela Aznar Ibáñez, María del
Carmen Campo Fuertes, Susana Gracia Bernal. En Sociología, Antonio Jesús
Trai Tirado y en Trabajo Social, María Simona Dragán. Han obtenido la
titulación en Turismo. Ana María Jaques Ariza y Javier Lavilla
Gutiérrez. Y en Psicopedagogía, Miguel Ángel Valle García. Terminada la
entrega. Tiene a continuación la palabra el señor Don Tomás Martínez
Terrer, Director General de Universidades del Gobierno de Aragón. Gracias,
señor Presidente, director de la Universidad de la UNED, presidente de la
Junta, alcalde, señor director del centro, grandísimas y difíciles
autoridades, señoras y señores, comunidad universitaria. Quiero empezar
inicialmente agradeciendo al centro la invitación y la posibilidad de
dirigir unas palabras en nombre del Departamento de Educación,
Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón en este solemne acto
de apertura del curso 2012-2013 del centro de la UNED en el Calatayud.
Permítame, en primer lugar, felicitar al profesor Don Jesús Prieto por su
excelente e interesante lección magistral que nos ha impartido sobre
educación, ciencia y cultura de la Constitución de Cádiz de 1812, tema
de gran actualidad. He apuntado a unos elementos. Sí que fueron los
inicios, y como muy bien ha dicho, del sistema educativo, aunque en su
momento fueron ideas, en estos momentos son vigentes, ya que permitía el
desarrollo de la población en cuanto a adquirir esas propiedades para ser
libres, no ser influenciables, etc., y que al mismo tiempo nos servía para
que, una vez que la gente estaba excluida, también saber sus derechos y
deberes como ciudadanos. Eso era muy importante. Solo tuvo una pega, y él
lo ha explicado, que fue la ausencia de la formación de la mujer. A pesar
de llamarse la Pepa, parece ser que no era conveniente y que las mujeres
supieran leer en ese momento. Es una instrucción y a nivel de las
universidades sí que había, yo recuerdo, por lo menos lo que he leído,
que había obligación de tener una universidad por provincia. Casi lo
conseguimos, tenemos más, tenemos 80, es decir, la actualidad. Lo que pasa
es que luego estaba la central. Eran unas provincias, como él muy bien ha
dicho, aspecto liceo. Hay unas universidades, perdón, que no tenían la
posibilidad de dar el título. Solo estaban las centrales, había nueve, y
luego la central de Madrid era la más importante. Pero la verdad es que
fue muy importante ese contexto de las Cortes de Cádiz. La verdad es que
muchas gracias por su exposición. Y ahora quiero dirigirme al centro, como
es lógico. Me es grato estar de nuevo, voy a dar la vuelta porque aquí
tengo cosas que me he apuntado, al centro, un centro que empezó en 1965,
luego la participación del Gobierno de Aragón fue desde 1994, pero que
forma una parte importante dentro de nuestra estructura a nivel de Aragón
y de hecho está contemplado dentro del artículo 2. La verdad es que, como
bien ha dicho el director, a través de la UNED se ha disminuido esa
distancia y quiero destacar en particular el papel estratégico que ha
marcado la enseñanza de la Universidad de la UNED aquí, en Cataluña,
tanto en el pasado, en el presente y, por supuesto, de cara al futuro. Pues
sin duda, desde su creación ha sido muy relevante en esta comunidad
autónoma y aunque, y muy bien ha dicho, las imitaciones que existen en
estos momentos en otras universidades creo que hay una gran distancia entre
ellas y lo que es la UNED y en concreto el centro de la UNED en Caratayud.
En la UNED de Caratayud, como ha comentado la secretaria, el número de
alumnos, a pesar de esa aparición de nuevas universidades online, el
número de estudiantes se ha mantenido. Esto quiere decir mucho. Nos
permite, de una forma general, compatibilizar a esos alumnos que puedan, a
pesar de sus condiciones o laborales o familiares, pues continuar esa
formación por la flexibilidad que nos permite este tipo de universidad y
no la típica o la presencial que nos encontramos. Pero resulta interesante
que muchos alumnos después continúan con su formación, una formación
importante. De hecho, ayer en la apertura del curso de la UNED de Teruel,
el representante de la UNED comentó por los 5000 títulos de doctor que se
han conseguido en estos 40 años. Eso es muy importante. El ver que las
personas tienen que hacerse personalmente o por vocación, pero que luego
la UNED o su fundación permiten dar o bien másteres arreglados o
másteres ya acordes con lo que es la adaptación a Europa, es muy
importante. Y, como he dicho, la oferta es muy amplia. En resumen, podemos
decir que la UNED ha acometido y ha garantizado en general la igualdad de
oportunidades y ha posibilitado el acceso a estos estudios superiores a
muchas personas que por problemas geográficos o por temas de resiliencia
no han podido hacerlo. Aparte de los estudiantes, que los considero el
leitmotiv de nuestra existencia, lo digo como profesor universitario, la
gran labor, además del aporte económico que hace la UNED a nivel central,
la diputación y la que podamos hacer otras instituciones, creo que son los
profesores tutores. Los profesores tutores es una señal de identidad. Esa
señal de identidad es muy difícil que la superen otros tipos de
formación semejante. Hay la asignación que dan... y la oferta que hacen a
sus asignaturas y a todas las titulaciones es muy importante. Por supuesto,
lo que no quiero es olvidarme del personal de Administración y Servicios,
altamente comprometido con la institución y con los estudiantes. La
atención tutorial –y han hecho referencia a un profesor– a través de
Internet es muy importante. Hay que tener en cuenta que este centro las
inquietudes que tienen los alumnos las ha habido a acometer. Con la
disponibilidad para los sistemas informáticos, que son de gran importancia
en esta docencia no presencial. Y por supuesto, ya lo ha mencionado la
SAVI, la posibilidad de interconexionar tanto para clases como para
seminarios en una red y ese funcionamiento ha sido de gran importancia.
Creo que ha sido un avance de un soporte tecnológico muy interesante. Y
luego, tanto en la memoria, hemos visto la gran actividad que tiene y el
centro o epicentro y la aglutinación que tiene este centro en el ámbito
de la extensión cultural. Y no quiero olvidar tampoco, como es lógico,
las extensiones y la labor que hacen tanto por parte de la UNED como los
ayuntamientos y la Diputación Provincial, tanto en CASPE como en EGEA. Y
ya solo quiero terminar dirigiéndome a los que habéis conseguido con
esfuerzo ese título. Espero que la obtención de este título no os
cortele las alas y la expectativa de seguir estudiando con esa vocación y
ese interés os lleve a culminar una formación superior. Gracias. Muchas
gracias, director. Tiene a continuación la palabra el ilustrísimo señor
don José Manuel Aranda Lassa, alcalde del Ayuntamiento de Calatayud.
Autoridades civiles y militares, director del Gabinete del Rector de la
UNED, director del Centro Asociado de la UNED, profesor don Jesús Prieto,
catedrático, hoy conferenciante, director de Bellas Artes, director
general de Universidades del Gobierno de Aragón, claustro de profesores,
alumnos graduados, estudiantes, invitados, muy buenas tardes. Hoy nos
reunimos en este Salón de Actos del Centro Asociado de la Universidad a
Distancia de Calatayud con motivo del solemne acto de inauguración del
curso académico 2012-2013. Constituye un honor participar en la apertura
de este curso académico como alcalde de Calatayud. He de decir que el
Centro Asociado de la UNED de Calatayud es una institución de la que nos
enorgullecemos todos los bilbilitanos. Han pasado muchos años desde 1975
en que fue creado el Centro Asociado de la UNED de Calatayud. Hoy se ha
convertido en un referente en el ámbito de la enseñanza superior, pero
también constituye un referente cultural para esta ciudad y para esta
comarca. Hemos visto crecer este Centro de la UNED en Calatayud aumentando
año tras año el número de grados y titulaciones y por supuesto el
número de alumnos que el pasado curso superó los 5.000. La UNED ha estado
presta a adaptarse al nuevo espacio universitario europeo. Las nuevas
tecnologías han variado la emisión y la difusión de contenidos.
Valoramos la apuesta realizada por el Vicerrectorado de Calidad e
Innovación Docente de la UNED llevando a cabo el plan de acogida para
nuevos alumnos. En definitiva, la evolución ha estado siempre presente.
Hace más de un año, el Centro Asociado de la UNED de Calatayud consiguió
la certificación por AENOR del nivel 200 según el modelo FQM de su
Sistema de Garantía Interna de Calidad. De este modo, este centro se
convirtió en uno de los primeros centros asociados de la UNED en conseguir
esta certificación. Sin duda, un reconocimiento al trabajo bien hecho y al
esfuerzo diario de todos los que forman parte del Centro de la UNED.
Patronato, equipo de dirección, claustro de profesores, personal no
docente y alumnos. Durante el pasado curso, continuó la implantación del
Sistema de Calidad bajo la supervisión del Vicerrectorado de
Coordinación, Calidad e Innovación de la UNED. Cursos de extensión
universitaria, seminarios, conciertos, cine, taller de fotografía dan idea
de la apuesta del Centro Asociado de la UNED por Calatayud. La Conferencia
de Decanos de Derecho puso a esta ciudad en el centro del debate de temas
actuales de la abogacía. La cesión de las aulas del Centro Asociado de la
UNED hizo que Calatayud por primera vez fuera sede de las pruebas de
selectividad el pasado curso 2011-2012. Sin duda, la relación
institucional ha sido fluida y fructífera. El Centro de la UNED de
Calatayud fue creado mediante un convenio de colaboración entre
Diputación Provincial de Zaragoza, Ayuntamiento de Calatayud y la propia
Universidad de Educación a Distancia. Hoy, el número de instituciones que
participan son mayores. Desde 1994, el Gobierno de Aragón participa en su
financiación y colabora en su mantenimiento. También participa Caja
Inmaculada en el sostenimiento de este proyecto educativo. El Ayuntamiento
de Calatayud, que me honro en presidir, seguirá manteniendo la misma
línea de colaboración que en años anteriores entre ambas instituciones y
seguiremos haciendo proyectos en común que redunden en beneficio de los
alumnos y del resto de los ciudadanos. Resulta apasionante la búsqueda de
la excelencia en el ámbito de la Universidad. Ánimo al claustro de
profesores, al personal y alumnos al estudio, al trabajo, a la formación
continuada y a luchar por una educación de calidad. Gracias a todos y
deseo que este curso académico que se inaugura oficialmente hoy esté
cargado de proyectos y de ilusiones que podemos ver realizados en los
próximos meses. Muchas gracias. Muchas gracias, alcalde. Tiene a
continuación la palabra el ilustrísimo señor don José Antonio Sanmiguel
Mateo, presidente de la Junta Rectora y vicepresidente de la Diputación de
Zaragoza. Autoridades, señoras y señores, ha pasado un año desde que
pronuncié mis primeras palabras en este mismo salón como presidente de la
Junta Rectora de la UNED y vicepresidente de la Diputación Provincial de
Zaragoza, institución a la que represento. Ya entonces mostré el firme
compromiso de seguir apoyando a esta importante Universidad foco de
difusión cultural y elemento clave en el panorama educativo aragonés. En
mis palabras de felicitación y agradecimiento quiero comenzar por don
Jesús Aguaviva, amigo Jesús que hoy finaliza su trabajo como profesor
tutor. La suya ha sido una labor imprescindible pues consiste en estar
cerca de los alumnos y ser el representante más cercano ante la UNED, ante
sus principales usuarios. Gracias amigo Jesús por tu entrega y por
transmitir tu saber en esta nuestra querida ciudad de Calatayud. Mi
enhorabuena más sincera se hace extensible también a los alumnos que
habéis acabado vuestros estudios. Os deseo los mayores éxitos
profesionales y que allá donde os lleve la vida nunca olvidéis que
habéis tenido la suerte de formaros en una gran Universidad donde valores
como la perseverancia, el esfuerzo y la dedicación están en la mente de
todos. Además os quiero recordar que la UNED sigue con sus puertas
abiertas para todos vosotros. Podéis seguir vinculados a la misma
continuando con vuestra formación o bien con otras de sus múltiples
actividades. A los que comenzáis el periplo de la formación universitaria
a distancia os animo a que toméis con fuerza ilusión todo lo que se os
presente y que no abandonéis ante las dificultades que sin duda serán
muchas. Pero la UNED pone a vuestra disposición todas las herramientas
necesarias para triunfar. Mi felicitación a don Jesús Prieto por su
magistral lección inaugural que nos ha ilustrado sobre aquella época de
la Constitución de 1812 en la que los españoles se pusieron a la
vanguardia en la búsqueda de la libertad de los ciudadanos. También a
doña Ana Laguna en su exposición sobre el pasado curso así como la labor
de todos aquellos que han trabajado en la elaboración de la memoria del
curso 2011-2012 muestra del buen trabajo de este centro. Y finalizo este
capítulo de felicitaciones y agradecimientos reconociendo el excelente
trabajo de la dirección del centro y de todo su personal tanto de
administración docente como de servicios excelencia que una vez más se ha
puesto de manifiesto con la distinción otorgada por el Consejo Social de
la UNED a la buena práctica en la gestión premio dotado con 10.000 euros
y que seguro el patronato sabremos reinvertir de forma acompañante. Esta
comunidad universitaria ha sido capaz de sobrellevar la grave situación
económica actual y volver a ser una de las universidades modelo en cuanto
a gestión de sus recursos. La UNED es una universidad que funciona que
funciona bien lo cual queda patente en las cifras que manejamos. Damos
comienzo a un nuevo curso académico envuelto en preocupaciones por la
difícil situación económica pero no debemos resignarnos debemos plantar
cara y hacer frente a la adversidad por eso desde la Diputación mantenemos
nuestra apuesta por la UNED. La universidad a distancia tiene la capacidad
de llegar a todos pues su principal característica es la accesibilidad
gracias a su versátil sistema educativo llega a todos aquellos lugares
donde la universidad convencional no puede estar presente a pesar de su
denominación a distancia es una universidad sin distancias como dice uno
de sus lemas y esto es gracias a los avances tecnológicos y como no a los
centros asociados. En la provincia contamos no sólo con el centro de
Calatayud sino con la extensión del CASPE y el aula de GEA multiplicadores
de las opciones algo muy destacable y que sin duda desde la Diputación
Provincial no podemos descuidar. La Diputación Provincial de Zaragoza ha
cumplido sus compromisos año tras año y somos una vez más el principal
soporte económico de este centro tras la propia universidad. Este año la
aportación económica ha ascendido a 469.000 euros a pesar de la
situación económica hemos hecho el esfuerzo de aumentar la cuantía
presupuestada con respecto al curso anterior en más de un 8% y no sólo el
aumento se ha visto reflejado en este centro sino también que se han
incrementado las aportaciones a CASPE y a GEA con 53.000 y 39.750 euros que
en ambos casos son incrementos superiores al 10%. Y finalizo ya y lo quiero
hacer dejando patente que el éxito de nuestra universidad es algo que
debemos conseguir entre todos por ello os reitero el total apoyo de la
institución a la que represento ante la crisis económica que parece no
retroceder seguiremos al lado de aquellos que hacéis posible la formación
la generación de conocimiento y la discusión de la cultura. Muchas
gracias. Muchas gracias presidente Ilustrísimos señores Vicepresidente de
la Diputación de Zaragoza y Presidente de la Junta Rectora Alcalde del
Ayuntamiento de Calatayud Director General de Universidades del Gobierno de
Aragón otras autoridades que nos acompañan en la sala Querido profesor y
amigo Jesús Prieto querido director y asimismo amigo Julio Fuentes
estimado claustro de profesores del centro de Calatayud queridos y queridas
estudiantes apreciado y reconocido personal de administración y servicios
del centro señoras y señores sean mis primeras palabras para
transmitirles el saludo del rector de la UNED el profesor Juan Gimeno en
cuyo nombre tengo el gusto de hablar hoy y cuya representación ostento en
este acto quiero también que mis primeras palabras sean para expresar mi
satisfacción por estar nuevamente en el centro asociado de Calatayud al
que he venido varias veces pero que llevaba un tiempo sin venir porque
además de todo lo que se ha dicho en esta mesa me creo en la obligación
de decir que es un centro ejemplar es un centro de los que realmente nos
hace sentir orgullo de la tarea en la que estamos embarcados por su
profesionalidad por su rigor por su calidez y por su dedicación quiero
transmitir mi agradecimiento a don Jesús Aguaviva y en representación de
él a tantos tutores que han dedicado una buena parte de su trabajo a
ayudar a colaborar a impulsar el aprendizaje de nuestros estudiantes
nuestros estudiantes son el centro y el sentido de una institución como la
nuestra y sin el trabajo de los tutores una universidad como esta tendría
muy difícil poder cumplir esa misión tan importante por eso en él quiero
agradecer el trabajo de todos los tutores puesto que él llega al final de
su trayectoria y en estas palabras introductorias quiero terminar
felicitando a todos los estudiantes que hoy han recibido ese diploma en
reconocimiento de la terminación de sus estudios los que nos hemos
dedicado a la tarea del estudio a lo largo de nuestra trayectoria personal
y profesional sabemos la cantidad de sinsabores, esfuerzos momentos negros,
etcétera que hay detrás pero también la satisfacción legítima el
orgullo legítimo de haber culminado un proceso que uno se marcó en un
momento como meta no final, como ya decía anteriormente seguramente
parcial en la vida de uno pero una meta muy importante así que
felicitaciones y no puedo pasar sin decir algo acerca de la magnífica
lección magistral inaugural del curso que nos ha dado el profesor Jesús
Prieto si me permiten un pequeño inciso para los que ustedes no lo sepan
el profesor Prieto y yo nos conocimos siendo PNNs allá por los años 80
cuando entramos en la UNED trabajamos juntos como representación de los
profesores no numerarios en la elaboración de los primeros estatutos de la
universidad consecuencia de la aprobación de la LRU del año 1983 y desde
entonces hemos seguido muy vinculados hasta el punto de que yo imparto
alguna materia en un máster de derecho de la cultura que da la Facultad de
Derecho y que dirige o dirigía el profesor Jesús Prieto quiero decir esto
porque para mí es una satisfacción muy grande escucharle a él porque es
una persona de la que siempre he aprendido mucho de la que siempre he
apreciado la capacidad analítica el rigor que tiene en su pensamiento y la
capacidad que tiene a sí mismo de transmisión de lo que sabe que vive
además con pasión y bueno siendo catedrático de Historia de la
Educación y profesor de Política y Legislación de la Educación pues
pueden ustedes entender que todos los temas que trata pues me hubieran
gustado entrar a debatirlos no porque estén desacuerdos sino porque creo
que son temas que a mí personalmente me apasionan y que algunos de ustedes
que hayan estudiado Pedagogía, Educación Social, etc. pues igual han
tenido ocasión de manejar en algunas de las unidades didácticas que hemos
publicado en nuestro equipo docente y en las que yo he podido participar
pero les ahorro eso hoy hoy me toca un papel más protocolario y por tanto
esos debates académicos apasionantes teniendo en cuenta el acto en el que
estamos y sus formalidades pues los dejaremos para mejor ocasión pero
tendremos ocasión de volver sobre ellos como ustedes saben hoy en día
estamos viviendo situaciones complicadas y la UNED se ve inmersa en ellas
como cualquier otra institución a mí me resulta especialmente grato estar
en estos actos cuando veo que hay una representación de distintas
instituciones públicas que están colaborando en una tarea común y
tenemos hoy aquí representaciones al máximo nivel de la Diputación de
Zaragoza del Ayuntamiento de Calatayud y del Gobierno de Aragón esta
confluencia de distintas instituciones que colaboran para en última
instancia prestar un servicio educativo de educación superior a los
habitantes, a los ciudadanos de una localidad tan emblemática pero aunque
no lo fuera de una localidad que se acercan al conocimiento a través de la
oferta que le hace la UNED con sus centros asociados me parece que es muy
relevante y a mí me parece que esto que puede parecer trivial pues
personalmente le doy mayor importancia y le doy una gran importancia en
este momento y permítanme que lo mencione no querría dejar de hacerlo
porque estamos hablando de una reordenación de las competencias entre las
administraciones públicas españolas yo creo que esto es algo inevitable y
no considero que sea algo malo que es algo que nos lleva a una crisis que
nos obliga a tomar decisiones que no son cómodas ni agradables sino que es
lógico que en un país como España unas décadas después de tener
nuestra Constitución y con algunos modelos de organización territorial
que vienen desde esa época que Jesús nos recordaba de la primera parte
del liberalismo del siglo XIX pues que revisemos algunas competencias y eso
a mí me parece que es normal me parece que es saludable hacerlo ahora debo
decirles me da un poco de temor en qué situación se encuentran
instituciones como la UNED que precisamente viven de la confluencia de
diversas administraciones tanto que se habla de las competencias propias,
impropias, etcétera bueno yo entiendo que este debate es un debate que a
la UNED le va a afectar le va a afectar y como les digo es normal que le
afecte es saludable que se plantee pero sí querría transmitir a las
autoridades que me acompañan en la mesa esta sensibilidad que las
instituciones que ustedes representan ha tenido y que ha permitido a miles,
miles textualmente en este caso de ciudadanos de Calatayud o de alrededores
o de la provincia de Zaragoza acercarse a la enseñanza superior y lograr
sus títulos me gustaría que esa sensibilidad ustedes la recogieran y en
todos los debates que se planteen pudieran aparte de mantener sus propias
posiciones desde sus instituciones que es normal y lógico pudieran
también sentirse parte de nuestra comunidad y llevar al ánimo de esos
debates la necesidad de buscar formas que permitan que instituciones que su
gran riqueza ha sido nutrirse de un esfuerzo compartido por parte de muchos
que eso no se eche en saco roto en un momento que realmente el acceso a la
educación y a la educación de máximo nivel sigue siendo una necesidad
perentoria en nuestro país como decía el director en este curso
continuamos celebrando los 40 años de servicio público de la UNED que se
creó en el 72 se puso en marzo del 73 por tanto justo este curso es el
curso en que celebramos de manera más integrada el 40 aniversario de la
UNED durante este período largo es verdad que para la vida de una
institución 40 años no es tanto Gardel decía que 20 años no es nada
pero para una institución 40 pues es lo equivalente a un período más
corto para las personas durante este período decía la UNED ha venido
realizando todo un conjunto de innovaciones que algunas fueron muy
memorables en su primera época y han quedado superadas no obstante pero ha
marcado lo que ha sido una tendencia de querer ser punta de lanza de la
tecnología educativa y la verdad es que si en el pasado tuvo ya una red
amplísima de videoconferencias en sentido más tradicional hoy en día
tiene la red más densa de videoconferencias por internet por IP lo que
permite que tengamos más de 500 aulas audiovisuales IP por internet dicho
de otro modo también que el estudiante pueda seguir las tutorías desde
los centros pero también desde su ordenador desde su domicilio desde su
lugar de trabajo académico desde el lugar donde decida hacerlo hemos
editado materiales audiovisuales a lo largo de estos años en gran cantidad
aquellos vídeos y cassettes que hoy nos parecen casi prehistóricos de
esos que todavía yo tengo en casa que produjimos para nuestros alumnos y
que en aquel momento eran una gran novedad en la actualidad se descargan
por internet más de un millón de videoclases documentos interactivos
vídeos, etcétera directamente desde el servidor de la UNED hasta el
móvil o el ordenador o la tableta del estudiante los estudiantes reciben
las calificaciones en su teléfono móvil y son cada vez más las personas
que se acercan a aprovechar los cursos de extensión universitaria de
verano, de formación continua hasta lograr esos más de 250.000
estudiantes repartidos por todo el mundo concentrados muchos de ellos en
España pero repartidos por todo el mundo que el año pasado confiaron en
nosotros y recientemente se acaba de presentar esta misma semana un nuevo
proyecto de UNED abierta que con sistema de cursos masivos online apunta a
la UNED a la línea en la que están las universidades más avanzadas del
mundo y plantea unos retos muy interesantes sobre el conocimiento, su
construcción incluso su propiedad, etcétera en que una universidad como
la nuestra quiere ofrecer su tecnología y su saber al conjunto no sólo de
la comunidad universitaria sino de cualquier persona que lo desee esos
logros tecnológicos con ser importantes quedarían ensombrecidos si
tenemos en cuenta que en estos 40 años se han realizado más de 3 millones
de matrículas 300.000 estudiantes han logrado licenciarse más de 4.000
doctorarse lo que es un buen indicador de que la UNED también cumple con
la función de investigar que es inherente a toda universidad que se precie
como decía al comienzo este curso ya terminado se ha desarrollado en un
marco de problemas económicos que no vamos a detallar y este que
inauguramos seguramente tendrá unas perspectivas similares no quiere decir
que estemos satisfechos de ello pero lo que desde luego nos obliga es a
lanzar ideas nuevas que nos permitan mejorar nuestra universidad que nos
permitan que nuestra universidad siga ofreciendo cada vez un mejor servicio
en las mejores condiciones y eso va a implicar aumentar nuestra inversión
en tecnología depurar nuestros medios y conseguir hacer más de lo que
hacemos en la actualidad incluso en una situación que no es sencilla pero
más allá de las restricciones que nosotros hayamos aplicado de los
recortes que hayamos hecho en gastos corrientes para invertirlos en
tecnología que creo que es una buena decisión estratégica de la
universidad debo decir, créanme que el mejor antídoto frente a cualquier
tipo de crisis de esta es la fuerza colectiva que tiene la comunidad UNED
los profesores, los tutores el PAS, los estudiantes que con responsabilidad
y con esfuerzo son los que están permitiendo que la UNED siga adelante en
estos momentos complicados el esfuerzo realizado por el profesorado de la
sede central y por el profesorado tutor y por el personal de
administración y servicios de la sede central y de los centros asociados
ha permitido que a pesar de todas las dificultades hayamos podido implantar
todos los grados nuevos adaptados al espacio europeo de educación superior
y con un grado de satisfacción global que medido a través de los medios
limitados que tenemos como son las encuestas a los alumnos en el año
pasado se respondieron más de 30.000 la calificación global era de un 8
sobre 10 en un medio universitario no es una mala calificación sin duda es
un parámetro objetivo de calidad que nos sirve de estímulo y de ánimo
para intentar superarlo año tras año además el servicio de educación
superior que prestamos no sólo atiende a la población que por motivos
profesionales de residencia o personales tienen dificultad para atender a
los estudios superiores sino que también cada día avanzamos más en
facilitar el acceso a personas con dificultades físicas a través de
nuestra unidad especializada unidis también atendemos a población reclusa
a los que por motivos económicos no pueden desplazarse a estudiar a otra
ciudad a los que siguen su estudio en los cambios de residencia a otro
país y a tantos otros ciudadanos estudiantes que buscan en la uned una
respuesta a sus necesidades formativas estoy convencido de que invertir en
la uned invertir en el centro asociado es una apuesta estratégica y de
gran responsabilidad social gracias a las economías de escala con que
trabajamos que nos permiten invertir en tecnología y sacar un mayor
rendimiento algo que estamos compartiendo entre todos por eso estos logros
han sido posibles gracias a la ayuda al apoyo y a la implicación que la
diputación el ayuntamiento el gobierno de Aragón nos han podido prestar
sin la apuesta de estas instituciones no hubiera sido posible ofrecer el
servicio que nosotros ofrecemos a los ciudadanos en este centro asociado de
Calatari los resultados además demuestran que la inversión tiene retornos
visibles además en una sociedad más culta más formada más justa y más
cohesionada creo que debemos hacer el esfuerzo de seguir manteniendo este
modelo a pesar de todas las dificultades que se nos presenten que ha venido
demostrando su valía en el pasado y que si cabe me permitirán que diga se
antoja más necesario todavía hacia el futuro quiero terminar haciendo el
más profundo agradecimiento a todos los que hacen posible este modelo a
las instituciones que le dan el soporte que permite que funcione a las
personas que desde distintos puestos profesores, tutores personal de
administración y servicios equipo directivo secretaría del centro,
etcétera vienen permitiendo que ese apoyo se traduzca en un soporte real a
nuestros estudiantes que están como decía antes en el centro de nuestras
preocupaciones la UNED estoy convencido es una tarea colectiva que 40 años
después de su creación sigue valiendo la pena por tanto en este momento y
de forma solemne en nombre del rector de la UNED declaro inaugurado el
curso académico 2012-2013 en este centro asociado de Calatayud ¡Viva
Taca! ¡Viva el fracaso! ¡Viva el fracaso! ¡Siempre siguen viviendo
flores! ¡Siempre siguen viviendo flores!