Si las otras clases se han subido adecuadamente, pues seguimos haciendo el
sistema exactamente igual que hacíamos y esto es que mañana os la subiré
el vídeo de esta clase. Antes de nada, buenas noches. Estamos llegando al
final de la primera parte de la asignatura, estamos llegando al final de la
edad moderna, nos queda esta clase, nos quedará la clase la semana que
viene y cuando acabemos con edad moderna, antes de entrar en edad
contemporánea haremos la clase de las prácticas, ¿vale? Porque tendremos
ya cosas para hacer análisis, análisis de texto y haremos esa clase que
hacemos siempre en todas las asignaturas, más o menos a mitad, sobre la
forma de hacer las prácticas, la forma de hacer los comentarios, los
comentarios de texto, ¿vale? Entonces, ya os digo. No será esta semana,
que vamos a ver la clase normal, no será la siguiente, que vamos a
terminar con esta primera parte de la asignatura o prácticamente terminar,
sino que será la otra, ¿de acuerdo? Entonces, bueno, ya os voy
adelantando que la forma de hacer las prácticas es exactamente la misma
que en la otra asignatura, que en Historia del Derecho. Entonces, quienes
hayáis superado la otra asignatura y tengáis bien claro cómo hacer las
prácticas, pues sería... Podéis no venir o pasar de ello, lo que sea,
¿vale? Porque es exactamente igual, ¿vale? Entonces, el otro día
estábamos hablando, hemos estado viendo, ya os digo, el esquema de esta
asignatura en los dos espacios cronológicos que vamos a ver
fundamentalmente, que es la edad moderna y la edad contemporánea, luego
vamos a ver algo del siglo XX, pero son solo dos temas y el esquema es un
poco distinto. En la edad moderna y la edad contemporánea, el esquema va a
ser... Dijimos, un tema de introducción histórica, un tema de
introducción social, por así decir, el que hablamos de los estamentos y
tal. Igual en las prácticas, sí, sí, sí, exactamente igual. Amanda, lo
único que cambia es evidentemente la materia, pero la forma de hacerla son
iguales, ¿vale? Y el sistema y el formato y la extensión de las
prácticas. Los que os vais a encontrar en el examen es exactamente la
misma, ¿vale? Bueno, ¿qué decíamos? El esquema entre las dos partes es
igual, introducción histórica, introducción social, introducción
económica, fuentes y luego vamos bajando por la administración, desde la
administración central, desde el gobierno a la administración central,
luego la administración territorial, local y luego los temas estos...
Nada, no hay problema, Amanda, para eso estamos. Los temas estos... Los
temas estos de Hacienda, Administración de Justicia, Iglesia y
Administración Militar. Entonces nosotros el otro día, si os acordáis,
estábamos viendo la administración central, ¿no? Estábamos viendo el
gobierno, estábamos viendo los reyes. Decíamos, oye, ¿cómo llegan los
reyes? ¿Cómo fue esto de la ley sálica? ¿Qué hace un rey? El rey
reina, el rey gobierna, el rey hace estas cosas. Y lo último que vimos el
otro día fueron oposiciones al poder real. Hicimos que había oposiciones
al poder real de tipo... Jurídico. Y vimos lo de la obedezca se cree o no
se cumpla, vimos lo de la sobrecarga, ¿os acordáis? Y dijimos que había
oposiciones al poder real de tipo práctico, por así decir. Y vimos la
guerra de las comunidades, la guerra de las comunidades de Castilla, vimos
el motín de esquilache, vimos el motín a raíz de la unión de armas,
todas estas cosas. ¿Vale? Entonces continuamos a partir de ese punto y
continuamos con la delegación del poder Porque esto es realmente
importante. La... En la edad moderna. ¿Vale? ¿Quién es? ¿En quién
delega el monarca? El poder de la región. ¿En quién delega el monarca
parte de sus... Parte de sus poderes? ¿Vale? Fundamentalmente en dos
figuras. En el privado y en el válido. ¿Cuál es la diferencia? Primera,
el privado... Puede haber varios. No es una figura unipersonal. Un monarca
puede tener varios privados. Y además el privado tiene... Eh... Una
capacidad... Gobernativa, ejecutiva, como queráis verla, tiene un acceso
al poder limitado. ¿Vale? Está preestablecido. Mientras que el válido
puede ser directamente plenipotenciario. Plenipotenciario. ¿Válido
solamente hay uno? Es con U, ¿eh? ¿Válido solo hay uno? Lo que habla de
privado es las limitaciones que tiene el rey por la... La... La industria,
por lo que se llama. El privado en realidad es el ayudante del monarca. Lo
que pasa es que no llega a ser... Digamos que el privado... Gobierna en un
cierto sentido, en un campo limitado. Mientras que el válido gobierna...
No en todos. La importancia de los privados y los válidos va a ser
distinta a lo largo de la historia. Los válidos sobre todo van a tener
importancia durante los hostias menores. Durante los hostias menores... Los
válidos van a gobernar. Y vamos a tener al conde y duque de Rivara, vamos
a tener al duque de Derma, vamos a tener a toda esta... A Aramda, vamos a
tener a toda esta gente que directamente gobiernan. Son ellos los reyes.
Porque los hostias menores están otras cosas. ¿Vale? Entonces esa es la
diferencia. Y luego a partir del siglo XVII y sobre todo en el siglo XVIII
vamos a tener la figura del primer ministro. Que es una persona cercana al
monarca. Pero que además, a diferencia del válido, ejerce un cargo,
ejerce un oficio. ¿Vale? Tiene una atribución de tipo administrativo. El
válido no ejerce cargo. Su cargo es ser válido. Y para ser válido... A
ver... Para ser válido lo que tiene que hacer es señalarte al monarca. Ni
más ni menos. Tienes que ser colega. Tienes que ser colega del monarca.
¿Vale? Es la única cosa. Esto es un tío de la administración que el
monarca le nombra primer ministro. ¿Vale? Y es la persona, digamos, el
correaje, el eje que une al monarca con la administración. Ni más ni
menos. El válido no. El válido es el rey, es el jefe, es el amo. ¿Vale?
Bien. ¿Vale? Hemos visto al monarca. Entonces vamos a empezar a bajar.
¿Vale? Debajo del monarca, ¿de qué deberíamos hablar? Deberíamos
hablar de las cortes. ¿Qué es lo que pasa? Que las cortes, a medida que
avanza la edad moderna, van entrando en declive. Y van entrando en declive
no en la monarquía española, sino en toda Europa. En toda Europa,
además, por razones lógicas. Si pensamos en la evolución de la
monarquía en Europa, veremos cómo es lógico... ...que las cortes tengan
cada vez menos fuerza. ¿Vale? Este es el primer motivo. El segundo es
otro. Lo vamos a ver ahora. Entonces, el primero. Si vemos la evolución de
la monarquía, si estamos hablando de que la monarquía es una monarquía
que tiende hacia la monarquía absoluta, si estamos hablando de que el
Estado es un Estado que tiende hacia el Estado absoluto, si estamos
diciendo que los monarcas cada vez se fortalecen más y más, y cada vez
tienen más fuerza, pura lógica, las cortes van a tener menos fuerzas.
Porque las cortes que sirven como una especie de contrapunto frente al
poder del monarca se basan precisamente en eso. En que el monarca no tenga
un poder absoluto, no tenga un poder onímodo. Entonces, cuando el monarca
va orientándose a tener un poder cuasi absoluto, cuasi onímodo, pues las
cortes decaen. Y en segundo lugar, dijimos, son dos causas. En segundo
lugar, las cortes decaen porque aún así, las cortes decaen. Aumenta la
importancia de una institución que es la Diputación de Cortes. ¿Por
qué? Porque es mucho más cómoda para todos. ¿Se acuerdan de lo que era
la Diputación de Cortes, no? Los 5, 10, 15 coleguillas que están reunidos
todo el tiempo y que a lo que se dedican es hacer a velar porque se cumple
lo decidido en cortes entre reunión y reunión de cortes. ¿Vale? Entonces
eso es mucho más cómodo. Es mucho más cómodo porque es mucho más
fácil poner la cuerda a 10 o 15 que a los 300 y pico de las cortes. Para
el monarca es mucho más cómodo porque puede influir directamente de una
forma más sencilla sobre 10 o 15 que sobre 300 y pico. Las cortes también
funcionan de una manera más dinámica. ¿Vale? Entonces ya os digo, de
forma si queréis prácticamente lógica, la evolución de la monarquía
absoluta y la evolución del Estado absoluto va mermando la capacidad de
los cortes. ¿Vale? En el primer momento del Estado absoluto, mejor dicho,
en el primer momento del Estado moderno, sobre todo en Castilla, Isabel de
Castilla va a utilizar las cortes para marcar las líneas principales
Isabel de Castilla y después Fernando para marcar las líneas principales
de su programa de reformas. ¿Vale? Básicamente va a utilizar las cortes
para marcar las líneas principales de unas reformas que acabarían
quitándole poder a esas cortes. ¿Vale? Porque lo que queréis Isabel de
Castilla y Fernando, lo que quieren los reyes católicos es hacer una
monarquía cada vez más poderosa y una monarquía cada vez más
centralizada y cada vez menos dependiente de factores externos que pudieran
ser las cortes o los nobles. ¿Vale? Entonces, ¿qué va a intentar? ¿Qué
van a intentar los reyes católicos con las cortes? Van a intentar
vertebrar una... organización central y territorial efectiva. Van a
intentar vigilar el cumplimiento de las normas. Van a intentar esbozar las
líneas fundamentales de su actividad política. ¿Vale? Y además las
cortes siguen conservando ciertas capacidades. Ciertas capacidades
derivadas sobre todo de dos, de dos ideas. Primera, primera, perdón. Las
cortes se siguen usando como manifestación del deber de consejo que tienen
todos los súbditos con respecto al monarca. Es decir, el monarca te
empieza a pedir consejo y tú, como su súbdito, se la tienes que dar. El
monarca no va casa por casa pidiendo consejo. El monarca convoca a las
cortes, se supone que en las cortes están los pies más listos y los pies
más importantes del reino y el monarca solicita consejo. De tal manera que
las cortes, en ese deber de consejo, habrán de ser escuchadas en materia
de política internacional y guerra. Ojo, lo que digan las cortes no es en
modo alguno vinculante. El monarca puede hacerlo de esa manera. Ojo, vos.
Pues parece un monarca y cada vez va a ser un monarca más potente. Pero
las escucha. Y en segundo lugar, las cortes van a tener cada vez más o no
van a tener cada vez más tienen importancia a la hora de conceder tributos
especiales. ¿Vale? Cuando los monarcas necesiten pasta, pasta concreta
para algo concreto. Cuando Carlos I, por ejemplo, pide dinero para lo que
vimos el otro día, ser coronado como emperador del Segre Imperio en el
reino germánico. ¿Vale? Cuando Felipe II les pida dinero para lo mismo.
Lo que pasa es que a Felipe II le sale peor porque a él no le dan la
corona. ¿Vale? Estos son impuestos especiales, son servicios especiales.
Entonces los reyes van allí y lo solicitan. Las cortes, ¿qué hacen?
Insisto, aplaudo. No pueden hacer otra cosa. Las cortes a Carlos I le
rechazan este impuesto especial, esta extracción especial y lo que hace
Carlos I es convocar unas segundas cortes a la cual impide que acudan por
la fuerza los paisanos que habían votado en su cuarta las primeras.
¿Vale? Nos hablamos de una monarquía que ya es una monarquía dura. Es
una monarquía que no se pliega ante nadie. Pero bueno, se sigue haciendo.
Se sigue haciendo. Y eso... Esto acaba derivando en algo que a nosotros nos
interesa bastante como historiadores del derecho porque acaba derivando en
lo que podríamos denominar el origen de los presupuestos generales del
Estado. ¿Vale? Que son las peticiones especiales de millones que realiza
originalmente de forma excepcional, bueno, de forma normalmente, de forma
extraordinaria, Felipe II para ciertas cosas. Felipe II pide impuestos
especiales y lo que hace es establecer los primeros presupuestos generales
del Estado. Dice, pues esto se va... Tantos reales para esto. Tantos reales
para buques. Tantos reales para abrir la fábrica de cañones. Tantos
reales para esto. ¿Vale? Son los primeros presupuestos generales del
Estado. Esto durante la primera... La primera parte de la Edad Moderna. En
el siglo XVIII, ¿qué diferencias hay? Bueno, primero, Carlos II ha dejado
de convocar cortes. ¿Vale? Bastante tiene el pobre con no cagarse encima.
Felipe V, el primer rey borbón, volverá a convocar cortes, pero van a ser
cortes primero. Cortes de toda la monarquía, cortes de Castilla, cortes de
Aragón, cortes de todo el mundo. Cortes de toda la monarquía conjunta,
porque Felipe II ya ha unificado toda la... Perdón, Felipe V. Felipe de
Anjou. Ya ha unificado toda la monarquía. Y en segundo lugar, van a ser
cortes estéticas. Van a ser cortes para aplauso. Cada vez van a tener
menos y menos competencias. Las propias diputaciones de cortes van a ir a
la mesa, van a ir perdiendo competencias, pero las cortes a nivel general
prácticamente van a quedar desprovistas de ellas. De hecho, los primos de
Felipe V, los reyes franceses, se tiran todo el siglo XVIII sin convocar
cortes. Y la primera vez que convocan cortes son los estados generales
famosos de 1789 que acaban derivando en la Revolución Francesa. El tercer
estado se divide, hace su propia asamblea, etcétera, etcétera. Pero los
reyes franceses se tiran divinamente todo el siglo XVIII sin convocar
cortes. ¿Por qué? Porque las cortes no sirven para nada. O sea, miento,
no es que no sirvan para nada, es que no tienen ninguna atribución
práctica en ese momento. No tienen ninguna atribución práctica en ese
momento. Sirven para algo, claro que sirven. Pero no en ese momento ni en
ese lugar, porque los reyes no lo reconocen nada. Entonces, tenemos al
monarca, tenemos las cortes. Bajamos un poco más abajo, ¿vale? Bajamos un
poco más abajo. ¿Con qué nos encontramos? Un poco más abajo nos
encontramos con el alto funcionariado y nos vamos a encontrar con los
consejos. ¿Vale? Bien, funcionariado, el oficio público. Lo que hoy son
los funcionarios, lo que se llamaba en la época el oficio público, la
burocracia. La idea del oficio y los oficiales públicos se desarrolla a
partir de la Baja Edad Media. Y se desarrolla a partir de la Baja Edad
Media desde una perspectiva basada en el vius comune, en el derecho común
europeo. ¿Vale? ¿Por qué? Porque es una perspectiva que pretende
desgajar al oficial público, a lo que hoy en día insisto es el
funcionario, del monarca. Es una perspectiva que lo que pretende hacer es
que el oficial público sea oficial público del reino y no oficial
público del monarca. Y esto es un cambio muy grande porque lo que estamos
haciendo es despersonalizarlo. Despersonalizar la administración del
reino. ¿Os acordáis los que estuvisteis en Historia del Derecho? ¿Os
acordáis de los visigodos? Que tenían oficiales públicos, que tenían
por ejemplo un oficial público que era el encargado de servirles las
copas. Y había otro oficial público que era el encargado de probar su
comida por si estaba envenenada. Y otro el encargado de tener limpita su
habitación y todas estas cosas. Y decimos que eran oficiales públicos
pero que en realidad estábamos hablando de servicio privado, ¿no? Lo que
hace el Vius Comune en esta idea de progresiva modernización del Estado lo
que hace el Vius Comune es lanzar la idea del oficial público no vinculado
a una figura personal sino vinculado a una figura institucional. No
vinculado al rey sino vinculado al rey. ¿Vale? Y esto se empieza a dibujar
a partir de la Baja Edad Media y se manifiesta, se perfecciona durante la
Edad Moderna. Se perfecciona desde cierto punto de vista. ¿Por qué?
Porque cuando estamos hablando de la alta administración de alta
burocracia incluso la burocracia más media a lo que asistimos durante la
Edad Moderna es a una muy frecuente desvinculación entre el titular del
cargo y quien efectivamente lo desarrolla. ¿Vale? A una muy frecuente
desvinculación entre el tío que es nombrado gobernador de no sé qué y
el paisanugo que efectivamente curra de gobernador de no sé qué. ¿Por
qué? Porque normalmente el gobernador de no sé qué es un noble al cual
el monarca le ha dado eso como dádiva y este noble lo que hace es alquilar
el cargo. ¿Vale? Este cargo está remunerado con dos mil reales al año te
lo alquilos y me pagas mil reales. Tú te quedas con los otros mil, yo
tengo los mil reales sin hacer nada, tú ejerces el cargo, ¿vale? Lo
excedemos. Entonces veis que hay una que aún no está perfeccionado de
modo alguno lo que acaba haciendo la administración que no deja de ser un
invento y una idea del siglo XIX. Requisitos para acceder al oficio
público. ¿Vale? Requisitos que como os digo siempre son todos salvables o
sea todos tienen excepciones salvo uno. El que no tiene excepciones debe de
ser varón debe de ser hombre. No hay mujeres en el oficio público.
¿Vale? Vais a ver que todo lo demás, en todo lo demás se puede hacer
excepciones menos con esto. Estamos en el momento que estamos y las cosas
son como son y peor que se ponen después del concilio de Trento. Entonces,
el resto de los requisitos ¿cuáles son? Primero la naturaleza hasta la
llegada de los borbones para ser oficial de un reino tenías que ser
natural de ese reino. Si eras oficial si eras funcionario en Castilla
tenías que ser nacido en Castilla. Podrías haber nacido en Paraguay.
¿Vale? Hay excepciones. O sea, a veces se hace la vista gorda. Segundo
requisito, segunda característica tienes que ser laico. No van los curas,
pero hay excepciones a veces hay curas. Tercer requisito edad para tener
ciertos o mejor dicho para alcanzar ciertos oficios tienes que tener una
determinada edad mínima. Y a veces hacemos excepciones y insisto, siempre
hay excepciones. A veces tenemos menos de edad, etc. O sea... Otro
requisito, tienes que haber tenido la carrera administrativa el llamado
cursus honorum. ¿Vale? Aunque en ocasiones, es decir, tener una carrera
administrativa, haber empezado e ir pasando y subiendo empezar siendo un
funcionario bajo nivel y ir subiendo poco a poco. Aunque a veces hay
excepciones en esto. Tanto a nivel de los nobles, que entran directamente
en la parte de arriba, como a nivel de que a veces los funcionarios no son
administrativos, no son civiles, sino que son militares. Y tendremos
funcionarios que se llaman de capa y espada. ¿Vale? Van a tener
funcionarios togados, lo veremos cuando veamos los corregimientos, togados
con todos los que han ido a la universidad y funcionarios de capa y espada.
Son los que llevan la capa y la espada, es decir, los militares. ¿Vale?
Más características. Saber leer y escribir. Aunque en ocasiones a los
nobles se les da sin hacerles ninguna prueba. ¿Veis que todo? Nacido en el
mismo me preguntan, ¿nacido dónde? Nacido en el mismo reino. ¿Vale?
Natural, natural del reino. Piensa que estamos todavía en un momento en el
cual hay división hasta la llegada de los borbones la monarquía española
está dividida en distintos en distintos reinos que tienen distintas leyes,
que tienen distintas plantas judicial, planta administrativa, etcétera,
etcétera. Entonces, si tú eres un funcionario de Castilla, tienes que
haber nacido en Castilla. Si tú eres un funcionario de Cataluña, tienes
que haber nacido en Cataluña. De Baleares en Baleares. ¿Vale? Normalmente
en la corona de Aragón, vale que seas solo de la corona de Aragón. Lo que
no puede haber nunca, o lo que no sería un funcionario de Valladolid en
Zaragoza y de Zaragoza. Zaragoza en Valladolid. Vale. Como decía, saber
leer y escribir, pero a veces se hace la vista gorda. Limpieza de sangre.
Aquí ya prácticamente nunca hacemos la vista gorda. En la Baja de las
Medias sí que se hacía. Ahí tenemos un montón de funcionarios judíos.
No había demasiados problemas. A partir del siglo XVI insisto, muy
especialmente a partir de al partir del concilio de Trento, el tema de la
limpieza de sangre es mucho más estricto. No vamos a tener cosas muy muy
concretitas. No vamos a ver a alguien... Limpieza de sangre nos referimos a
que sea cristiano viejo. ¿Vale? A que sea cristiano, de sus padres sean
cristianos, de sus abuelos sean cristianos, qué tal y qué cual. Eso es
tener limpieza de sangre. ¿Vale? Es algo que es muy sencillito aquí en
Cantabria, ¿no? Porque dijimos que todos éramos hidalgos, todos éramos
nobles, entonces acreditamos limpieza de sangre desde la época del Reino
de Asturias. ¿Vale? Es una tontería, pero porque además no es cierto.
Pero tú, por el mero hecho de ser natural del Valle de Ruesga pues
acreditabas limpieza de sangre. ¿Vale? No es tan sencillo lo que es en
Sevilla, en Cádiz o donde queráis. ¿Vale? Otro requisito, no haber
ejercido oficios viles. ¿Qué son oficios viles? Los que se hacen con la
mano. Trabajar con las manos está mal visto. ¿Vale? Trabajar con las
manos es desde plantar cebada hasta ser carnicero, tabernero o lo que sea o
tejedor. ¿Qué luego ocurre? Nuevamente aquí hay excepciones. ¿Y dónde
hay excepciones? Pues nuevamente aquí en el norte, porque aquí en el
norte todos trabajamos con las manos. Todos somos nobles pero todos tenemos
que trabajar con las manos. Entonces aquí había excepciones. En Castilla
los nobles no pueden trabajar con las manos. Lo tienen prohibido. No pueden
trabajar. Por eso hay nobles que se mueren de hambre. ¿Vale? El... el
Hidalgo del Lazarillo que se come ahí la pezuña de la vaca y dice que es
una cosa muy rica y da igual. En Cantabria eso no ocurre porque tenemos una
excepción. Porque en Cantabria tenemos un 90% de nobles. Entonces, si
tenemos un 90% de tíos que no pueden trabajar con las manos se va a tomar
por saco todo en cuatro años. ¿Vale? Entonces tenemos excepción y los
nobles pueden currar con las manos. ¿Por qué? Porque somos nobles pero
somos unos... o sea, somos piojosos. La nobleza no va vinculada al dinero
ni nada. Bueno, más requisitos. En ocasiones necesitas ser noble para el
acceso a diversos oficios, a los oficios importantes. Necesitas ser noble.
Por eso también está muy bien visto el Montañas en cualquier sitio. Como
todos son nobles el Montañas, el Vizcaíno y tal como la mayoría son
nobles. Y por último existen algunos oficios un examen de capacitación es
decir, una oposición podríamos decir. ¿Vale? ¡Bien! Esto es el acceso
al oficio. Y luego, ¿cómo se controla el oficio? ¿Hay herramientas de
control? Hay herramientas de control. Hay herramientas de control útiles,
válidas, que funcionen. Bueno vamos a verlo. Vamos a verlo. Podemos pensar
que sí y podemos pensar que no. Hay una que funciona y otra que no.
¿Vale? Hay una tercera muy excepcional que es la pesquisa. La pesquisa.
Dos herramientas de control. Visitación o visitas y juicios de residencia.
¿Vale? ¿La visitación qué es? Bueno, vamos a empezar por el juicio de
residencia mejor. ¿El juicio de residencia qué es? Es algo que se hace
siempre. Siempre. Tú terminas tu labor como funcionario imaginaos que
somos el corregidor hemos concluido unos 4, 6, 10 años que sean o el año
al principio que sea somos el corregidor de la medida de campón, han
nombrado un nuevo corregidor nosotros cesamos en el puesto el nuevo
corregidor llega y obligatoriamente siempre nos somete a un juicio de
residencia. ¿Vale? Siempre. ¿Un juicio de residencia qué es? Pues hace
un análisis de nuestra gestión. Mira, tú cuando llegaste aquí había 55
reales en la bolsa y ahora hay sólo 45 ¿En qué has gastado los 10 que
das? Pues mira, yo he hecho un puente que me ha costado 10 reales. Vale,
guay. Cuando viniste aquí había solamente un homicidio cada 3 años y has
estado aquí 5 años y ha habido 77 muertos. ¿Por qué? ¿Qué ha pasado?
Pues mira, porque vino una invasión y tal. Te hacen un recorrido te hacen
un análisis. Un juicio de residencia. Un juicio. Y en teoría o mejor
dicho, en la práctica si se encuentra que tu desempeño profesional no ha
sido el adecuado tú pagas y pagas si falta dinero en la bolsa pagas dinero
repones lo que falta en la bolsa y además puedes sufrir consecuencias de
tipo jurídico ¿Vale? Dejamos esta idea expresada y luego volvemos a ella.
Eso es el juicio de residencia que se produce siempre y luego hay una cosa
que se produce a veces ¿Vale? Que no aparece siempre se produce solamente
en algunas ocasiones que es la visita o la visitación La visita o la
visitación es cuando el monarca, el monarca está en Madrid o en Madrid,
donde esté no os lo he dicho por cierto la capitalidad se cambia
definitivamente de Valladolid a Madrid durante Felipe II ¿Vale? Hay un
intento de retornar después a Valladolid con una idea muy fea del duque
Lerma que intenta dar un pelotazo inmobiliario y tal, pero no se lleva a
cabo Entonces tú eres el monarca, tú estás en Madrid y a ti el monarca o
al aislante o a los ayudantes bueno, a quien sea a quien corresponda le
llegan noticias y le llegan noticias de que en el corregimiento de la
Mediunidad de Campo aquí en Cantabria los alrededores de Reynoso lo que
hoy es Campo hay problemas que el corregidor tiene fama de meter la mano en
la bolsa y que además el corregidor tiene fama de ser poco justo en los
juicios y hay muchos conflictos y hay muchas peleas y hay muertos y además
se queman casas de vez en cuando bueno, pues eso le llega al monarca la
cosa de que el gobierno está siendo inadecuado no se está gobernando bien
entonces el monarca manda en este caso a Campo, en nuestro ejemplo un juez
visitador y el juez visitador se llega hasta Campo va así andando y tal,
llega a Reynoso y hace lo mismo que el juez de residencia y lo pregunta al
paisano y pregunta a los juicios y tal a los juicios, a los testigos y le
hace un juicio oye mira pues falta todo esto en la bolsa hace todo esto nos
han dicho que has nombrado juez a un colega tuyo que es muy injusto que
acepta sobornos que no se que, que no se cuanto todas estas cosas entonces
esto funciona esto seguro si funciona porque por pura logica porque si
decimos que esto es extraordinario que es casuistico, que no ocurre siempre
que para que ocurra tiene que haber llegado a Madrid o a donde sea tiene
que haber llegado a Madrid o a donde sea las noticias de que algo jodido
esta pasando en Campo en Reynosa o yo que se o en Asturias o en Extremadura
entonces si por ahí lleguen las noticias de que algo mal se esta haciendo
en Reynosa se debe estar haciendo algo realmente mal vale? porque esta muy
lejos no estamos hablando de cosas muy pequeñitas tiene que ser algo
realmente gordo entonces digamos que cuando se manda un juez visitador a un
sitio el juez visitador va a conocer de un caso realmente gordisimo y ahi
si ahi si que se sanciona y eso si que es efectivo coño porque estamos
hablando de cosas muy gordas pero esto es extraordinario no pasa casi nunca
y si esta pasando insisto es porque es algo tan gordo que no podemos
abstraernos vale? ocurre lo mismo con el juicio de residencia que es el que
pasa siempre os acordáis que lo dijimos no? hemos explicado primero lo que
pasa siempre que es que tu cesas en tu cargo y el siguiente que entra te
juzga ocurre lo mismo en el juicio de residencia en el juicio de residencia
practicamente nunca te sanciona practicamente nunca es muy muy raro porque?
uno porque si la has hecho muy gorda si tu eres el corregidor y la has
hecho gordisima te van a haber mandado una visitación antes te van a haber
mandado un juez visitador si la has hecho muy gorda te van a haber mandado
la otra figura me vais siguiendo no? y segundo claro si no la has hecho tan
gorda puedes haberla hecho mas tenue pero fijaos la idea del juicio de
residencia el juicio de residencia es que a ti que sales de tu puesto de la
alta administración te juzga el paisano que te viene a sustituir en ese
puesto de la alta administración insisto el juicio de residencia se
produce siempre los paisanucos que estamos a este nivel no somos tantos
entonces no es descabellado no que el tio al que tu sancionas te juzga a ti
en el futuro eso si puede ser mucha casualidad imaginaos cesa el corregidor
o la medida de campo yo vengo le hago juicio de residencia y le sanciono a
lo mejor dentro de 20 años el sigue en su cargo ha cumplido la sentencia o
ha devuelto el dinero y dentro de 20 años es al revés y es el que me
tiene que hacer juicio de residencia vale y decís oye eso seria mucha
casualidad evidentemente seria mucha casualidad lo que no es tanta
casualidad es que en un circulo tan pequeño de peña tan preparada y de
peña tan elitista nosotros nos conozcamos quiero decir no hay tantas
universidades y cuando hablamos de corregidores o de funcionarios de capa y
espada estamos hablando de alto ejercito o dicho de otra forma no es tan
complicado que si yo te sanciono a ti el día de mañana a mi me tenga que
juzgar no tu pero si alguien que es discípulo de tu mismo maestro en la
universidad o alguien que combatió con el general con el que tu has ido
creciendo en la milicia en flandes o en Italia lo que sea estamos hablando
de un circulo muy reducidito dicho de otra forma tenemos un nepotismo nos
cubrimos las espaldas para que te voy a buscar las cosquillas si has metido
la mano en la bolsa y faltan dos para que el día de mañana igual dentro
de 10, 15, 20 o 25 años venga el colega con el que te sentabas en el
pupitre en la universidad de Salamanca y me tenga que juzgar y eso si puede
pasar perfectamente igual no es el del pupitre pero ya os digo es el
protegido del catedrático del cual tu eras protegido etc, etc, etc para
que te voy a meter mano si faltan solo dos y si faltan diez si faltan diez
te van a haber mandado la visitación antes ¿lo entendemos? es como la
pescadilla que se muerde la cola entonces, de juicios de residencia es muy
complicado que haya sentencias en contra que haya sentencias condenatorias
en visitación prácticamente siempre entonces veis que esta idea que es
muy atractiva y que nos parece como muy justa joder, pues claro, que la
juzguen a la salida y tal y cual bueno, no funciona y luego por último
para acabar con para continuar mejor dicho con el régimen central tenemos
que hacer referencia al que se llama el régimen polisinodial en la
monarquía española ¿qué es el régimen polisinodial? la multiplicación
de los consejos ¿vale? los consejos se reestructuran en diversas ocasiones
los consejos se rigen por ordenanzas, os acordáis lo que eran los consejos
los coleguillas que estaban en el orden monárquico que le daban consejo
propiamente dicho y los consejos proliferan, se multiplican tendremos
consejo de guerra consejo de estado, consejo de inquisición consejo de las
hermandades, etc etc, etc cada uno con sus atribuciones cada uno, pero
claro todos acaban pisándose ¿vale? tenemos el consejo de castilla el
consejo de la cámara de castilla perdón, el consejo real de castilla el
consejo de la colonia de castilla tendremos ese tipo de cosas con el paso
del tiempo esto es el régimen polisinodial multiplicar la burocracia en el
en la monarquía española y hacerla que sea un dinosaurio la giganta y la
hace mucho más lenta ¿vale? la giganta y la hace mucho más lenta
paradójicamente cuanto más centrado está el rey más lenta va a ser la
burocracia es muy lenta por ejemplo con Felipe II porque era un rey que era
muy efectivo y que tenía que leer todo antes de firmarlo entonces como hay
muchísimas cosas que leer pues el tío va retrasando este tipo de cosas
esta es una de las causas de la excesiva burocratización insisto en la
administración española y de los problemas que tiene la administración
española la administración de la monarquía española durante este tiempo
el tránsito de los austrias a los borbones lo único que hace es eliminar
los consejos porque se eliminan todos los consejos de la corona árabe
¿vale? y por último en este momento es cuando empiezan a aparecer los
secretarios los secretarios que hemos visto que son los primeros ayudantes
del monarca que son secretarios a un nivel por así decir administrativo y
que van a adquirir cada vez cada vez más y más importancia sobre todo a
raíz de las reformas borbónicas ¿vale? con el paso del tiempo se eh...
entiende o se asume la necesidad de una reunión periódica de todos los
secretarios los secretarios se les va adjudicando cada vez más poder en
una determinada en una determinada área son los antecesores de los
ministros tal forma que el secretario de guerra el secretario de marina y
con el paso del tiempo cada vez van asumiendo más y más poder sobre todo
a raíz de las reformas borbónicas y con el paso del tiempo se va
comprendiendo se va asumiendo la necesidad de una reunión periódica que
junte a todos esos secretarios que es el origen de lo que podríamos
denominar el consejo de ministros ¿vale? esta reunión que se produce hoy
en día los viernes y tal donde se reúne todo el gobierno etcétera
etcétera la idea del consejo de ministros eh... aparece denominada como
junta suprema de estado y es una idea que aparece inicialmente en 1787
¿vale? es una reunión de todos los secretarios que habrá de tomar
decisiones colegiadas la primera vez que se reúne por así decir un
gobierno que puede ser eh... relativamente similar a lo que tenemos hoy en
día ¿vale? que es lo que ocurre que es en 1787 que es una idea de florida
blanca ¿vale? y que funciona únicamente hasta que florida blanca cae en
desgracia que es en 1792 una vez que florida blanca cae en desgracia esta
idea de la junta suprema de estado no es que caiga en desgracia pero si que
se aparta y no será extensible sino cuando la retoquemos ¿vale? bien
alguna preguntita alguna cuestión sobre esto ¿no? vale bueno pues vamos a
empezar si queréis eh... ya sé que nos queda muy poco tiempo pero
solamente os quiero dar una idea y así me la quito para la semana que
viene ¿vale? vamos a empezar con la administración territorial y la
administración local ¿vale? hemos visto la administración central ¿no?
hemos visto primero el gobierno el gobierno gordo el monarca y los
colegiados del monarca y tal y luego hemos visto la administración central
hemos ido bajando hemos visto las cortes hemos visto los consejos hemos
visto eh... la administración los burócratas los la la la los
funcionarios hemos visto después este consejo de ministros inicial y tal y
ahora seguimos bajando ¿no? administración territorial administración
local ¿qué es la administración territorial? pues la división de eh...
la división territorial del reino ¿vale? el espacio intermedio lo que hoy
llamaríamos las provincias o las comunidades autónomas ¿vale? con todas
las comillas del mundo vale entonces eh... administración territorial
durante la edad moderna insisto durante la edad moderna durante toda la
edad moderna y durante parte de la edad contemporánea la idea que os
quiero transmitir y con esto nos piramos hasta la semana que viene la idea
que os digo ahora para dejarla ya vista cuando hablemos de administración
territorial incluso cuando hemos hablado de eh... administración, de
burocracia de funcionarios y todas estas cosas debemos tener en cuenta una
idea fundamental una idea que hasta ahora hemos omitido y que dejamos vista
en la otra asignatura ¿vale? y es que sigue existiendo en este momento
espacios o siguen existiendo en este momento espacios de realengo y de
señorío de realengo y de señorío ¿qué es un espacio de señorío? es
un espacio territorial que puede ser medio barrio o puede ser un valle
puede ser una extensión inmensa en el cual una, varias o todas de las
atribuciones jurisdiccionales atribuciones jurisdiccionales son gobernar
juzgar ser el jefe de policía recaudar los impuestos eh... visionar los
mojones hacer la mojonera velar para que el muelle esté en condiciones
para que vengan los barcos velar porque todo ¿vale? espacio territorial
insisto puede ser desde muy pequeñito hasta muy grande en el cual una,
varias o todas de las atribuciones jurisdiccionales una, varias o todas de
las atribuciones jurisdiccionales son ejercidas por persona diferente al
monarca o dicho de otra forma para entendernos es un pueblo donde el tío
que manda no le ha puesto ahí al rey a dedo sino que le ha puesto otra
persona el conde de no sé qué el duque de no sé cuánto la villa no sé
dónde la abadía de no sé qué el arzobispado de tal la familia de
pascual ¿vale? entonces cuando nosotros pensemos si la semana que viene os
voy a hablar os voy a hablar de la división de la monarquía española
perdón de la corona de castilla inicialmente y después de toda la
monarquía hispánica en corregimientos entonces os voy a hacer una
pequeña eh... una pequeña idea ¿no? pues los corregimientos que hay en
Cantabria y tal cuando nosotros hablemos de eso tenemos que pensar que yo
lo que estoy diciendo es ficticio porque cualquier mapa que veamos son
ejercidas por persona diferente al monarca eh... Amanda, persona diferente
al monarca persona diferente al monarca es eso no son ejercidas
directamente por el monarca pero tampoco son ejercidas por persona que haya
asignado el monarca yo soy el rey y digo mira pues el gobernador de aquí
va a ser este señor o el tío que va a recaudar los impuestos va a ser
este señor y lo va a hacer en mi nombre y aquí estamos hablando de otra
cosa estamos hablando de que el tío que gobierna o el tío que recoge los
impuestos no ha sido nombrado por el monarca, sino que ha sido nombrado por
el duque del infantado o por la casa de Velasco, o por los duques de Frías
o por los Manrique, los condes de Castañeda o por la abadía de Santander,
o por la abadía de Santiago en el mar o por el arzobispado de Burgos o por
la casa de Sotróncada o por la familia Ceballos Guerra la cosa es esa, que
son espacios en todo, son islas sustraídas al poder real entonces cuando
yo os hable del mapa territorial, tenemos que pensar que es una ficción lo
que estoy diciendo porque ese mapa territorial que nosotros vamos a ver
pintado con X colores igual que habíamos un día los mapas de las
comunidades autónomas o de las provincias y cada una tiene un color pues
eso que es un color uniforme tenemos que pensar que es falso si yo os digo
por ejemplo fijaos acabamos de estar hablando de la merienda de campo campo
lo que es campo o sea Cantabria desde la colonia cantábrica hasta el sur
de pesquera en adelante eso es la merienda de campo entonces yo os digo la
merienda de campo y nosotros decimos bueno pues la merienda de campo es un
todo la tenemos en la cabeza, tenemos el mapa y lo tenemos todo del mismo
color, pues no, eso es una ficción porque por ejemplo en Arhueso donde
está el castillo de Arhueso quien gobierna, quien pone al gobernador quien
pone al tío que te juzga quien pone al tío que hace ejecutar los
juzgados, quien pone al tío que es el jefe de policía quien pone al tío
que recauda los impuestos, no es el monarca es el duque del infantado la
casa Mendoza de la Vega y eso ocurre en el Marquesado de Arhueso pero
también va a ocurrir en Camesa también va a ocurrir en algunos sitios de
Bandolea, también va a ocurrir en Bustazur, también va a ocurrir en
Pesquera en Pesquera el que pone al alcalde entre comillas lo del alcalde
es el arzobispo de Burgos también va a ocurrir en Ríoseco, también va a
ocurrir en San Miguel de Aguayo ¿vale? entonces esta idea quiero que la
tengamos clara para cuando lo veamos el próximo día, ya se está hablando
de los corregimientos que pensemos hoy o si está contando la estructura
general del estado pero dentro de esa estructura general hay un montón de
sitios que son islotes, islotes de señorío y son islotes de señoríos
que en algunos casos a veces duran menos tiempo y los monarcas recuperan
ese poder muy pronto pero en ocasiones duran toda la vida y nosotros en
Cantabria tenemos islotes de esos de señorío que van a durar hasta 1833
hasta la muerte de Fernando VII y algunos incluso van a dar sus últimos
coletazos hasta 3, 4, 5 años más tarde, ya de forma totalmente pirata
pero tenemos cosas que llegan hasta 1833 ¿vale? y ya por último por si no
estuvisteis en la anterior en la anterior asignatura ¿por qué hacen los
monarcas esto? ¿por qué los monarcas ceden esta parcela de su poder? pues
muy fácil, en atención a favores presentes pasados o futuros cuando el
monarca necesita apoyo cuando el monarca necesita mesnadas, cuando el
monarca necesita dinero, cuando el monarca necesita favores cuando el
monarca necesita que yo que soy un tío muy fuerte en la corte le apoya a
él y no a su primo que el primo quiere darle un golpe de estado ¿vale?
entonces el monarca para pagar esas cosas no tiene dinero, pero tiene
fincas tiene una finca muy grande que es el reino y de ese reino, de esa
finca grandota va segregando cosillas ¿vale? como es una finca tan grande
en vez de segregar, si nosotros tenemos un prado podemos regalar a nuestro
primo un trozo del prado pero como el monarca tiene una finca que es mucho
más grande que el prado, pues va segregando cosas y a lo mejor es un valle
o es una villa o son 14 pueblos o lo que sea ¿vale? ¿esto lo hemos
entendido? muy bien gracias, vale pues entonces lo dejamos aquí os doy la
buena noche, nos vamos todos a la cama y a dormir y continuamos, mañana
subiré esto ¿vale? hasta luego si, en lo último no se estaba perdido
porque en ese sentido