bienvenidos a la tutoría número 9 en esta tutoría del capítulo 3 vamos
a hablar del derecho a los servicios sociales que vamos a aprender pues en
este capítulo vamos a hablar de lo que es el sat el sistema para la
autonomía y atención a la dependencia vamos a ver también cómo se
define la dependencia según el artículo 2.2 de la ley de dependencia y
veremos también qué situaciones van a conformar la dependencia la
definición de lo que es una persona en situación de dependencia según el
sat veremos también el derecho constitucional y la dependencia haciendo
relación al artículo 41 de la constitución española y finalmente
veremos las competencias el derecho constitucional y la dependencia y las
competencias que tiene el estado y las comunidades autónomas vale pues
bueno empezamos con los con el capítulo 1 vamos a hablar de los
antecedentes históricos y sabemos Vamos a hablar del SAT, que es el
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Y el SAT nace con
la publicación de la Ley de Dependencia. ¿Cuál es la Ley de Dependencia?
Es la Ley 39 del 2006, del 14 de diciembre, de promoción de la autonomía
personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Autonomía e independencia siempre con respecto del sistema de seguridad
social. Es una nueva modalidad de protección social lo que establece el
SAT, que lo que hace es ampliar y complementar la acción protectora del
Estado y del sistema de seguridad social. Reflexionar y decir que la
dependencia... La dependencia no es una contingencia protegida por la
seguridad social, ¿no? Porque las prestaciones de dependencia no son
prestaciones de seguridad social. Por eso decimos que es autonomía e
independencia respecto del sistema de seguridad social. La protección de
las circunstancias que conforman la situación de dependencia son tres. La
edad, la enfermedad... Y la discapacidad, ¿vale? Vimos que el Sistema
Nacional de Salud se encargaba de las prestaciones sanitarias. Vimos que el
sistema de seguridad social se encargaba de las prestaciones económicas.
Mientras que el sistema para la autonomía y atención a la dependencia se
encarga de lo que son las prestaciones de servicios sociales. Por ejemplo,
la teleasistencia, etcétera, el servicio de atención a domicilio... Estas
son las prestaciones de servicios sociales y las económicas que veremos
también a continuación. Son ayudas cuando no puedes acceder a un sistema
de prestación de servicios sociales, pues la comunidad autónoma, pues de
acuerdo a tu capacidad económica y a tu patrimonio, pues te ofrece unas
ayudas económicas. Estas prestaciones, tanto las de servicios sociales
como las prestaciones económicas están establecidas por el SAD por la ley
de dependencia, que repito, que es la ley 39 del 2006 de 14 de diciembre de
promoción de la autonomía personal y atención a las personas en
situación de dependencia. ¿Cómo se define la dependencia según nuestra
ley? En su artículo 2.2 se define, es el estado de carácter permanente,
este carácter permanente indica que la condición de salud no va a tener
posibilidad razonable de restitución o mejoría, ¿de acuerdo? Pues en que
se encuentran las personas que por razones derivadas de la edad, la
enfermedad o la discapacidad, pero aclarar que estas tres condiciones,
tanto la edad como la enfermedad y la discapacidad, pues no son condiciones
necesarias. Bueno, es decir, son condiciones necesarias pero no
suficientes. También hay que tener en cuenta, pues la capacidad cultural,
otros factores, el cultural, lo social, lo familiar, de sobreprotección,
¿vale? Estos factores también influyen, no solamente estas tres
condiciones. Y estas condiciones tienen que estar ligadas a la falta o a la
pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial. Pues esas
personas tienen que precisar de la atención de otra persona, u otras
personas o ayudas importantes para poder realizar las actividades básicas
de la vida diaria. O en el caso de las personas con discapacidad
intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para la autonomía
personal. Importante es que para la persona en situación de dependencia,
pues para... Poder ser titular de este derecho a las prestaciones del SAT,
tanto a las prestaciones del servicio sociales como a las prestaciones
económicas, pues tienen que cumplir dos requisitos. La persona tiene que
ser valorada, tiene que ser reconocida, se le tiene que reconocer una
situación de dependencia. ¿Por quién? Pues por el órgano público
competente, tanto por la administración del Estado, por la comunidad
autónoma. Y este reconocimiento... El reconocimiento de la situación de
dependencia se le tiene que hacer aplicándole un baremo. Si la persona es
mayor de tres años, se le va a aplicar el DVD, que es un baremo contenido
en el Real Decreto 174 del 2011 del 11 de febrero. Y si es menor, y está
establecido por supuesto en la Ley de Dependencia, y si es menor de tres
años, se le va a aplicar otro baremo para menores de tres años, que es la
escala de valoración específica. ¿Vale? ¿Qué es la escala de
valoración específica? Eso lo vamos a ver en el capítulo siguiente, pero
podemos hacer un pequeño... un pequeño resumen, una pequeña... una
anclación de lo que es la clasificación cuando estamos hablando de las
prestaciones, de servicios sociales y de las prestaciones económicas, pues
para ser titular de estas prestaciones se le tiene que aplicar un baremo. Y
cuando se aplica este baremo, pues según la puntuación que tenga... que
alcance... Según los puntos que alcancen estos tres, pues la valoración
será de grado uno, será dependencia moderada, grado dos dependencia
severa, y grado tres gran dependencia. diferencia hay entre estos grados de
la dependencia bueno pues por ejemplo cuando se le valora cuando se aplica
a una persona este baremo de valoración de la dependencia el dvd pues va a
determinar las situaciones de los grados de dependencia y repito este
baremo es aplicable a cualquier situación de discapacidad y en cualquier
edad siempre a partir de los tres años el grado 1 lo en la definición de
dependencia moderada es simplemente cuando la persona va a necesitar apoyo
va a necesitar ayuda para poder realizar las actividades básicas de la
vida diaria como son lavarse peinarse desayunar pues va a necesitar el
apoyo de otra persona pues al menos una vez al día o esta persona también
necesidades de apoyo intermitente o limitado para su autonomía personal
cuando se le aplica este baremo y los puntos van de 24 de 25 a 49 hablamos
de una persona con una dependencia moderada de grado 1 qué pasa si la
persona necesita ayuda para poder realizar las actividades básicas de la
vida diaria dos o tres veces al día pero que no requiere el apoyo
permanente de un cuidado o tiene unas necesidades de apoyo extenso para su
autonomía personal pues se hablará de una persona de una dependencia
severa grado 2 y los puntos obtenidos tienen que ser entre 50 y 74 puntos
cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas
de la vida veces al día y tiene una pérdida total de autonomía física o
mental o intelectual y necesita el apoyo indispensable y continuo de otra
persona o tiene necesidades de apoyo generalizado para uso de autonomía
personal los puntas dos puntos irán entre 75 y 100 puntos y hablaremos de
una persona con gran dependencia o grado importante nombrar que con el
realde anyone ley 20 del 2012 del 13 de julio de las medidas para
garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad
en vigor desde el día siguiente de su publicación el 14 de julio del 2012
pues vemos que sé que desaparecen los niveles vale pues bueno una vez
dicho esto repasamos que el sad el sistema para la autonomía y atención a
la dependencia nace con la publicación de la ley de dependencia que es la
39 en 2006 decir también que en el sistema para la autonomía y atención
a la dependencia se encargan las prestaciones de servicios sociales y las
económicas que están establecidas por el sad y reguladas por la ley de
dependencia que la protección de las circunstancias de la dependencia y la
dependencia de la dependencia las circunstancias que conforman la
situación de dependencia son la edad la enfermedad y la discapacidad pero
repetimos que no son o sea que son condiciones necesarias pero no son
suficientes porque influyen también factores tanto de índole cultural
social familiar y de sobreprotección y con respecto a la imposibilidad
para realizar actividades básicas de la vida diaria son el tanto cuidado
personal la base peinarse actividades domésticas básicas la base del
desayuno por ejemplo hacerse la cama la movilidad esencial reconocer
personas y objetos orientarse entender y ejecutar órdenes o tareas
sencillas y que requieran el concurso de otra persona vale sí bueno dicho
esto vamos a ver que una persona en situación de dependencia y para ser
titular del derecho a las prestaciones tanto sociales como económicas
tienen que renunciar dos condiciones vale en primer lugar la persona que
tiene reconocida esta situación de dependencia repetimos por el órgano
público competente tanto puede ser reconocida por el estado como por la
comunidad autónoma y se le tiene que aplicar un baremo legislador estatal
nos dice que está se tiene que aplicar el contenido en el real decreto
repito 174 del 2011 del 11 de febrero por el que se aprueba el baremo de
valoración de la situación de dependencia establecido por la ley de
dependencia que repetimos que es la ley 39 del 2006 del 14 de diciembre de
promoción a la autonomía personal y atención a las personas en
situación de dependencia vale dos requisitos la persona tiene que tener
reconocida la situación de dependencia y esa situación de dependencia se
le reconoce si se le aplica este baremo si se le aplica otro baremo pues
realmente no va a poder ser titular del derecho a las prestaciones del sal
y ahora sí la lección 2 de lo que es el derecho constitucional y
dependencia y vemos que los servicios sociales como principio rector de la
política social y económica tenemos que tener en cuenta el sal y la ley
39 del 2006 que es quien regula establece y este el sart y la ley nace de
dos preceptos contenidos en la constitución española tenemos que tener en
cuenta tanto el artículo 49 de la constitución española como el
artículo 50 ambos se refieren a la atención a personas con discapacidad y
a las personas mayores y a un sistema de servicios sociales promovidos por
los poderes públicos para que pues para el bienestar de los ciudadanos que
nos dice el artículo 49 de la constitución española nos dice que los
poderes públicos van a realizar una política de prevención de
dependencia y de dependencia visión de tratamiento de rehabilitación y de
integración de los disminuidos físicos sensoriales psíquicos etcétera y
el artículo 50 de la constitución española es referente a los servicios
sociales como principio rector de la política social económica nos dice
que los poderes públicos van a garantizar mediante prestaciones adecuadas
y periódicamente actualizadas la suficiencia económica a los ciudadanos
durante la tercera edad la ley de dependencia ha sido dictada en virtud de
la competencia exclusiva del estado el artículo 149 1.1 de la
constitución española nos dice que el estado va a tener competencia
exclusiva sobre las siguientes materias la regulación de las condiciones
básicas que garantice la igualdad de todos los españoles y de los
ciudadanos y de los ciudadanos y de los ciudadanos y de los en el ejercicio
de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales la
consecuencia de este artículo y el dicho de que el estado tiene
competencia exclusiva es que da cabida a todas las administraciones
públicas vale en especial a las administraciones autonómicas y de esta
manera van a colaborar las comunidades a las administraciones públicas y
van a participar en el desarrollo de la ley de dependencia social
económica y de esta manera van a colaborar con las reales y en la
implementación de este sistema de autonomía y atención a la dependencia
hemos dicho que da cabida a todas las administraciones públicas y da
entrada a las competencias que las comunidades autónomas han asumido en el
artículo 148 punto 120 de la constitución española cómo es la
competencia como es este derecho constitucional y dependencia pues las
competencias del estado y de las Comunidades autónomas en materia de
dependencia tienen una competencia transversal mixta, es decir, que van a
regular la protección social de las personas dependientes. Hay unos
títulos habilitantes estatales y hay unos títulos habilitantes
autonómicos. Los títulos habilitantes estatales de esta competencia
transversal mixta están regulados en el artículo 149.1.1 de la
Constitución Española y el 17 de la Constitución Española, donde se
atribuye la competencia exclusiva al Estado sobre lo que es la legislación
básica, incluidos los servicios sociales y el régimen económico de la
seguridad social. Y también la protección social. En el artículo 149.1.1
de la Constitución Española, donde se atribuye la protección social de
las personas dependientes, hay otros títulos habilitantes autonómicos
regulados en el artículo 148.1.20 de la Constitución Española, donde las
comunidades autónomas asumen las competencias de asistencia social. Un
ejemplo de esta competencia transversal mixta es la valoración de las
situaciones de dependencia, donde nos dice que la competencia es de las
administraciones... ...de las administraciones autonómicas
correspondientes a la residencia del solicitante. Por lo que la competencia
normativa la tiene tanto el Estado como las comunidades autónomas. ¿Pero
qué pasa con CEUT y MELILLA? Pues CEUT y MELILLA es una excepción. ¿Por
qué? Porque dependen del INSERSO. El INSERSO es el Instituto de Mayores y
Servicios Sociales. Y la Administración... ...general del Estado, ¿vale?
Esta competencia normativa, pues ha dictado la orden ministerial, que es la
orden TAS 24 del 55 del 2007 del 7 de agosto. Repito, la competencia
normativa es del Estado y de las comunidades autónomas, pero la excepción
son CEUT y MELILLA, porque dependen directamente del INSERSO. Dependen del
INSERSO, pero esta normativa... ...la Administración general del Estado ha
dictado la orden TAS 24 del 55 del 2007 del 7 de agosto. Pensad que hay
ciertas funciones donde se acuerda el marco de la cooperación, donde se
establecen los criterios que determinan la intensidad de la protección,
pues se crea un consejo... ...territorial de servicios sociales. Y este
Consejo Territorial de Servicios Sociales para el Sistema de la Autonomía
y Atención a la Dependencia es un instrumento de cooperación entre quien,
pues como hemos dicho, que es una competencia transversal mixta entre el
Estado y las comunidades autónomas, pues se crea entre... ...entre estos
dos organismos se crea este Consejo Territorial. Es un instrumento para
poder cooperar y para poder articular el SAT. ¿Y por qué está
constituido este Consejo Territorial? Pues está constituido por el titular
del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y también por un representante
de cada una de las comunidades autónomas. Este Consejo Territorial tiene
unas funciones y estas funciones, ¿vale?, tienen unas... ...estas
funciones del Consejo Territorial son, entre otras, por ejemplo, acuerdan
el marco de cooperación interadministrativa para poder desarrollar la ley
de dependencia. Este Consejo Territorial establece también criterios para
poder determinar la intensidad de protección de los servicios del SAT.
Acuerdan también las condiciones y también la cuantía de las
prestaciones económicas previstas en la ley de dependencia. Adoptan
criterios comunes de actuación y poder evaluar el SAT para que no se creen
tantas desigualdades. Acuerdan el baremo a que se refiere el artículo 27
con los criterios básicos del procedimiento de valoración y de las
características de los órganos de valoración. Facilitan también la
puesta a disposición de documentos, datos y estadísticas comunes.
Establecen los mecanismos de coordinación para el caso de que las personas
desplazadas en situación de dependencia. Informan también de la normativa
estatal de desarrollo en materia de dependencia y sirven de cauce de
cooperación, comunicación e información entre las Administraciones
Públicas. Esta competencia transversalmista y el hecho que las
prestaciones creadas por el SAT no sean de seguridad social ¿qué es lo
que hace? Pues origina un distinto nivel de desarrollo y contenido dentro
de lo que son las comunidades autónomas que ha potenciado que haya una
desigualdad en la aplicación de la ley. La gestión del SAT está
encomendada al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales y Desigualdad y el
SAT no acaba de funcionar ni de ser financiado. Y se ha dictado y aprobado
por el Consejo Territorial a través de la resolución del 23 de abril del
2013 de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad un
catálogo de referencia de servicios sociales. ¿Por qué? Porque hay un
catálogo de referencia pues para poder alcanzar un acuerdo entre la
comunidad autónoma y el Estado en materia de servicios sociales hay unos
criterios comunes de calidad y de buen uso de los servicios y puede ser
considerado como legislación básica sobre servicios sociales. Los
principios orientadores de este catálogo de referencia son la
universalidad la responsabilidad pública la igualdad, la equidad la
prevención y dimensión comunitaria la promoción de la autonomía
personal atención personalizada integral, inserción normalización,
proximidad solidaridad, calidad participación cooperación y
colaboración. Importante que tenemos que ver que no todas las que hay un
nivel de protección en este régimen jurídico de las prestaciones el
Estado establece un nivel mínimo de protección y este nivel mínimo de
protección la cuantía está fijada en los presupuestos general del Estado
luego hay otro nivel de protección de las prestaciones del SAT que es el
nivel de cooperación interadministrativa y aquí este nivel de
cooperación administrativa realmente se acuerda entre lo que es la
administración general del Estado y la administración de cada una de las
comunidades autónomas y hay un nivel adicional de protección que este
nivel adicional de protección está íntegramente establecido en las
comunidades autónomas respectivas Todos para ser eso ha quedado claro pero
ahora sí que vamos a ver qué requisitos se tienen que para ser titular
del derecho a las prestaciones del SAT hemos dicho que se tenían que
cumplir dos requisitos según el artículo 5 de la ley de dependencia para
ser titular del derecho a las prestaciones del SAT lo que son las
prestaciones de servicios sociales y las prestaciones sanitarias los
españoles y los extranjeros serán titulares del derecho a las
prestaciones con respecto a los españoles dicen que no hay límite de edad
pero que tienen que cumplir unos requisitos ¿qué requisitos son? en
primer lugar encontrarse en situación de dependencia en alguno de los
grados establecidos, el grado 1 dependencia moderada dependencia severa o
dependencia y residir en territorio español y haberlo hecho durante 5
años de los cuales 2 de ellos deberán ser inmediatamente anteriores a la
fecha en la que han presentado la solicitud y si es menor de 5 años ¿qué
pasa? pues el periodo de residencia se le va a exigir a quien ejerza la
guarda y custodia para determinar la situación de dependencia porque hemos
dicho que los españoles pues no tienen que tener límite de edad y tienen
que tener como requisito uno de ellos es residir en el territorio español
durante 5 años otro de los requisitos es que la situación de dependencia
si son mayores de 3 años se le tiene que valorar con el contenido con el
baremo contenido en el real decreto 174 del 2011 del 11 de febrero por el
que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia que
lo establece la ley de dependencia pero para determinar la situación de
dependencia de los menores de 3 años se le tiene que aplicar el baremo
concreto que es la escala de valoración específica esto con respecto a
los españoles que repito no tienen que tener ni límite de edad y
solamente tienen que cumplir los requisitos encontrarse en la situación de
dependencia con los grados establecidos residir en territorio español y
haberlo hecho durante 5 años de los cuales 2 deberán ser inmediatamente
anteriores a la fecha de la presentación de la solicitud si es menor de 5
años el periodo de residencia se va a exigir a quien ejerza la custodia y
finalmente se le tiene que aplicar un baremo si es mayor de 3 años
contenido en el Real Decreto 174 del 2011 del 11 de febrero el DVD que se
le llama y si es menor de 3 años la situación de dependencia se le tiene
que aplicar un baremo concreto que es la escala de valoración específica
¿Qué más? Requisitos para poder de los españoles que no residan en
España es decir, los emigrantes españoles o qué requisitos tienen que
cumplir los emigrantes españoles retornados, por ejemplo para ser
titulares del derecho a las prestaciones del SAF con respecto a los
emigrantes retornados tenemos en cuenta 2 españoles por ejemplo, para los
españoles que no residan en España el gobierno va a establecer unas
medidas de protección y para los emigrantes españoles retornados el
gobierno va a establecer también previo acuerdo de este Consejo
Territorial de Servicios Sociales del SAF qué condiciones van a tener que
cumplir para poder acceder al sistema de atención a la dependencia por
ejemplo, la comunidad autónoma de residencia del español retornado va a
ser quien valore esta situación de dependencia y el reconocimiento del
derecho y la prestación de servicio social o pago que le corresponda otra
condición que tiene que cumplir es el coste de los servicios y las
prestaciones económicas asumidas por el estado y por la comunidad
autónoma el beneficiario tiene que participar estamos hablando de los
emigrantes españoles retornados, tiene que participar según su capacidad
económica en la financiación de las prestaciones que le han sido
reconocidas van a tener en cuenta su capacidad económica que será
también tener en cuenta para poder fijar la cuantía de las prestaciones
económicas otro requisito es que la prestación se va a reconocer siempre
a instancia de parte nunca de oficio y las prestaciones para los emigrantes
retornados se van a extinguir cuando el beneficiario por cumplir el periodo
de residencia exigido en territorio español pudiera acceder a las
prestaciones del SAT también tenemos que tener en cuenta que hay otras
personas que son titulares del derecho a las prestaciones del SAT y estamos
hablando de los extranjeros los que carezcan de la nacionalidad española
los extranjeros titulares del derecho a las prestaciones que carezcan de
nacionalidad española se van a regir por lo establecido en la ley
orgánica 4 del 2000 del 11 de enero y por lo que dispongan también los
tratados, los convenios los acuerdos o los instrumentos internacionales
ratificados para ser titular de los requisitos que piden es que se tiene
que hallar en situación de residencia de larga duración 5 años de
residencia legal de los cuales 2 deberán ser inmediatamente anteriores a
la fecha de presentación de la solicitud la orden TAS 24-45 del 2007, el 7
de agosto va a ser quien dicte normas para la aplicación de los decretos
que desarrolla la ley de dependencia en las ciudades de Ceuta y Melilla
importante y en estas ciudades la orden TAS los requisitos que se necesitan
es que los extranjeros tienen que tener su domicilio en estas dos ciudades
y tienen que cumplir con las condiciones que se establezcan para cada una
de las prestaciones mientras que los menores que carezcan de nacionalidad
española se va a estar a lo dispuesto en la ley del menor vigentes en el
ámbito estatal autonómico y tratados internacionales alguna cosa más
bueno pues vamos a hablar de la lección cuarta o mejor hacemos un pequeño
resumen vamos a hablar de la lección cuarta nos quedaran dos, la quinta y
la sexta y luego nos dedicaremos a hacer un repaso de seguridad social que
lo vimos anteriormente y las tutorías de mayo os voy a plantear preguntas
tipo test que contestareis y seguro que os ayudaran a superar con éxito la
asignatura en la lección cuarta cuando hablamos del sistema para el
derecho a los servicios sociales es importante que recordemos el real
decreto ley 20 de 2012 del 13 de julio de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestal y fomento de la competitividad con este real
decreto lo que hace es desaparecer los niveles como se clasifica la
situación de dependencia se clasifica en grados y se fija según baremo
los tipos de baremo son el baremo de valoración de la dependencia que
determina la situación de los grados de dependencia y la escala de
valoración especifica que es aplicable a los menores de 3 años con el
baremo de valoración de dependencia que determina las situaciones de los
grados de dependencia y es aplicable en cualquier situación de
discapacidad y en cualquier edad a partir de los 3 años el grado 1 forma
parte de la clasificación según el baremo grado 2 y grado 3 el grado 1 es
la dependencia moderada dependencia moderada es cuando la persona necesita
ayuda para realizar las actividades básicas de la vida diaria al menos una
vez al día o tiene necesidades de apoyo intermitente o limitado para su
autonomía personal puntos desde 25 a 49 el grado 2 la dependencia moderada
la dependencia severa es cuando la persona necesita ayuda para realizar las
actividades básicas de la vida diaria dos o tres veces al día pero no
requiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades de apoyo
extenso para su autonomía personal de 50 a 74 puntos y la gran dependencia
es cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades
básicas de la vida diaria varias veces al día y por su pérdida total de
autonomía física, mental, intelectual o sensorial el apoyo indispensable
y continuo de otra persona o tiene necesidades de apoyo generalizado para
su autonomía personal de 75 a 100 puntos como resumen hablaremos de la
dependencia moderada las necesidades de apoyo son intermitentes en la
dependencia severa no requiere el apoyo permanente de un cuidador y el
apoyo extenso para su autonomía personal la gran dependencia tiene
necesidades de apoyo generalizado y la puntuación de 75 a 100 puntos el
otro baremo porque estamos hablando de la clasificación de la situación
de dependencia el otro baremo hemos hablado del baremo del DOBD y ahora
vamos a hablar de la escala de valoración específica repito que esta
escala de valoración específica este baremo es aplicable a los menores de
3 años el objeto de la valoración son que situaciones han originado las
condiciones de salud de carácter crónico prolongado o de larga duración
o de frecuente recurrencia y la valoración su carácter no es permanente
se le tiene que revisar tanto de oficio y revisiones periódicas y al menor
de 3 años se debe haber a los 6 meses, a los 12 meses a los 18 meses a los
24 meses y a los 30 meses a los 36 meses de nuevo va a ser evaluada con el
DVD para mayores de 3 años los grados de dependencia será moderada,
severa independencia que se corresponde con la puntuación final de 1 a 3
puntos no se establecen niveles en cada grado y se le asigna directamente
al nivel 2, pero repito que hay un real decreto donde desaparecen los
niveles y el real decreto es el real decreto ley 20 del 2012 del 13 de
julio de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento
de la competitividad ¿Alguna pregunta? No ¿Qué os parece si adelantamos
también un poco el tema de las prestaciones de los servicios sociales por
encima de encima hacemos un pequeño irban donde hablamos que el régimen
jurídico de las prestaciones tenemos que tener en cuenta el real decreto
1050 del 2013 del 11 de diciembre y el real decreto 1051 del 13 del 27 de
diciembre los niveles de protección de las prestaciones del SAT el nivel
mínimo lo establece la administración general o sea el estado y su
cuantía está fijada en los presupuestos generales del estado el nivel de
cooperación interadministrativa se acuerda entre la administración
general del estado y la administración de cada una de las comunidades
autónomas y la aportación de la comunidad autónoma será para cada año
nos dice la ley al menos igual a la que establezca la ley en la
administración del estado y el nivel adicional de protección
íntegramente va a estar establecida por la comunidad autónoma respectiva
¿cómo se financian las prestaciones? pues a cargo de la administración
general del estado el nivel mínimo anualmente en los presupuestos
generales del estado para su transferencia a la comunidad autónoma y la
cuantía también será actualizada según el IPREM el nivel mínimo de
protección hemos dicho que va a quedar condicionado a que se cumplan
ciertos requisitos que se establezcan en la situación de dependencia por
ejemplo tiene que ser iniciado a solicitud de la persona interesada o de su
representante que la situación de dependencia se haya reconocido, tiene
que seguir el derecho establecido mediante el DVD la aplicación del DVD y
si es menor de tres años según la escala de valoración específica
también se tiene que acreditar mediante la correspondiente certificación
mensual expedida por la persona titular del órgano competente de la
comunidad autónoma responsable de la gestión la atención a la
dependencia la efectividad del derecho es decir que el beneficiario ha
comenzado a recibir el respectivo servicio o prestación económica así
como la obligación en su caso de aportar económicamente por parte del
beneficiario las altas, bajas, traslados, revisiones suspensión de la
prestación y otras modificaciones producidas en el periodo al que se
refiere a la certificación también estas certificaciones se ajustan al
modelo que se establece en la normativa que regula el SISAD previo acuerdo
del Consejo Territorial disposición adicional de EDNM y finalmente que
todos los datos y el contenido de las resoluciones del reconocimiento de la
situación de dependencia que deban incorporarse por las comunidades
autónomas al SISAD se encuentren efectivamente recogidas en dicho sistema
¿Qué más? Pues ¿Cómo se financian? Bueno, la aplicación progresiva
del sistema perdón, de las prestaciones pues no nace en un único momento
es decir, que se instaura poco a poco por eso hablamos de una aplicación
progresiva ¿Qué quiere decir esto? Que como la financiación depende de
la disponibilidad presupuestaria y del grado de entendimiento Consejo, pues
las prestaciones están determinadas por el número de personas en
situación de dependencia y de los servicios y prestaciones que se han
previsto en la ley de dependencia nos dice que es estable suficiente,
sostenida en el tiempo y garantizada La efectiva del derecho a las
prestaciones de los servicios sociales y de las prestaciones económicas se
va a llevar a cabo de una forma progresiva y de modo gradual Y el SAD
establece dos clases de prestaciones de servicios sociales y prestaciones
económicas ¿Vale? Las prestaciones están destinadas a que, tanto las
prestaciones de servicios sociales como las prestaciones económicas
establecidas por el SAD ambas prestaciones están destinadas a promocionar
la autonomía personal y también están destinadas a atender las
necesidades de las personas con dificultades para la organización de las
actividades de la vida diaria Los objetivos de estas prestaciones son que
las personas tienen que orientar para la consecución de una mejor calidad
de vida y autonomía personal ¿La autonomía qué es? Pues es la capacidad
que tengan las personas dependientes de poder controlar de poder afrontar y
de tomar por iniciativa propia decisiones personales acerca de cómo vivir
de acuerdo con las normas y preferencias propias así como de desarrollar
las actividades básicas de la vida diaria También entre los objetivos es
poder facilitar esta existencia autónoma en su medio habitual todo el
tiempo que la persona en situación de dependencia desea y le sea posible y
también proporcionar un trato digno en todos los ámbitos de la vida
personal, familiar y social facilitando su incorporación activa en la vida
de la comunidad Las prestaciones de los servicios sociales están incluidas
en un catálogo de servicios El grado tienen carácter las prestaciones de
servicios sociales tienen carácter prioritario con respecto a las
prestaciones económicas y está determinado tanto por el grado de
dependencia a igual grado por la capacidad económica del solicitante se le
tiene que atender a la renta y al patrimonio del solicitante y están
integradas en la red de servicios sociales de las respectivas comunidades
autónomas La red de centros va a estar formada por los centros públicos
de las comunidades autónomas por las entidades locales por los centros de
referencia estatal para la promoción de la autonomía personal y para la
atención y cuidado de situaciones de dependencia Las prestaciones de
servicios sociales podemos hablar por ejemplo de los servicios de
teleasistencia servicio de ayuda a domicilio los servicios de prevención
dependencia y de promoción autonomía personal los servicios de centro de
día y de noche los servicios de atención residencial los centros
públicos los centros de referencia estatal para la promoción de la
autonomía personal y atención y cuidado de la situación de dependencia
Mientras que las prestaciones económicas serán posibles cuando no pueda
ser atendido en uno de los centros o servicios de la red de servicios
sociales Las prestaciones económicas están destinadas a la cobertura de
los gastos del servicio previsto en su programa individual de atención En
este programa individual de atención estas prestaciones económicas
también se darán cuando no se haya podido acceder a los servicios por
aplicación del régimen de prioridades al no estar la red de servicios
todavía implantada La capacidad económica del beneficiario también para
determinar la cantidad de las prestaciones económicas Se pueden extinguir
y se pueden suspender el derecho a las prestaciones por supuesto siempre
que haya un incumplimiento de las obligaciones de los beneficiarios y de
los servicios y prestaciones del SAT ¿Qué va a pasar? Porque si se
incumple con las obligaciones y su cuantía es la consecuencia de este
incumplimiento es que se estén percibiendo cuantías indebidas una
participación insuficiente en el coste de los servicios pues se tendrá o
bien que reintegra en el caso de que reciba cuantías indebidas o abono de
la diferencia que corresponda en el caso de que su participación pudiera
ser mayor y no ser insuficiente ¿Vale? ¿Qué obligaciones tienen que
tener los beneficiarios? Los beneficiarios tienen que facilitar directa o a
través del representante toda la información y todos los datos para poder
valorar el grado y nivel de dependencia reconocer o mantener el derecho a
las prestaciones tienen que destinar las prestaciones económicas a las
finalidades para las que fueron reconocidas y justificar su aplicación
efectuar el trago de su participación en el coste de los servicios que
reciba comunicar los traslados misma localidad otra comunidad o extranjero
comunicar cualquier variación de circunstancia que pueda afectar al
derecho al contenido o a la intensidad de las prestaciones en el plazo de
30 días y si lo repetimos que si se incumple y su consecuencia es la
percepción de cuantías indebidas o una participación en el coste de los
servicios se reintegrarán o abonará la diferencia que corresponda y hasta
el momento me voy a despedir de vosotros hasta la semana que viene donde
hablaremos de todo lo que es el régimen jurídico de las prestaciones y
finalmente hablaremos del procedimiento para que se pueda reconocer la
situación de dependencia y el derecho a las prestaciones y la revisión
estimados nos vemos la semana que viene gracias por vuestra atención
estamos en contacto saludos gracias