Bien, estamos en el tema 5 relativo a las funciones de la criminología.
Habíamos abordado el tema de la medición del delito y el tema relativo a
la explicación del delito, en tanto que dos primeras funciones de la
criminología. Y vamos a abordar ahora el tema relativo al control de la
criminalidad y a la prevención del delito. El control del delito, y lo
habéis visto ya también en la asignatura de fundamentos del sistema
penal, resulta indispensable a efectos de… garantizar la convivencia
social, mantener el orden social que nos permita la realización o el
ejercicio de nuestros derechos fundamentales. Y en adecuado a ello, el
control del delito se ha convertido en los últimos años en un objeto de
atención prioritaria por parte de la criminología. Acuciado en buena
medida por las… demandas de seguridad de la sociedad sexual. Vivimos en
un mundo en el que existe una, bueno, pues también una dicotomía entre
libertad, seguridad, a raíz de diversos acontecimientos. El principal
detonante de ello fue el 11S y digamos que las sociedades eso cada vez
demandan mayor seguridad en ocasiones a consta de… la restricción o
limitación de derechos fundamentales. Bien, en el marco de este control
del delito, del control de la criminalidad, el derecho penal, pues digamos
que juega un rol, un papel determinante, siendo el instrumento más potente
del cual dispone un Estado, digamos, para intimidar a la población o
coaccionar a la población a la que se comporta. De una determinada manera,
bajo la amenaza de una sanción penal que puede conllevar la restricción
de su libertad. Es cierto que el derecho penal no es la única forma de
control social formal que disponen los Estados, sino que también tenemos
el propio derecho civil, el derecho administrativo sancionador, pero sí es
cierto que es, digamos, el más formalizado y el que da lugar a la
imposición de penas más graves, ya que es… es la única rama del
ordenamiento que puede conllevar restricciones o limitaciones o privaciones
de derechos fundamentales. De ahí que cualquier modificación que se opere
en el ámbito penal tenga que ser a través de una ley orgánica. Desde un
punto de vista criminológico, si nos centramos en la criminología
mayoritaria, esa criminología en la cual se marcaba la criminología
positivista, ellos partían de que en la sociedad existe un consenso,
¿vale?, impera el consenso. Con lo cual, la mayor parte de la sociedad,
digamos, está de acuerdo con una serie de valores e intereses que
garantizan esa convivencia social y en la medida que garantizan esa
convivencia social, y existe una amplia mayoría de la sociedad que en el
marco de ese consenso está de acuerdo en que es necesario la tutela… de
esos valores e intereses que son esenciales para la sociedad, pues, digamos
que a ello se despliega o se articula el derecho penal. Pero junto a esa
concepción de que la sociedad se articula sobre un consenso, estaban las
teorías del conflicto, conformal cual en la sociedad lo que prima no es el
consenso, sino el conflicto con enfrentamientos entre clases. Son grupos
dominantes frente a grupos oprimidos, cada uno de los cuales trata de,
digamos, imponer su realidad o sus intereses. Bien, sobre la base de esas
teorías del conflicto, señalamos que eso, que los grupos pugnan por
imponer sus concretos visiones, sus concretos intereses, sus concretos
valores. Es decir, valores y aspectos de, bueno, establecer esa dominancia
sobre la sociedad. Y sobre la base de ese conflicto, y si ello lo llevamos
o lo aplicamos al derecho penal, significa que el derecho penal, en tanto
que es el mecanismo del que dispone el Estado para determinar cuáles son
los valores más dignos de protección, pues sobre la base de ese
conflicto, el derecho penal ya no tutelará los valores e intereses que
mayoritariamente la sociedad considera indispensables para garantizar la
convivencia social, sino que protegerá aquellos valores o intereses que
defiendan o que sean más próximos a los grupos dominantes en la sociedad.
Bien, sobre la base de este enfoque del conflicto, como conflicto...
Elemento sobre el que pivoto, sobre el que rige la sociedad es sobre el que
se construyen esas teorías de la relación social y las teorías o el
enfoque del labeling approach. Características del derecho penal en cuanto
a forma de control de la criminalidad, bueno, ya las hemos ido señalando.
Es una forma de control social formal que tiene por objeto el control del
delito y su prevención, prevención general y prevención especial. Y
dentro de prevención especial… Dentro de prevención general, esto lo
han explicado en derecho penal de partes general, tenemos la prevención
general negativa y la prevención general positiva. La prevención general
negativa hace referencia a esa intimidación o coacción a través de la
amenaza de la imposición de determinadas penas si no nos comportamos
conforme o si realizamos alguno de los comportamientos que en el Código
Penal aparecen descritos como tipos penales. Y prevención general positiva
que hace referencia a una especie de concienciación que lleva a cabo el
derecho penal de que hay determinados, bueno, que hay que comportarse de
determinada forma y que hay que respetar determinados, lo que se conoce
como un derecho penal, como bienes jurídicos. Y prevención especial hace
referencia, ya no se dirige a la generalidad de la población, sino que se
enfoca, se centraliza o se enfoca en sujetos que ya han delinquido. Lo que
trata es de evitar que esos sujetos que han delinquido vuelvan a delinquir,
que reincidan. Esa es la prevención especial, ¿vale? Prevención general,
que puede ser negativa o positiva y prevención especial dirigida a sujetos
en concreto. Se habla de que el derecho penal es un sistema de control
social formal normativizado en la medida en que los comportamientos
prohibidos aparecen descritos expresamente en preceptos, en este caso
preceptos penales que se aglutinan en un código, que es el código penal,
normativizado porque a efectos de imputar a un sujeto la comisión de un
determinado delito y de imponer una determinada pena, tenemos un
procedimiento expresamente establecido al efecto. Y si se dirigen esos
cauces legales, no podremos eso, ni imputar a una persona a la comisión de
un delito ni condenarla por la comisión de ese delito. Y normativizado
también porque una vez que un sujeto ha sido declarado culpable de la
comisión de un hecho delictivo y se le ha impuesto una determinada pena,
tenemos unos órganos o un procedimiento encargado de la ejecución de esas
penas, tanto si se trata de penas o de delitos. Y si se trata de penas
privativas de libertad, como si se trata de penas alternativas a la
prisión, que se tratará de la administración penitenciaria, la
administración de justicia, dependiendo de si estamos ante penas de
prisión o si nos hallamos ante otras medidas. Ese control, por tanto...
Está institucionalizado, ¿vale? Está institucionalizado. Y una de las
características también del derecho penal es que está institucionalizado
y que ese derecho a castigar, ese ius puniendi, corresponde en exclusiva al
Estado. Digamos que los ciudadanos no tenemos ese derecho a castigar. Y ese
derecho a castigar, del cual es titular exclusivo el Estado, no tiene
carácter ilícito. No tiene carácter limitado, sino que debe observar o
debe respetar una serie de principios que son principios constitucionales.
Y dentro de esos principios, digamos que tenemos el principio de legalidad
configurado en el marco del derecho penal como el principio de principios.
Es decir, es un principio esencial y básico en el derecho penal y del cual
derivan el resto de principios limitadores del derecho penal. El principio,
por ejemplo, de analogía, el principio de nebis in idem, el principio de
humanidad de las penas, el principio de electroactividad, etc. Decíamos
que sobre la base de esas demandas de seguridad que existen en la sociedad,
que existen en la sociedad actual, digamos que en cierta medida se están
viendo distorsionados algunos de los principios básicos de la
configuración del derecho penal y están dando lugar a una progresiva
expansión del derecho penal. Sabéis que el derecho penal es, como hemos
dicho, el árbitro del derecho penal. Es decir, el órgano más potente del
que dispone un Estado para el control, en este caso, de la criminalidad. En
tanto que el órgano más potente deberá reservarse, en principio, para
los supuestos más graves que atenten contra los bienes jurídicos
considerados más relevantes. Eso es lo que se conoce como el principio de
subsidiariedad, el principio de fragmentariedad o el principio de
intervención mínima del derecho penal. Lo que se dice es que para tutelar
los bienes jurídicos que se consideran dignos de protección, el Estado
dispone de diversas herramientas, siendo la última de ellas el derecho
penal. Por tanto, el sistema deberá primero articular o acudir a todas
esas herramientas alternativas de las cuales se les dispone y sólo deberá
accionar, digamos, el derecho penal frente a aquellos ataques más graves,
a los bienes jurídicos más relevantes. Eso es en lo que se traduce ese
principio de fragmentariedad, subsidiariedad y el principio de
intervención mínima del derecho penal. Pero lo cierto es que cada vez,
digamos, el respeto a esa configuración del derecho penal como el último
instrumento o herramienta que dispone el Estado para el control de la
criminalidad queda en entredicho. Y digamos que existe una cierta mala
costumbre de acudir al derecho penal en primer lugar para a efectos de
solventar problemas de toda índole, cuando la mayor parte de los problemas
tienen una raíz social y habrá que adoptar medidas sociales, medidas
educativas y dejar el derecho penal para ciertos comportamientos. Pero no.
El derecho penal no soluciona los problemas simplemente por el hecho de que
se tipifique un determinado comportamiento en el Código Penal. Y eso está
dando lugar a una expansión del derecho penal y a una expansión en
consecuencia de control social formal que ejerce el Estado sobre los
ciudadanos. Y en muchas ocasiones, a costa de eh... bueno, de disminuir
ciertas garantías eh... ciertas garantías a los ciudadanos. Lo mismo en
muchas ocasiones cuando eh... se despenalizan, por ejemplo, ciertas
conductas y esas conductas pasan al derecho administrativo sancionado al
derecho administrativo sancionado, perdón. Eso incluso es más... es menos
garantista. El sistema penal, el proceso penal es sumamente garantista con
relación al sujeto que va a ser enjuiciado ante las consecuencias que de
ese procedimiento se pueden derivar para el mismo. Y el derecho
administrativo eh... no es para nada garantista. ¿Vale? No es para nada
garantista. Es mucho menos garantista que es el... el proceso penal. Es
casi mejor que juzguen a alguien por un proceso penal que no por un proceso
administrativo porque tiene muchas más posibilidades de ser condenado en
el ámbito administrativo que pueda ser condenado en el ámbito... en el
ámbito penal. Pero resumen, que cada vez se está dando eso, una mayor
expansión del derecho penal, todo se tipifica eh... y... y ello en... en
esencia lo que supone es un mayor eh... ámbito de aplicación del control
social formal sobre los ciudadanos con la máxima herramienta o máximo
instrumento del que dispone el Estado y con las consecuencias que eh... de
ellos se pueden derivar. Eh... Desde un punto de vista político-criminal
esa expansión del derecho penal eh... pues tendemos eh... como... bueno,
diversas manifestaciones en función un poco de eh... del signo político
que esté presente, ¿no? En el esquema o en el control del Estado en ese
momento. Eh... Desde un punto de vista o por parte de los movimientos
liberales eh... abogan por una reducción tanto del control policial como
del control eh... penitenciario. Eh... En contraposición desde un punto de
vista conservador o de los dos conservadores eh... propugnan un aumento del
control penal estatal y por tanto eh... digamos un incremento eh... de las
eh... de las penas asociadas a determinados comportamientos sobre la base
de ese coste-beneficio como forma de eh... control de la eh... de la
criminalidad. Eh... Desde el punto de vista del realismo crítico marxismo,
izquierdas eh... extrema izquierda, etcétera eh... Se señala que eh...
bueno, eh... existe esa cierta eh... visión sesgada que tienen los
sistemas de control social formal eh... sobre la base de que eh... están
dominados o representan los valores de los grupos eh... dominantes eh... no
obstante ciertamente eh... son partidarios de modificarlos para que no
tengan esa visión sesgada y también se muestran a favor de eh... ampliar
los medios de control penal vale ampliar los medios de control penal eh...
lo cierto es que eh... el control del delito eh... no puede residenciarse
como frecuentemente se hace y está más que demostrado que eso eh... no
significa no puede residenciarse única y exclusivamente o no puede
confiarse única y exclusivamente al derecho penal eh... sino que eh...
digamos es necesario una eh... intervención más eh... más integral ¿no?
una intervención de más integral y sobre todo eh... se aboga por la
utilización de mecanismos menos lesivos o menos incisivos o menos eh... si
lesivos en cuanto a los derechos eh... en cuanto a los derechos de los
ciudadanos porque corremos el riesgo de que ante un recurso excesivo al
derecho penal lo que se vea es limitada nuestra libertad y de ahí que se
utilice siempre esa paradoja eh... seguridad libertad que nos hacen escoger
entre eh... ¿queréis vivir en un mundo más seguro o queréis eh... ser
libres? y como si ambas cosas no fuesen compatibles y digamos que cada vez
eh... estamos cediendo más espacio a la seguridad a costa de eh... a costa
de derechos eh... con ciertos problemas que eso eh... puede generar en
cuanto a bueno a una especie de terror estatal y así mismo eh... si algo
eh... hace que se tema el derecho penal y que el derecho penal tenga eh...
eficacia como mecanismo de prevención general negativo es que se sabe que
se va a aplicar ¿vale? son eh... bueno como están adaptados los tipos
penales que existe un procedimiento penal y que si cometemos un hecho
delictivo se nos va a castigar eh... no hay nada peor para esa eficacia
preventiva que se propugna del derecho penal que la creación de tipos
penales simbólicos es decir tipos penales que simplemente se ponen eh...
se redactan de cara a la galería pero que su aplicación eh... es
prácticamente por la forma en la que se haya estructurado el tipo penal
resulta eh... casi imposible de aplicación y no se va a aplicar nunca y
cada vez son más las muestras de ese derecho penal simbólico eh... si se
digamos eh... sigue propugnando ello y se siguen eh... cada vez tipificando
más conductas y la... la idea que se traslada a la sociedad es que hay
determinados tipos penales que no se van a aplicar digamos que la eficacia
preventiva del derecho penal se va a ver eh... dañada vale y eso también
tiene eso es contraproducente eh... si utilizamos el control penal para
crear un control social pues más estricto eh... ello va a traducirse
necesariamente en un aumento punitivo lo que propugna por tanto los
movimientos conservadores que dará lugar a la creación de nuevos delitos
a... a la creación de nuevas penas cada vez más eh... gravosas el último
gran ejemplo es la prisión permanente revisable y eh... la implementación
de condiciones cada vez más duras de ejecución de la pena pues el modelo
de ejecución de la pena que se aplica al ámbito del terrorismo vale que
digamos que eh... existe como eh... y en los delitos sexuales existe un
régimen especial de cumplimiento de la pena mucho más gravosa en los
casos de delitos de terrorismo delincuencia sexual que en relación con
otros eh... con otros delitos eh... pero lo cierto es que eh... existen
evidencias de que ello ese incremento de las penas esa eh... atomización
con tipos penales del código penal e incluso ese endurecimiento del
sistema penitenciario ello no eh... redunda eh... de forma directa en una
en que se cometan menos delitos o que el control de la delincuencia sea
menos eh... sea menos eficaz porque eso es lo que preguntaba eh... la la
escuela clásica de criminología y eh... digamos que eh... no era ello
fallaba y ello no solventaba la criminalidad y somos conscientes de que en
países como Estados Unidos existe la pena de muerte y ello no significa
que no se cometan esos delitos que están castigados con pena de muerte o
aquí tenemos la pena de muerte permanente revisable y eso no significa que
eh... no se cometan delitos que lleven aparejada esa esa pena ello nos
lleva a concluir que el derecho penal por sí solo no es un sistema o no no
es capaz o de controlar y de prevenir la criminalidad eh... mmm... se nos
habla aquí nuevamente del derecho penal del riesgo y de la eh... seguridad
eh... distinguiendo esa prevención general positiva negativa eh... las
diversas reformas que eh... se han efectuado en nuestro código penal eh...
en los últimos años tienden a progresivamente a un endurecimiento del
mismo eh... lo que sucede es que esas reformas penales lo que hacen es
eh... pues esos lanzan un mensaje a la sociedad tranquilizan a la sociedad
cuando hay eh... ciertos eh... hechos que tienen un gran impacto en los
medios de comunicación y por tanto generan a través no por el propio acto
en sí mismo sino por el tratamiento mediático que esos actos reciben
generan eh... una especie de eh... miedo al delito y entonces bueno se
lanza un mensaje de tranquilidad esto ya lo ponemos en el código penal ya
le ponemos ahora una pena eh... potente bueno y da la apariencia de que
eh... los poderes públicos se están ocupando del problema de la de la
delincuencia pero simplemente eh... se están ocupando en en apariencia
realmente no se están analizando las verdaderas las verdaderas causas y
eh... en muchas ocasiones el derecho penal también se dirige simplemente a
controlar determinados grupos de delincuentes que son considerados enemigos
eh... ejemplo eh... terrorismo y eh... viendo seleccionados esos principios
eh... orientadores del derecho penal eh... o principios que deben recibir
el derecho penal como puede ser el principio de reinserción o eh... o
rehabilitación eh... en este sentido eh... o sobre la propugna de ese
incremento de de esa expansión del derecho penal eh... lo cierto es que
eh... los medios de comunicación tienen gran culpa vale de de la
generación de ese miedo al delito que justifica a ojos de la opinión
pública que los poderes públicos tengan una mayor intervención penal en
nuestra en nuestra vida y eh... pero desde un desde otro punto de vista
eh... pues también digamos pueden contribuir a cuestionar eh... ciertas
eh... políticas favoreciendo una mayor participación ciudadana en la
criminalidad y ese es el punto que vamos a abordar ahora la prevención del
delito eh... la prevención del delito eh... lógicamente es digamos casi
la esencia de la criminología la criminología no está efectivamente así
tiene una la criminología debe estar para tratar a para diseñar eh...
pues programas de rehabilitación una vez que el sujeto comete un hecho
delictivo para diseñar programas de reinserción de las víctimas pero la
función básica prioritaria y esencial que debe tener la criminología es
prevenir vale llegar a que no se llegue a cometer hechos eh... hechos
delictivos eh... en efecti en efecto no tendría sentido que existiera
estudios de fenómeno criminal si no fuera para aplicar ese conocimiento a
la prevención de de fenómenos criminales eh... en este sentido la
criminología moderna pues debe abordar eh... programas políticas y
procedimientos que puedan reducir o prevenir la gravedad de la delincuencia
y que pueda prevenir la eh... delincuencia o ciertos fenómenos criminales
prevenir disminuir es decir decidir de forma positiva a este respecto eh...
a este respecto efectivamente los mecanismos de control social formal son
importantes pero también eh... mecanismos o programas de índole de la
prevención del fenómeno criminal este no se puede prevenir únicamente
apostando solo por el derecho penal eh... sino que hay que buscar otras
eh... mecanismos eh... digamos complementarios y dejar digamos cada acoso
para lo que es el derecho penal para las cosas así más eso eh... más
graves eh... tres tipos una prevención primaria una prevención secundaria
y una prevención terciaria la prevención primaria se haya dirigida a
eliminar las causas del delito de los fenómenos criminales de forma global
eh... incidiendo para ello en la mejora de las eh... condiciones de
seguridad colectiva del bienestar investigando sobre las condiciones
medioambientales en las que se cometen esos estudios sobre concretos
fenómenos criminales reducir identificar los factores de riesgo y por
tanto diseñar eh... programas que incidan en esos factores de riesgo a
efectos de mediatizarlos en este sentido son necesarios o se propugna la
articulación de políticas sociales económicas eh... culturales
educativas de igualdad de oportunidades etcétera eh... claro la
articulación el cambio de políticas sociales económicas culturales el
eh... incrementar programas de educativos el tratamiento de la igualdad eso
es eh... producir todo ello es muy costoso y eh... los digamos eh... los
efectos positivos no se ven en cuatro años creo que es lo que dura un
ciclo electoral sino que se requiere digamos que pasen generaciones o que
pase alguna generación por medio y eh... exige eh... inversiones fuertes
inversiones económicas eh... claro lo otro lo de ir un día al congreso
eh... redactar un precepto es mucho más eh... efectivo ante el electorado
y es mucho más eh... mucho más barato y se ve que efectivamente se está
haciendo algo si tenemos que cambiar políticas sociales o educativas claro
eso es como pero qué estáis haciendo para evitar que eh... se sigan
cometiendo agresiones sexuales vale prevención primaria eh... dirigida a
eliminar las causas generales del eh... delito mejorando para ello eh...
las condiciones mmm... sociales ambientales de de bienestar etcétera
mediante la articulación de nuevas políticas sociales económicas
educativas etcétera la prevención secundaria eh... se adopta cuando un
determinado fenómeno criminal se manifiesta o mejor dicho cuando existen
indicios de que se pueda cometer un determinado hecho delictivo eh... estas
estas medidas de prevención secundaria o estas políticas de prevención
secundaria se orientan o inciden sobre determinados grupos de riesgo es
decir sujetos que por los estudios que se han llevado a cabo eh... digamos
que se sabe que concurren en ellos unos ciertos factores de riesgo de que
cometan esos hechos delictivos y eh... la prevención se relaciona en este
caso esta prevención secundaria con la prevención en concreto de que se
cometa un específico hecho delictivo reforzando las medidas de seguridad
ciudadana pues a través de acciones policiales o políticas legislativas
la prevención terciaria que es la que se aplica cuando el delito un
determinado delito ya ha sido cometido vale la prevención secundaria es
cuando existe riesgo de que un delito se vaya a cometer pues interviene
para que no se llegue a cometer la prevención terciaria interviene o son
políticas que se adoptan cuando se aplica cuando un delito ya es cometido
a efectos de vida por la residencia de ese sujeto y los daños derivados de
su actividad delictiva digamos que la prevención terciaria lo que está
orientado es a la resocialización del sujeto cuáles son los principales
ámbitos en los cuales opera la prevención del delito pues en la
actuación policial en la prevención situacional del delito en la eficacia
preventiva de las penas y en las políticas sociales por lo que respecta a
la actuación policial resulta evidente que la policía es el principal
órgano o por lo menos el órgano más cercano a los ciudadanos encargados
de ejercer el control social que prevención del delito es una reacción
reactiva ¿vale? abogaban se abogaba a este respecto por un modelo reactivo
y es que la policía intervenía una vez que se había producido
determinado hecho delictivo o se habían iniciado actividades no obstante
con el paso del tiempo digamos que de ese modelo reactivo se ha cambiado a
un modelo proactivo ¿vale? de ese modelo reactivo hemos pasado a un modelo
proactivo un modelo proactivo en el cual la policía diseña diversas
estrategias de prevención situacional del delito a efectos de prevenir que
lleguen a acometerse ¿vale? ya no interviene cuando ya está acometido
sino que interviene de manera previa proactivo ¿y qué cambios
introdujeron a este respecto para dar ese vuelco al modelo de intervención
policial? pues se introdujeron cambios en métodos de vigilancia
penitenciaria en el control de la policía de puntos conflictivos y en
prácticas de vigilancia comunitaria digamos que sobre la base de esa
vigilancia comunitaria la policía asume que su función principal es la de
prevención del delito no la de intervenir una vez cometido el mismo de tal
manera que sobre la base de la investigación de las causas del delito
etcétera debe diseñar estrategias de prevención de que se cometan esos
hechos delictivos y además digamos esa presencia policial digamos reduce
el miedo al delito y da una sensación de seguridad a la población
vinculado a ello se halla en la estrategia policial de incidir o de
intervenir específicamente en determinados puntos conflictivos sabemos que
en una ciudad la criminalidad o la delincuencia no se distribuye por igual
en todos los sectores o barrios de la ciudad sino que existen determinados
puntos digamos puntos calientes determinados puntos geográficos de la
ciudad en los cuales se revela o se pone de manifiesto que la incidencia de
la criminalidad es más alta que en el resto de puntos de la ciudad aquí
bueno se aplica una de las teorías como la teoría de las ventanas rotas
que sobre la cual bueno vais a oír en diversas ocasiones teoría de las
ventanas rotas que hace referencia que el desorden social digamos origina
sentimientos de inseguridad de meto del delito y que además el un barrio
de descuidado digamos atrae la comisión de hechos delictivos en el mismo
básicamente eh el hecho de que se identifiquen esos determinados puntos
calientes y que en esos puntos calientes eh se refuerce la vigilancia
policial se ha demostrado que eh reduce digamos la delincuencia vale
entonces que en bueno que los mismos se cometan hechos delictivos claro
aquí una de las críticas que se plantean a que la intervención policial
o que digamos exista una mayor presencia policial en determinados puntos
geográficos la la problemática que puede traer es que muy bien eh con el
paso del tiempo ese punto geográfico que era problemático como va a haber
una mayor presencia policial digamos que allí se va a reducir la
delincuencia pero esos sujetos que intervenían en ese barrio lo que van a
hacer es desplazarse a otro en el cual no existe esa presión policial eh a
este respecto eh lo que demuestran los estudios realizados al efecto es que
eh se mejora las condiciones tanto de la zona de vigilada como la de los
alrededores y después va a haber a otros puntos o varios de la ciudad en
la cual digamos esa criminalidad que se ejercía en ese barrio no se va a
desplazar con lo cual así a grandes rasgos mejora vale la vigila la
intervención en puntos conflictivos no desplaza de forma inesorable la
delincuencia hacia otras zonas otras zonas igual de problemáticas que van
a estar digamos con la misma presión policial y ese tipo de delincuencia
en otros barrios en los cuales no estaba implementada digamos que no se va
a implementar normalmente existe el problema es en el punto caliente
central y en los alrededores lo que demuestran los estudios realizados al
efecto es que tanto en el punto central en el cual se incrementa la
presencia policial como en sus alrededores las condiciones mejoran y se
reduce la delincuencia de todas ellas el último punto de intervención
además de la vigilancia comunitaria además de incrementar digamos la
presión policial en las zonas de la ciudad en las cuales se detecta una
mayor tasa de criminalidad está en las prácticas policiales dirigidas a
la solución de problemas sobre la base de ese modelo proactivo la policía
debe centrar sus esfuerzos en resolver problemas concretos y diseñar
estrategias de cómo resolver problemas de convivencia o de conflictividad
social para ello van a aplicar técnicas de prevención situacional
aumentar la incidencia en los puntos conflictivos también van a aplicar la
teoría de las actividades rutinarias y aplicar la teoría de la elección
racional de lo que se trata es que siempre existan vigilantes ¿vale?
siempre existan vigilantes para digamos mediatizar nuestros instintos
delictivos se trata en definitiva las oportunidades de que un sujeto
motivado a delinquir acabe delinquiendo mediante esa digamos presencia o
mayor presencia policial asimismo la policía también debe centrarse en
proteger a los que se han denominado víctimas especialmente vulnerables es
decir aquellos sujetos que presentan una mayor predisposición a ser
víctimas de delitos identificando para ello grupos grupos de riesgo bueno
aquí se os habla de las sobre la base de esas teorías de de las
actividades rutinarias y de la elección racional como de lo que se trata
es de reducir esas oportunidades sobre la base de aumentar el esfuerzo que
se le va a exigir a a ese delincuente para que cometa el hecho delictivo
intentar hacer la comisión de delito más difícil pues entorpeciendo el
objetivo controlando el acceso a salidas desviando a los transgresores
controlando los facilitadores del delito por ejemplo limitando la compra de
armas de fuego de otros instrumentos vale aumentando el esfuerzo también
aumentando el riesgo percibido por parte del sujeto si reforzamos la
vigilancia policial si mejoramos a nivel urbanístico pues la iluminación
los espacios abiertos etc el sujeto va a percibir que es más fácil que lo
detecten con lo cual sobre la base de ese coste beneficio va a decir bueno
pues aquí no me compensa también se van a incidir en disminuir las
ganancias por ejemplo poner alarmas en los objetos introducir determinadas
claves que hagan que este dispositivo da igual que me lo lleven no lo vas a
poder utilizar introducir provocaciones sería la cuarta estrategia
provocaciones de toda índole que puedan llevar a un sujeto a la comisión
de un delito aquí se requerirá por ejemplo una intervención social para
evitar las frustraciones esas teorías que hemos visto de que es aplicable
a las segundas generaciones el hecho de yo que sé reducir las ganancias a
la vista lógicamente pero también de tener un barrio cuidado que eso
también y un barrio cohesionado y la última estrategia sería eliminar
excusas exculpatorias o incrementar los sentimientos de vergüenza digamos
que de lo que se trata aquí es de concienciar a la sociedad de la
importancia de respetar de nuestra convivencia al final aquí se requieren
políticas por tanto de índole educativa vale son cinco estrategias de
prevención situacional por las que abogaban en este caso Cormis y Klerk
aumentar el esfuerzo aumentar el riesgo percibido disminuir las ganancias
reducir provocaciones y eliminar excusas exculpatorias e incrementar los
sentimientos de vergüenza del del agresor esa prevención situacional
lógicamente no se limita o no debe recaer sólo en manos del estado sino
que es algo que nos atañe a toda la sociedad vale cada uno en su ámbito
de competencia de actuación de ahí la importancia pues de los barrios y
la importancia esa comunidad vale ese sentimiento esa sensación de
comunidad como forma de prevención de la criminalidad también aquí se
habla de las precauciones rutinarias en este caso profesor Klerk sobre o
que hace referencia al conjunto de medidas que diariamente los ciudadanos y
las organizaciones sociales adoptan para prevenir su propia victimización
dentro de la prevención tenemos la prevención criminal pero también
tenemos la prevención victimal es decir las medidas que nosotros como
individuos debemos adoptar de cara a no ser victimizados e al respecto de
si el modelo de prevención situacional es un instrumento eficaz para
prevenir la delincuencia al mismo se han formulado pues diversas críticas
en relación a esa a esa eficacia ¿no? y dicen que bueno la primera
crítica que no consigue terminar con la delincuencia sino que la desplaza
que no es adecuada para la prevención de todos los delitos sino que por
ejemplo se centra sobre todo en delitos patrimoniales pero que no es eficaz
para evitar delitos violentos o por ejemplo delitos como contra la libertad
sexual y existe cierto cuestionamiento a alguna de esas técnicas de
prevención situacional como puede ser la instalación de sistemas de
videovigilancia en la medida que ello atenta contra derechos fundamentales
y asimismo con las diferencias que pueden producirse que puede hacer que la
criminalidad recaiga sobre un sector de la población que va a ser aquel
que no pueda permitirse la articulación de medidas de autoprotección pues
por ejemplo la instalación de alarmas en casa vale entonces digamos que se
va bueno las desigualdades sociales se van a hacer notar también en este
ámbito por lo que respecta a la eficacia preventiva de las penas eh bien
aquí tenemos esa prevención general negativa esa prevención especial eh
los estudios hacen referencia que el efecto preventivo de la pena es
modesto o duro eh y se ha comprobado asimismo que la prisión pues tiene
ciertos efectos criminógenos y asimismo no se ha verificado en los
estudios empíricos que el endurecimiento de las penas disminuye la
delincuencia y ello pues contradice las tendencias populistas de
incrementar las penas eh bueno digamos en cierto sentido de cierta medida a
nosotros no nos eh la pena en sí misma no es lo que produce el efecto
preventivo sino digamos todo lo que lleva aparejado el hecho de cometer
algo que está tipificado en el código penal que hace que para gran parte
de la sociedad eso sea como un un límite vale no es lo mismo eh pues
conducir a X velocidad y conducir a mucha mayor velocidad y no es lo mismo
un delincuente eh digamos que sí que el código penal eh tiene ese efecto
educativo no tanto en la pena sino por el mero hecho de que un determinado
comportamiento sea constitutivo de delito y un claro ejemplo de ello es de
ese efecto educativo y de ese efecto de eh hacer evidente a la sociedad de
que un determinado comportamiento es muy malo por el mero hecho de pasar al
código penal con eh en el ámbito de la violencia de género y el cambio
en el tratamiento que se ha dispensado a esos comportamientos no sólo
desde un punto de vista penológico o desde un punto de vista de derecho
penal sino también desde un punto de vista social desde el momento en el
que esos comportamientos han tenido un tratamiento penal específico eh con
independencia de la pena que ello lleve o no aparejado finalmente en cuanto
a las políticas sociales eh las políticas sociales de igualdad se
desarrollaron en el estado de bienestar y tenían por finalidad la
disminución de la delincuencia en la medida en que se creía que gran
parte del foco de la criminalidad estaba en las desigualdades sociales eh
claro la implementación de políticas sociales de igualdad requiere de eh
de política social a coste cero por lo cual en épocas de crisis
económicas la implementación o desarrollo de esas políticas sociales se
ven eh mermadas eh con el consiguiente digamos paralización de ciertos
programas a lo que se une eh pues determinados problemas sociales como son
la inmigración la violencia etcétera eh asimismo todo ello se ve agravado
por la el desempleo precariedad laboral eh situaciones de desventaja social
que dan lugar a la creación de dos tipos eh de ciudadanos los incluidos y
los excluidos los excluidos son eh sujetos que la sociedad identifica como
grupos de riesgo para la seguridad eh ciudadana eh de tal manera que como
estos eh excluidos eh que han sido generados por la falta de políticas
sociales falta de políticas sociales que tiene su raíz en parte de la
crisis económica eh lo que vamos a hacer es considerarlos en la sociedad
sino que en la medida en que son considerados eh grupos de riesgo y por
tanto enemigos de la seguridad o de la seguridad ciudadana o enemigos de la
sociedad en los valores determinados valores sociales lo que se va a
sustituir las políticas sociales por políticas de control aumentando la
intervención penal sobre esos sujetos eh y nada hasta aquí sería este
tema eh cinco relativo a las funciones de la eh criminología eh os he
enviado ya el cuestionario de autorregulación relativo al mismo y así
mismo yo os he remitido los modelos de exámenes de eh los años del curso
académico anterior 2022-2023 por si queréis echarle un vistazo eh nada en
la siguiente sesión el próximo que es el próximo veinte eh ese mismo
día tenéis la prueba de evaluación continua si mal no recuerdo para esta
materia en dos sesiones horario de mañana y horario de tarde eh nos
faltaría por ver el tema seis en todo caso os he enviado ya la grabación
de esta sesión del tutorial del tema seis del curso académico eh pasado
por si alguno de vosotros quiere eh visionar lo que se explica ahí de cara
a poder realizar la P o también pues alguno de vosotros quiere eh
aprovechar bueno el periodo navideño para también eh ver ya toda la
materia de cara a los exámenes de febrero y nada más eh nos vemos eso el
próximo miércoles