Bien, buenas tardes. Soy Roberto González Rocco y soy doctor de la
asignatura de Fundamento de Ciencia Política II. Hoy vamos a hablar de la
constitución de Cádiz. Después de la huida de José Bonaparte, el que
era rey por su hermano Napoleón, y después de la batalla de Bailén, el
Consejo de Castilla toma el poder. Pero evidentemente el desprestigio que
tenían todas las instituciones hizo que surgieran muchas juntas locales,
provinciales, que además se calificaban ellas mismas de juntas supremas. Y
esta, ya vemos, emergencia... emergencia de creación de distintas juntas
por todo el territorio, que se repetiría en otras ocasiones a lo largo de
nuestra historia constitucional, de todo el siglo XIX. Bien, es lo que se
creó después de... El poder real estaba en estas juntas provinciales y
locales. Después de la batalla de Bailén, la huida de José Bonaparte y
de las tropas francesas, de la retirada de las tropas francesas, y esas son
las que tuvieron el poder. En cierta manera estas juntas un poco
anárquicas llenaron el vacío de poder. Bueno, la familia real, es decir,
Fernando VII y su padre Carlos IV estaban en Bailén. Bien... Bueno,
después de todas estas juntas se creó una junta central. Vuelven tropas
francesas. Hay una cierta anarquía en lo que es la península de España,
¿no? Y vuelven las tropas que empujan a esta junta central que, bueno,
prosiguió... Uno de esas juntas locales y provinciales prosiguió la
guerra. La guerra contra las tropas francesas que habían retornado para
ocupar otra vez el poder. Y empujaron a las tropas españolas hacia zonas
controladas por la junta, ¿no? Hacia Sevilla, hacia Cádiz, donde se
nombró una regencia. Esta regencia fue llevada por lo que era Víctor... Y
fue la... Presidente también de la junta. Y fue el que... Junto con otras
personas. Más que él, ¿no? Mencionarse a Jovellanos, ¿no? El mayor
intelectual político de la época, ¿no? El ilustrado Jovellanos. Bien.
Eh... Todos estos diputados que se unieron, todos los que salían de las
juntas provinciales y locales, que se unieron a la junta central,
comenzaron a llegar a la isla de León, que es donde comienzan las sesiones
de las... Aunque antes de la llegada a Cádiz, como no habían llegado
todos los que habían sido elegidos diputados, se suplen con diputados...
Entre los que se puede decir que la mayoría eran liberales, ¿no? Y esto
ocurría en 1810, en septiembre de 1810, ¿no? La regencia... Rindió sus
poderes ante las cortes, que estas que se constituyeron. Y constituían
estas cortes el primer parlamento español en el sentido moderno del
término, ¿no? Y además se proclamaron como artífices de lo que es... Lo
que es la soberanía nacional, ¿no? El presidente en este proceso
constituyente de la Constitución de Cádiz, Muñoz Torrero, presentó una
serie de ideas, ¿no? Las cuales, una vez discutidas y aprobadas, se
convirtieron en principios políticos fundamentalmente... ...constitución,
¿no? Estos decretos que vinieron de mano de Muñoz Torrero, que fueron
ideas que pasaron a ser... Es lo que podemos llamar como el primer
borrador... ...de la Constitución de Cádiz, ¿no? Estos decretos se
hablan de la soberanía nacional, de la libertad de imprenta, el carácter
representativo de las cortes, su estructura unicameral, no bicameral. Y las
cortes lo que hicieron es transcribir el contenido de estos decretos, ¿no?
Entender que Muñoz Torrero era un representante de la ideología liberal
del momento, ¿no? El trabajo constituyente duró todo el año de 1811,
pero la Constitución no fue formulada hasta el 19 de marzo de 1812. Es muy
extensa, la Constitución de Cádiz es muy extensa. Creo que es la
Constitución más... Tiene 384 artículos divididos en 10. Bien. Antes que
nada hay que recalcar que la Constitución de Cádiz... No es una
Constitución que podamos llamar claramente liberal, que podamos llamar
laica. Tampoco es una Constitución republicana, es decir, lo que pasó en
España no fue la Revolución Francesa, pasó en el Estado algo muy
diferente. Fue un vacío de poder, se crean unas juntas, esas juntas
locales y provinciales se crean una junta central, y esta junta central...
Elabora en Cádiz la opresión de las tropas francesas como un esbozo de
Constitución. Pero digo ya desde el principio que no es la liberal. Una
Constitución si la podemos calificar es conservadora y moderna. Bien. Esta
Constitución que tiene estos 384 artículos requería, por ejemplo, para
la propuesta de reforma a la firma de 20 diputados, su aprobación por tres
diputaciones, legislaturas en el sentido... A lo que era una legislatura,
que se hizo en Parlamento en la época se llamaba. Y la última de estas
diputaciones, de estas legislaturas, estaba dotada de poderes especiales
por las juntas electorales. Bien. Vemos que aunque se dice que es la
primera Constitución española, tenemos que recordar que el Estatuto
Constitucional, de Bayona, que en realidad es una Constitución, fue la
primera que se... Esta Constitución no tiene un título específico sobre
derechos y libertades, derechos y libertades, sino que estos derechos y
libertades se hayan reconocidos y regulados a lo largo del texto. Es decir,
no hay un principio específico de estos derechos y libertades, sino que...
se inscriben estos derechos y libertades a lo largo de todo. Hay un extenso
discurso preliminar también, ¿no? En esta Constitución. Para retomar lo
que dije anteriormente, de que es una Constitución moderada y... para la
época también, digamos que conservadora, después de los acontecimientos
que vivieron... que sirvieron en la Revolución Francesa, los miembros
constituyentes citan profusamente a teólogos y juristas espacioles del
siglo de oro, del siglo XVII, ¿no? Y se ven que, por ejemplo, a personajes
tan importantes como los enciclopedistas, ¿no? Rousseau, Voltaire...
Aunque sí se cita a Montesquieu, ¿no? Sobre todo en los referentes...
pero no se hace una verdadera referencia a lo que es... a lo que fue la
Revolución Francesa, a lo que fueron los enciclopedistas, a lo que fue la
época... la época de la Revolución Francesa. Por eso podemos afirmar que
los constituyentes de 1812 fueron poco audaces, ¿no? Puesto que casi todos
los sacaron de lo que era... la tradición española del momento, ¿no? Y
sí hubo restricciones en relación a postulados liberales más abiertos en
lo que se refiere al... Y sí que hubo un relanzamiento o no afectó a la
Constitución a lo que es el trono, ¿no? Y a lo que es la Iglesia, ¿no?
Que para nada salieron muy de la Constitución gaditana. Aunque algunos
autores dicen que, bueno, tiene un talante democrático esta Constitución,
¿no? En cierta manera al... al manifestar el principio de soberanía
nacional, ¿no? Y que se... se instrumenta sobre el sufragio universal
puede dar ese principio o ese talante democrático... de esta, digamos,
para mí, ¿no? que se elabora en el Estado... Entonces estamos hablando de
una soberanía nacional una soberanía nacional que está representada en
las Cortes Constituyentes de la Nación y consecuentemente hacen el trabajo
del Parlamento, ¿no? Y el Parlamento... evidentemente en él está la
soberanía nacional. Pero, bueno, Fernando VII sabemos que fue un rey que
ya en 1814 cuando se proclama rey rechazó este principio como una
usurpación de su soberanía y lo cierto es que las Cortes apoyaron en él
precisamente, en Fernando VII para legitimar la venida de este rey que le
llamaban el Deseado a pesar de todo el ridículo que hizo Fernando VII
ponerse de rodillas delante de Napoleón es decir, todas las abdicaciones
que realizó en Bayona ante el emperador de Francia. Bien, citando algunos
artículos podemos notar cómo importante es el artículo 3 que proclama
que la soberanía pertenece por esencia a la Nación y que la Nación
española es libre y dependiente y no puede ser patrimonio de ninguna
familia ni persona. No puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona
lo dice el artículo 12. Bien, decía que no recoge nada de la
Constitución... francesa pero sí recoge el término de Nación. El
término de Nación, la palabra Nación es francesa y sí que esa palabra
la recoge la Constitución de 1812. Bien, otro artículo fundamental es el
artículo primero que declara integrada España por todos los españoles de
ambos hemisferios es decir, que no sólo habla de la España de la
península, sino de la España de América de los españoles que todos son,
vamos, españoles. Es decir, Nación española es sinónimo de pueblo
español y soberanía nacional de soberanía popular contra... y que
abarca, como digo, a todos los ciudadanos de la España de entonces y todos
los ciudadanos que siguen los ciudadanos de la península. La Constitución
como norma suprema es depositaria de la soberanía nacional pero también
indica que el rey lo es por la gracia de Dios y de la Constitución eso
dice el artículo 173 es decir, se vuelve a otorgar al rey preponderancia
de ser rey por la gracia de Dios aunque se añade en el artículo 173 que
también por la gracia de la Constitución y esto sí es importante
alterar, bueno, alterar todo, ¿no? el rey también queda obligado a
guardarla y hacerla guardar. Bien, lo que respecta a la división de
poderes es aquí donde se habla de Montesquieu pero lo hace de una manera
un poco... un poco anacrónica, ¿no? porque si habla de la división de
poderes pero nos dice de los artículos 15 y 17 de esa referencia de
Montesquieu que la potestad legislativa no reside sólo en las Cortes sino
que reside en las Cortes junto con el rey, ¿no? La ejecutiva... el poder
ejecutivo estará en el rey y la judicial en los tribunales establecidos
por ley. La forma de gobierno es una forma de gobierno de una monarquía
moderada nos dice su artículo 14, ¿no? Sí tenemos algún artículo que
se puede decir que es netamente liberal como el artículo 4, ¿no? que nos
dice que la nación está obligada está obligada a conservar y proteger
por leyes sabias y justas la libertad civil, la propiedad y los derechos
legítimos de todos los individuos que la componen. Nos habla también de
la libertad y seguridad personal es decir, la Constitución regula los
requisitos para hacer preso a un español impone la obligación de que se
le tome declaración y pena y pena a los jueces y alcaldes que lo ignoren
como culpable por un delito de detención arbitraria principio fundamental
habla ya la Constitución de la inviolabilidad del vigilio de la libertad
de expresión y pensamiento también la abolición de las penas de tormento
apremio y confiscación de bienes también echa abajo lo que es la
Inquisición que estuvo en España y nos habla del derecho de sufragio el
derecho de sufragio pasivo el censitario, es decir que sólo podrían votar
los varones que pagaran a Hacienda impuestos unos impuestos y a partir de
unos impuestos sí que se tenía derecho se necesitaba por eso una renta
anual para poder votar una renta anual de bienes propios de la persona para
poder ejercer el derecho al voto y ya digo, era masculino pero bueno,
además era un voto un poco complicado porque era siempre un voto en cuarto
grado indirecto en cuarto grado con elección sucesiva de compromisarios
electores parciales y electores de partido y finalmente los electores de
partido que venían de los sucesivos compromisarios electores parciales
eran los que elegían los diputados de cada provincia bien hemos visto
hasta ahora esta parte de la constitución de Cádiz y en próximos en la
próxima charla con lo que es el tema de la constitución de 1812 de la
constitución de Cádiz buenas noches y gracias