La tutoría número 11. No sé si sabréis, pero hoy vamos a estar juntos
dos horas. Recupero la tutoría que no hice la semana pasada. ¿Y qué
vamos a ver en esta tutoría? Hoy vamos a hablar del procedimiento para el
reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a las
prestaciones. Vamos a ver su revisión. Me habéis comentado que os
gustaría que hiciera unas breves recomendaciones a raíz de las notas que
os puse en la PEC y cómo se solucionaría la PEC. Y también me habéis
pedido preguntas tipo test. Como yo no soy la autora de las preguntas, yo
no las puedo facilitar, pero sí que he hecho un compendio de preguntas. Y
creo que en la última tutoría, en la lección 12, vamos a ver un resumen
de lo que vimos tanto en sanidad. Como en seguridad social. También vamos
a ver lo que hacemos en dependencia, junto con las breves orientaciones que
nos ha dado el equipo docente de la colección de la PEC. Entonces, vamos a
empezar con la lección 6. Vamos a ver el procedimiento para el
reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las
prestaciones. ¿Cuál es la revisión? Y vemos que según la ley 29 del
2015… 9 de octubre de la ley PEC de procedimiento administrativo común,
vemos que la gestión de este procedimiento corresponde a las comunidades
autónomas. En sección Ceuta y Merilla, que corresponde al Estado.
Importante cuando hablemos de Ceuta y Merilla nombrar la Orden TAS barra
2455 del 2007 del 7 de agosto. Importante también nombrar al Consejo
Territorial de SAD, porque va a ser el que acuerde los criterios básicos
de procedimiento y las características comunes del órgano y las
profesionales. Y también la ordenación del SAD, que es pública y no
puede ser objeto de delegación, contratación o concierto con entidades
privadas. Dicho esto, vamos a ver el procedimiento para el reconocimiento
de la situación de dependencia y del derecho administrativo. La
ordenación de las prestaciones del SAD, que consta de tres partes.
Iniciación, instrucción y resolución. ¿Qué es la iniciación? Pues se
inicia el expediente como a instancia tanto de la persona afectada de
algún grado de dependencia o también puede iniciarla quien ostente la
representación de la persona dependiente. ¿Cómo se tiene que hacer? Pues
en un modelo oficial. Ese modelo oficial se tiene que presentar ante el
órgano competente de la comunidad autónoma o, si hablamos de las ciudades
del Ceuta y Melilla, pues se tiene que presentar ese modelo oficial ante la
Dirección Territorial del Inserso. ¿Y esta instancia qué debe contener?
Pues debe contener los datos del solicitante. Tanto los datos personales,
la situación de dependencia que ostente, la residencia en España, la
convivencia, su capacidad económica, el apoyo del que dispone y también
los datos del representante legal. Si hay una falta de requisitos, que no
esté, por ejemplo, los datos del representante legal o que no hay datos
personales, pues el beneficiario va a tener un plazo de 10 días para
subsanar la falta de los requisitos. Es importante que subsanen esa falta
de los requisitos en el plazo de los 10 días. ¿Por qué? Porque si no, se
le va a dar por desistir. Junto a esta solicitud, que hemos hablado de
modelo oficial, aparte tiene que presentar junto a esta solicitud lo que es
la fotocopia del DNI o del pasaporte o el documento que acredite la
representación legal. Tienen que aportar también con esta solicitud los
documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos para poder
obtener la titularidad del documento. El derecho a las prestaciones, tanto
a las prestaciones de servicios sociales como a las prestaciones
económicas. Tiene que aportar junto a esta solicitud también un informe
de salud. Este informe de salud es importante que sea emitido por un
facultativo del Sistema Nacional de Salud y tiene que constar el
diagnóstico, las limitaciones… Las medidas de soporte terapéutico,
funcional, técnico, las alteraciones del comportamiento o el deterioro
cognitivo. Junto a esta solicitud también tiene que haber un informe
social elaborado por un trabajador social. Este informe social tiene que
ser relativo a la convivencia del solicitante, a la vivienda, qué
características generales de apoyo tiene, qué grado de minusvalía o qué
necesidad de concurso tiene, las prestaciones sociales que perciba y
también las características del centro en el que resida. Todo esto junto
con la solicitud es muy importante para poder elaborar el PIA que veremos
lo que es a final de la clase. Hay otra segunda fase que es la fase de
instrucción. Admitida la solicitud, el órgano competente, tanto de la
comunidad autónoma o la dirección territorial del inserso, pues con esta
instrucción se va a proceder al instruyento del expediente. Hay una fase
esencial. Esta fase esencial es porque se va a determinar el grado y el
nivel de dependencia por el órgano de valoración competente y va a estar
formado este organismo. El órgano de valoración competente por un
médico, también por un psicólogo y estará formado también por un
titulado medio del área sanitaria o social. ¿Qué funciones se tiene en
esa fase esencial? Pues se tiene que aplicar el baremo de valoración de la
situación de dependencia, se tiene que realizar la valoración teniendo en
cuenta la información aportada, se tiene que formular un dictamen
propuesta, se tiene que acreditar también la necesidad del concurso de
otra persona, se tiene que emitir el informe social para la elaboración
del PIA y proporcionar la asistencia técnica y el asesoramiento, ¿vale?
Pues este expediente se va a dar por caducado. Se emitirá un dictamen
propuesta que va a incluir el diagnóstico, la situación de dependencia,
los cuidados que la persona interesada pueda requerir y también el plazo
máximo para revisar el grado de dependencia. Una vez se ha instruido este
expediente viene la tercera fase que es la fase de resolución, ¿vale? Una
vez se tramite el correspondiente expediente administrativo se va a dictar
resolución. Esta será expedida, esta resolución, por la Administración
autonómica. correspondiente o por la Dirección Territorial del Ministerio
en las ciudades de Sudamerica y va a tener válida, atento, va a tener
válida en todo el territorio del Estado. Esta resolución va a determinar
los servicios o las prestaciones que requieran servicios sociales o
prestaciones económicas según el grado de dependencia y si la resolución
es denegatoria van a tener que motivar esta causa, ¿no? ¿Qué causa
motiva esta denegación? Hay un plazo máximo para la resolución y nos
dice la ley que tiene que ser de seis meses y estos seis meses se cuentan
entre qué, pues entre la fecha que hemos presentado la solicitud y la
fecha de la resolución. No puede exceder de seis meses, pero hay este
derecho de acceso a las prestaciones se van a generar desde la fecha de la
resolución o en su caso desde el transcurso del plazo de seis meses por
silencio positivo. Hay una excepción, ¿vale? Esa excepción viene dada
las prestaciones económicas para cuidados en el entorno familiar y apoyo a
cuidadores no profesionales. Y estas van a quedar sujetas a un plazo
suspensivo máximo de dos años. Estos dos años se van a contar desde la
fecha de la resolución o desde el transcurso del plazo de seis meses por
silencio positivo. El plazo suspensivo se va a interrumpir en el momento en
que se empiece a percibir la prestación. Los recursos que se pueden
interponer es el recurso de alzada y se interpondrá ante el director
territorial del inserso. Es un recurso contencioso administrativo ante las
salas de lo contencioso administrativo de los tribunales superiores de
justicia. Si la resolución es favorable, ¿vale? Los servicios sociales
van a establecer un programa individual de atención. Esto es el PIA. Y en
el PIA se van a determinar qué modales de intervención son las más
adecuadas al beneficiario, a sus necesidades, entre los servicios y
prestaciones económicas previstas en esta resolución, tanto para el grado
de dependencia, el solicitante o la familia o entidad tutelar que le
representan. El solicitante podrá elegir entre las modalidades
determinadas. Una vez recibida la propuesta del PIA por el órgano
competente, Se van a emitir los servicios que se reconocen al solicitante
de acuerdo con su grado de dependencia y la prestación económica
especificando la cuantía. Si la resolución es favorable, repito, el
contenido tiene que tener los datos personales, el servicio o servicios
propuestos, si no es posible el acceso a un servicio público o concertado
de atención y cuidado, la propuesta de prestación económica vinculada al
servicio excepcionalmente cuando el solicitante esté atendido en su
entorno familiar, o ya propuesta de prestación económica para cuidados
familiares. La resolución expresa sobre el día hay un plazo máximo de un
mes y será notificada en el plazo de 10 días, si no estimada por derecho
positivo. Si la resolución es denegatoria, tienen que poner las causas que
motivan esta negativa. Y tienen que señalar la limitación temporal para
que puedan presentar una nueva solicitud. La revisión del grado o el nivel
de dependencia y de la prestación reconocida se puede hacer tanto a
instancia de parte como de oficio por las Administraciones Públicas. Las
causas para revisar el grado o nivel de dependencia y la prestación
reconocida son por mejoría o empeoramiento de la situación de dependencia
y también se puede presentar como causa el hecho que hubiera un error de
diagnóstico o error en la aplicación del baremo. Y las reglas de
procedimiento están en la normativa de cada comunidad autónoma y en las
ciudades de Ceuta y Melilla. Las reglas del procedimiento las podemos
encontrar en la orden TAS barra 2455 barra 2007. El periodo, si es a
instancia de parte, no podrá ser solicitada dicha revisión adicional.
Hasta que hayan transcurrido, en primer lugar, dos años desde la fecha en
que se haya valorado la situación de dependencia y las posteriores
después de transcurrido un año. Estos plazos que os he comentado, tanto
los dos años desde la fecha en que se haya valorado la situación de
dependencia como las posteriores, es decir, después de transcurrido un
año, estos plazos no van a regir si se acredita de forma suficientemente.
La valoración de la situación por agravación o mejoría de factores
tanto personales como del entorno. Se van a exceptuar. Eh. Las indicaciones
de una resolución que hubo el 4 de febrero del 2010 en el apartado 3, que
tampoco lo voy a nombrar. Y ahora sí, vamos a la orden TAS, barra 2455 del
2007 para Ceuta y Melilla. Los supuestos en las que las prestaciones puedan
ser revisadas, modificadas o extinguidas. Modificación del grado o nivel
de dependencia o de la situación personal del beneficiario. También
porque haya habido una variación. De los requisitos o condiciones
establecidas para su reconocimiento. También puedan ser modificadas o
extinguidas por la disponibilidad del servicio o centro de la red del SAT
cuando la prestación reconocida fuera la económica vinculada al servicio.
Y también por incumplimiento de las obligaciones del beneficiario. Si la
revisión da lugar a la modificación. Del contenido o intensidad de la
prestación económica o a su extinción. La efectividad de la
modificación como norma general se va a fijar en el día siguiente a la
fecha de la resolución en la que se declara. Luego, si la modificación
afecta a la cuantía de una prestación económica o a su extinción. los
efectos se van a producir a partir del día primero del mes siguiente al
que se haya producido esta variación de circunstancias que han dado lugar
a la modificación o a la extinción. Es decir, que la remisión, la
modificación y o la extinción de las prestaciones se van a adoptar
mediante resolución dictada por el órgano competente de la comunidad
autónoma o del director territorial del IMSSERS. ¿Alguna duda? No hay
ninguna duda. Bueno, pues ahora vamos a realizar las preguntas tipo test.
De la lección número 6, ¿vale? Luego, después de estas preguntas,
haremos un repaso a todo este capítulo 3 y creo que esto os servirá para
las preguntas tipo test del examen, ¿vale? A ver, empezamos. Un momentito.
Aquí. Lección 6. Preguntas tipo test, el procedimiento para el
reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a las
prestaciones o revisión. Pregunta. El procedimiento. Y ya os voy a dar la
respuesta correcta, ¿vale? Os dejo pensar dos minutos y luego contesto a
ella. El procedimiento para el reconocimiento de la situación de
dependencia y del derecho a las prestaciones, la gestión está encomendada
a ¿quién? La respuesta es las comunidades autónomas, salvo Ceuta y
Medilla. Pregunta. ¿El procedimiento administrativo consta de iniciación,
instrucción y resolución? En este orden, ¿de acuerdo? Otra pregunta.
¿El procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y
del derecho a las prestaciones del SAT se inicia a instancia de la persona
que pueda establecerse? Está afectada por algún grado de dependencia o de
que no ostente su representación. Esto corresponde a la iniciación,
¿vale? Dentro de la instrucción, es la respuesta, hay una fase esencial,
que es la determinación del grado y nivel de dependencia por el órgano de
valoración competente. ¿Vale? Y sin resolución, que es la respuesta, no
hay reconocimiento de la situación de dependencia. No hay derecho a las
prestaciones contempladas en la ley de dependencia. ¿Y qué es el programa
individual de atención? Pues el programa individual de atención es donde
se fija, a nivel personal, a la vista del dictamen propuesto elaborado por
el órgano de valoración y del informe social, cuáles son los servicios y
la prestación que requiere el beneficiario en función de sus necesidades
y del grado y nivel de dependencia reconocido. Y el grado o nivel de
dependencia puede ser objeto de revisión por alguna de las siguientes
causas, tanto por mejoría o empeoramiento de la situación de dependencia
como de error de diagnóstico en la aplicación del correspondiente.
¿Vale? ¿Sí? Pues ahora vamos a hablar. Un poquito de la situación de
dependencia en plano general, ¿vale? Para que lo tengáis en cuenta a la
hora de hacer el examen, ¿vale? Como plano general diré que en España
los cambios demográficos, los económicos y los culturales y sociales
están produciendo un incremento progresivo de la población en situación
de dependencia. Los accidentes de tráfico, los laborales y los domésticos
sumados a un mayor predominio de las enfermedades crónicas hacen que
aumente el número de personas con déficit de funcionamiento y autonomía.
A lo largo de muchas décadas han sido las familias, en especial las
mujeres, las que tradicionalmente han asumido el cuidado de las personas
dependientes, pero los cambios en el modelo de familia y la incorporación
de la mujer en el mercado de trabajo han hecho necesario una revisión del
sistema tradicional. La atención a las personas en situación de
dependencia se trata de personas con discapacidad o de personas mayores.
Entonces, siempre han sido un ámbito en el que la intervención de los
servicios sociales ha sido decisiva. A partir, tras la promulgación de la
Constitución española en 1978, aparecen dentro de los principios sectores
de la política social y económica dos preceptos destinados al derecho de
los servicios sociales. Las personas con discapacidad, artículo 49 de la
Constitución española, y las personas mayores. Artículo 50 de la
Constitución española. El artículo 49 dice que los poderes públicos
realizarán una política de previsión. Tratamiento, rehabilitación o
integración de los disminuidos físicos, sensoriales o psíquicos. Y las
personas mayores del artículo 50 dice que los poderes públicos van a
garantizar mediante prestaciones adecuadas y periódicamente actualizadas
la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Es con
la promulgación de la Constitución Española que se van constituyendo las
distintas comunidades autónomas, ¿de acuerdo? Y se aprueban sus estatutos
de autonomía y las distintas leyes autonómicas de servicios sociales. Los
servicios sociales irán evolucionando no solo como prestaciones sino
también como sistemas políticos en sentido propio y se diferenciarán del
sistema de sanidad y de seguridad social. Y es en base a estos artículos,
a los artículos 40. 29 y 50 de la Constitución Española que es dictada
la Ley 39 del 2006 del 14 de diciembre de promoción de la autonomía
personal y atención a las personas en situación de dependencia, que se
publica en el BOE número 299 del 15 de diciembre del 2006, conocida como
la Ley de Dependencia. Y es en el artículo 2.2 de la Ley de Dependencia
donde se define la dependencia. Como el estado de carácter permanente que
se encuentra las personas que por razones derivadas de la edad, la
enfermedad o la discapacidad y ligadas a la falta o a la pérdida de
autonomía física, mental, intelectual o sensorial. precisan de la
atención de otra u otras personas o ayuda importante para poder realizar
las actividades básicas de la vida diaria. O en el caso de las personas
con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su
autonomía personal. Entre los principios en que se inspira la Ley 39 del
2006, se encuentra el carácter público de las prestaciones de los
sistemas, la universalidad en el acceso de todas las personas en situación
de dependencia en condiciones de igualdad efectiva y no discriminación, de
forma integral e integrada y la transversalidad de las políticas de
atención. A las personas en situación de dependencia. En materia de la
dependencia, tiene competencia exclusiva el Estado y está regulado en el
artículo 141.1 de la Constitución Española, donde dice que el Estado
tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias. La regulación
de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los
españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los
deberes constitucionales. Esta ley requiere de un compromiso y una
actuación conjunta de todos los poderes e instituciones públicas. Por lo
que la coordinación y la cooperación con las comunidades autónomas es
fundamental y por ello la ley establece una serie de mecanismos de
cooperación entre la Administración General del Estado y las comunidades
autónomas, entre los que destaca la creación del Consejo Territorial de
Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la
Dependencia. Estos mecanismos de cooperación están constituidos por el
titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y un representante de
cada una de las comunidades autónomas. La competencia normativa
corresponde al Estado y a las comunidades autónomas, excepto Ceuta y
Melilla, que dependen del INSERSO, el Instituto de Mayores y Servicios
Sociales. La ley de dependencia regula… Las condiciones básicas de
promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en
situación de dependencia mediante la creación de un sistema para la
autonomía y atención a la dependencia, que es el SAD, en el que colaboran
y participan todas aquellas Administraciones públicas con competencia en
la materia. El SAD es una nueva modalidad de protección social que lo que
hace es ampliar y… complementar la acción protectora del Estado y del
Sistema de la Seguridad Social. Sus prestaciones no son de seguridad
social. La dependencia no es una contingencia protegida por esta. La Ley de
Autonomía y Atención a la Dependencia establece un catálogo de servicios
que ya eran objeto de provisión con anterioridad por las comunidades
autónomas y que la propia ley define como servicio social. Eso se da en el
artículo 15 y se determina expresamente que los servicios establecidos se
prestarán a través de la oferta pública de la red de servicios sociales
por las respectivas comunidades autónomas mediante centros y servicios
públicos o privados concertados debidamente acreditados. La normativa
reguladora de las Islas Baleares es el procedimiento para la valoración y
reconocimiento de la situación de dependencia, órganos encargados de la
valoración y sus funciones, órgano competente para resolver el
procedimiento de reconocimiento y grado y nivel de dependencia. La
Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, de acuerdo con el artículo
30.15 del Estatuto de la Autonomía de las Islas Baleares, aprobado por la
Ley Orgánica 1-2007 del 28 de febrero, tiene competencias en materia de
política de atención a las personas dependientes. Paralelamente, el
artículo 70.4 del Estatuto de Autonomía atribuye esta competencia a los
consejos insulares. El procedimiento para el reconocimiento de la
situación de dependencia y el derecho a las prestaciones. La gestión la
tienen encomendada las comunidades autónomas, excepto Ceuta y Melilla, que
la ostenta el Estado y, por ello, para Ceuta y Melilla hay que tener en
cuenta la Orden TAS 2455-2007, del 7 de agosto. El procedimiento
administrativo, aparte de lo establecido en la normativa estatal, está
regulado por las comunidades autónomas. Bien, para mantener la unidad, el
artículo 28.6 de la Ley de Dependencia señala que los criterios básicos
del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y
las características comunes de las organizaciones profesionales han de
estar acordados por el Consejo Territorial del SAT. La Ley 4.019. del 11 de
junio, del Servicio Sociales de las Islas Baleares, regula en el capítulo
3 del título 2 las prestaciones técnicas, económicas y tecnológicas,
los programas, los proyectos y las prestaciones del Sistema Público de
Servicios Sociales. El procedimiento administrativo, repito, también
consta de tres partes, iniciación, instrucción y resolución. El decreto
83 del 2019. y el regimen de compatibilidad de las prestaciones del Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia, del SAT. En su artículo
36, determinan el orden de acceso de las personas a los servicios y las
prestaciones del sistema de la red pública. La competencia en la
valoración de la situación de dependencia de las personas corresponde a
las comunidades autónomas y se llevará a cabo por los órganos de
valoración que estarán formados por profesionales del área social y
sanitaria, personal de los servicios sociales comunitarios correspondientes
a la residencia del solicitante. La resolución de la Consejería de
Hacienda Social promoció inmigración del 18 de octubre de 2010, por la
cual se crea el equipo técnico de valoración para la declaración de la
situación de dependencia, que está en el BOE 158 del 2010. Los órganos
de valoración se van a trasladar al domicilio o lugar de residencia de la
persona solicitante. Para evaluarla, examinar directamente el entorno en el
que se desarrollan sus actividades de la vida diaria y las condiciones
físicas, mentales o sensoriales, y también se van a tener en cuenta los
informes de salud. La presentación de las solicitudes para la valoración
de la dependencia podrá realizarse por la Consejería de Servicios
Sociales y Cooperación Dirección General Dependencia de Les Illes
Baleares. La instrucción y los grados de dependencia, a efecto de su
valoración, se van a determinar mediante la aplicación del baremo de VD.
Aprobado mediante Real Decreto 174 del 2011, del 14 de diciembre, por el
que se aprueba el baremo de valoración de situación de dependencia
establecido por la Ley 39 del 2006, del 14 de diciembre, de promoción de
la autonomía personal y atención a las personas en dependencia. Quienes,
con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto 174 del 11 de
febrero, hubieran sido declarados en situación de dependencia, con
arreglado lo establecido en el Real Decreto 504 del 2007, del 20 de abril,
no precisarán de nueva valoración a efectos de los servicios y
prestaciones establecidos en la Ley 39. El baremo de valoración de la
dependencia va a establecer los criterios objetivos de valoración del
grado de autonomía, De su capacidad para realizar las distintas
actividades de la vida diaria, los intervalos y puntuación para cada uno
de los grados de dependencia y el protocolo con los procedimientos y
técnicas a seguir para la valoración de las actitudes observadas. La
situación de dependencia se clasifica en tres grados, ¿vale? Grado 1,
dependencia moderada, cuando la persona necesita ayuda para realizar sus
actividades. La persona puede realizar varias actividades básicas de la
vida diaria al menos una vez al día o tiene necesidades de apoyo
intermitente o limitado para su entorno, para su autonomía personal y se
corresponde con una puntuación final del DVD de 25 a 49 puntos. Grado 2,
dependencia severa, cuando la persona necesita ayuda para realizar varias
actividades básicas de la vida diaria dos o tres veces al día, pero no
requiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades de apoyo
extenso para su autonomía personal. Y se corresponde con una puntuación
final del DVD de 50 a 74 puntos. Y el grado 3, la gran dependencia, es
cuando la persona necesita ayuda para realizar actividades básicas de la
vida diaria varias veces al día y por su pérdida total de autonomía
física, mental, intelectual o sensorial, necesita el apoyo indispensable y
continuo de otra persona o tiene necesidades de apoyo generalizado para su
autonomía personal. Y se corresponde con una puntuación final del DVD de
75 a 100 puntos. La valoración de las personas de entre 0 y 3 años
tendrá carácter no permanente estableciéndose revisiones de oficio
periódica a los 6, 12, 18 y 20 años. La EB establece normas para la
valoración de las situaciones de dependencia y la determinación de su
severidad, teniendo como referente la clasificación internacional del
funcionamiento. de la discapacidad y de la salud, que es el CID, adoptada
por la Organización Mundial de la Salud. ¿Quiénes son los titulares del
derecho a las prestaciones del SAD? Según el artículo 5 de la Ley de
Dependencia, los españoles sin límite de edad y que cumplan los
siguientes requisitos. Encontrarse en situación de dependencia en alguno
de los grados establecidos por el baremo y, segunda condición, es residir
en territorio español y haberlo hecho durante los cinco años, de los
cuales dos deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de la
prestación de la solicitud. Si es menor de cinco años, el periodo de
residencia se le va a exigir a quien ejerza su guarda y custodia. También
son titulares del derecho a las prestaciones los emigrantes españoles que
no residan en España y los emigrantes españoles retornados y también los
extranjeros que carecen de nacionalidad española se regirán por lo
establecido en la Ley Orgánica 4 del 2000, del 11 de enero, la Ley de
Extranjería, para poder acceder a las prestaciones del SAD. Tienen que
tratarse de un extranjero que se halla en situación de residencia de larga
duración y no de residencia temporal. Y se exigen unos periodos previos de
residencia legal en España. Los objetivos de las prestaciones son
facilitar una existencia autónoma en su medio habitual, Todo el tiempo que
la persona en situación de dependencia desee y desea posible,
proporcionarle un trato digno en todos los ámbitos de su vida personal,
familiar y social, facilitando su incorporación activa de la vida de la
comunidad para conseguir estos objetivos. El SAT establece dos clases de
prestaciones, las prestaciones de servicios sociales y las prestaciones
económicas. Es en el Real Decreto 66 del 2016, del 18 de noviembre, por el
cual se aprueba la cartera básica de servicios sociales de Resilies Balear
y se establecen los principios generales para las carteras insulares y
locales. Las prestaciones del SAT. Prestaciones. Las prestaciones de
servicios sociales son servicios de prevención de la situación de
dependencia y de promoción de la autonomía personal, servicio de
transistencia, servicio de ayuda a domicilio, servicios de centro de día y
de noche, servicios de atención residencial y centros de referencia
estatal. Como prestaciones económicas están las prestaciones económicas
vinculadas al servicio, la prestación económica para el cuidado del
entorno. Es que el reconocimiento de la situación de dependencia se va a
efectuar mediante resolución expedida por la Consejería de Servicio
Social y Cooperación de las IES Baleas. En él constatará el grado
reconocido de dependencia y los servicios y o prestaciones que le
correspondan. La resolución va a determinar los servicios o prestaciones
que correspondan al solicitante según su grado de dependencia y ésta
será notificada a las personas solicitantes o a sus representantes legales
y tendrá validez en todo el territorio del Estado español. Estoy
indicando la resolución de las Islas Baleares porque me lo han solicitado
alumnos de Baleares. ¿De acuerdo? Pues continúo. Los servicios sociales
correspondientes del sistema público se establecerán en el programa
individual de atención, que es el PIA, y en él se van a determinar las
modalidades de intervención más adecuadas a las necesidades del
solicitante. Entre los servicios y prestaciones económicas previstos en la
resolución para su grado se consultarán las alternativas propuestas con
el beneficiario, su familia o entidades titulares. El programa individual
de atención podrá ser revisado a instancia del interesado y de sus
representantes legales, de oficio, en la forma que determine y con la
periodicidad que prevea la normativa de las comunidades autónomas. Con
motivo del cambio de residencia a otra comunidad autónoma. Y el grado de
dependencia será previsible por mejoría o empeoramiento de la situación
de dependencia y por error de diagnóstico en la aplicación
correspondiente del bareo. Segundo, la Ley 39 del 2006, del 14 de
diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las
personas en situación de dependencia, conocida como Ley de Dependencia, ha
significado un hito. Es una ley de nuevo diseño, un importante esfuerzo,
tanto técnico como jurídico y financiero. La atención a las personas en
situación de dependencia y la promoción de su autonomía personal es uno
de los retos de la política social de los países. Las prestaciones
podrán ser modificadas o extinguidas en función de la situación personal
del beneficiario cuando se produzca una variación de cualquiera de los
requisitos establecidos para su reconocimiento. ¿De acuerdo? Pues nada,
hasta aquí la situación de dependencia en el capítulo 3. Creo que ha
quedado muy claro y ahora podemos empezar a hablar de la PEC. que ha salido
en los exámenes, cuando se valoraba el concepto de accidente de trabajo.
¿Veis bien que intentemos resolver parte? Bueno, de acuerdo, continuamos
con las preguntas en tipos de dependencia. Sí, vale. Pues vamos a hacer
algunas preguntas tipo 3 de dependencia, ¿vale? Y la PEC la resolveremos
en la tutoría número 11. Vale, preguntas relacionadas con la lección 1.
Vale, la ley de dependencia, ¿qué es lo que potencia? Pues potencia el
avance del modelo del Estado social consagrado en la Constitución
Española. Yo ya estoy dando las respuestas, ¿vale? El compromiso de todos
los poderes públicos. El compromiso de todos los poderes públicos en
promover y dotar los recursos necesarios para hacer efectivo un sistema de
servicios sociales de calidad garantista y plenamente universal. La ley de
dependencia es independiente del sistema de seguridad social. Su
regulación lo configura como una modalidad de protección social que
amplía y complementa la acción protectora del Estado y del sistema de
seguridad social. Según el DVD, ¿la dependencia qué es? Respuesta, es el
Estado... De carácter permanente en que se encuentran las personas que por
razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad y ligados a
la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o
sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas
importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria. Y las
actividades básicas de la vida diaria, ¿cómo que se entiende? Como las
tareas más elementales de la persona que le van a permitir desenvolverse
con un mínimo de autonomía e independencia. También se entiende como el
cuidado personal, las actividades domésticas básicas, la movilidad
esencial, reconocer personas y objetos, orientarse, entender y ejecutar. Y
también es importante saber que al tener competencia normativa sobre esta
materia, Pues no solamente va a tener competencia el Estado, sino también
la comunidad autónoma habrá de que estarse a lo que disponga no solo la
normativa estatal, sino también la autonómica, ¿vale? La valoración de
dependencia, ¿de quién es competencia? Pues de las administraciones
autonómicas correspondientes a la presidencia del solicitante. Son
titulares de los derechos establecidos en la ley de dependencia los
españoles, cualquiera que sea su edad, y que cumplan con los requisitos
que marca el artículo 5.1 de la ley de dependencia. ¿Cuáles son estos
requisitos? Si es un español, se tienen que encontrar en situación de
dependencia y haber residido durante un determinado número de años en
España. Con respecto a la ley de dependencia para la aplicación de los
decretos en las ciudades de Ceuta y Melilla, ¿qué tenemos que tener en
cuenta? Pues la orden TAS barra 245 barra 2007. Esta orden establece que
los extranjeros tienen que tener su domicilio en las ciudades de Ceuta y
Melilla, también que tienen que cumplir con las condiciones establecidas
para cada una de las prestaciones, tanto las de servicios sociales como las
económicas, y también... Si los menores carecen de nacionalidad
española, se tiene que estar a lo dispuesto en las leyes del menor
vigente, tanto en el ámbito estatal como en el autonómico y los tratados
internacionales, ¿vale? En el Real Decreto 174-2011, en el artículo 27.3
de la Ley de Dependencia, se establecen los criterios objetivos de
valoración del grado de autonomía de las personas, sus capacidades para
realizar las actividades de la vida diaria, los intervalos de puntuación
para cada uno de los grados y niveles de dependencia y el protocolo con los
procedimientos iniciales. Y técnicas a seguir para la valoración de las
actitudes observadas, ¿vale? Los grados de dependencia se clasifican antes
de la Ley 20 del 2012, se clasificaban en dos niveles, ¿vale? ¿Qué más?
Los objetivos de la Guía de Orientación Profesional son, tanto tienen que
tratar de transformar, transmitir conocimientos útiles para la
comprensión de las condiciones de salud en el proceso de evaluación de la
situación de dependencia y desarrollar orientaciones para poder facilitar
una aplicación homogénea y eficiente en todas las comunidades autónomas.
del DVD y servir de apoyo a la formación de los profesionales de los
órganos de valoración. ¿Qué más? Otra pregunta. En el caso de los
menores de tres años, la situación de dependencia va a quedar reflejada a
efectos públicos mediante la aplicación de un baremo diseñado
específicamente para ellos, que es el denominado escala de valoración
específica. Está regulada en el anexo 2 del DVD. ¿Y qué es el CIF? Es
la clasificación internacional del funcionamiento de la discapacidad y de
la salud. Y dentro de las variables de desarrollo se encuentran tanto la
actividad motriz como la actividad adaptativa. Y dentro de las necesidades
de apoyo se encuentra el peso al nacimiento, las medidas para la movilidad
y las medidas de soporte para funciones vitales. ¿Cuál es el referente a
los niveles de protección establecidos? El nivel mínimo a quién
corresponde. Pues el nivel mínimo lo establece la Administración General
del Estado para cada uno de los beneficiarios del sistema según el
grado... y nivel de dependencia, y cuya cuantía es fijada en las leyes de
presupuestos generales del Estado. Y referente a los niveles de protección
establecidos, el nivel de cooperación interadministrativa se encuentra
entre la Administración General del Estado y la Administración de cada
comunidad autónoma. La financiación de las prestaciones, ¿por quién
viene determinada? Pues por el número de personas en situación de
dependencia y de los servicios y prestaciones previstos en la ley. ¿Y qué
establece el DNME? El mínimo de protección del sistema garantizado por el
Estado. Las prestaciones de servicios sociales están incluidas en el
catálogo de servicios y tienen carácter prioritario, determinado por el
grado de dependencia y por la capacidad económica del solicitante. ¿Y si
no es posible? Si el beneficiario quiere atender a la persona en situación
de dependencia en uno de los centros o servicios de las redes de servicios
sociales, el beneficiario podrá tener derecho a una prestación
económica. El catálogo de servicios establecidos en el artículo 15
contempla tanto el servicio de ayuda a domicilio, el servicio de centro de
día y de noche, el servicio de atención residencial. Y creo que hasta
aquí ya hay muchísima información. Y nos despedimos de esta tutoría y
en la tutoría siguiente hablaremos, ahora sí, de la resolución de la PEC
que os va a llevar y os va a ayudar a contestar muy bien a las preguntas y
volveremos a realizar un pequeño, a refrescarnos la memoria con respecto a
la seguridad social y con respecto a sanidad. ¿De acuerdo? Pues nada,
muchísimas gracias por vuestra atención y nos vemos en la tutoría
siguiente. Muchas gracias.