Bueno, ahora sí voy a comenzar con lo que es la explicación del tema del
día de hoy. Yo me presento, mi nombre es Adelante Santana Mariscava y soy
tutor de la Asignatura de Políticas Económicas Públicas. El día de hoy
me toca descargar el tema 9, Políticas Microeconómicas. Para ello, aquí
tenemos el índice de la presentación. Primero, básicamente trataré
cuatro temas. En principio, la introducción, es decir, qué se entiende
por políticas microeconómicas y cuáles son los objetivos de estas
políticas para los asesores del proyecto. En segunda, explicaré el
funcionamiento de los mercados y en qué aspectos específicamente los
gobiernos tienen que intervenir. En tercer lugar, explicaré por qué
hay... una empresa o un grupo de empresas que pueden tener problemas de
mercado y ante una situación como esta, cuál es el rol del Estado para
valorar el comportamiento de esa empresa o de esas empresas. En cuarto
lugar, lo que intentaré es explicar aquellas políticas microeconómicas
que se centran en la protección del medio ambiente. Como ustedes pueden
ver aquí en la diapositiva, tendríamos básicamente tres, que son, por
ejemplo, las políticas descentralizadas, en las cuales los agentes buscan
soluciones para la protección del medio ambiente. Las políticas
regulatorias, que son básicamente el establecimiento de normas para
obligar a los agentes económicos a adoptar medidas que contribuyan al
operamiento del medio ambiente. Y después tenemos las políticas de
incentivos o desincentivos, que buscan proporcionar a los agentes
económicos... a aquellas empresas. Finalmente, veremos un poco cuáles son
las ventajas e inconvenientes de las políticas medioambientales. Siguiendo
con la estructura del índice, lo primero que nos tenemos que plantear en
la introducción es qué entendemos por políticas microeconómicas.
Podríamos atenderlo como el conjunto de actuaciones instrumentales que
están al servicio de aquellos que se dedican hacia la política
económica. Y con eso, vamos a hablar. Los objetivos serían, en primer
lugar, asegurar la existencia y el funcionamiento de los mercados cuando
estos no son capaces de producir resultados óptimos, lo cual sugiere ir al
segundo objetivo. Es decir, si no hay resultados óptimos, es necesario
corregir las ineficiencias en el funcionamiento de los mercados. Y por
último, quizás el más importante, es asegurar una distribución personal
familiar en la Argentina. Siguiendo con el índice de estos objetivos,
podríamos plantear que las políticas macroeconómicas pueden enrobarse
entre las políticas de FEDRA, ya que dichas políticas de FEDRA están
encaminadas a corregir los ajustes de la economía de tal forma que se
genere crecimiento económico. Y por otro lado, es importante, es
indispensable. Finalmente, podríamos decir que este tipo de políticas
comenzaron a aplicarse tras la crisis de los años 20, que fue cuando las
políticas de demanda cristianas se vieron incapaces de reducir la
inflación de FEDRA y resolver el problema del desempleo. Ahora que ya
hemos dado una introducción sobre la importancia de las políticas
socioeconómicas, me gustaría pasar al segundo tema. Primero, hablaremos
brevemente de un tema que quizá ustedes se debieron al conocimiento de la
Santa Juana, es decir, el micro mercado perfectamente competitivo que es
eficiente si se cumple con las siguientes condiciones. Primero, que el
beneficio marginal social sea igual al beneficio marginal privado, es
decir, que el comprador es el único que se beneficia de la producción del
dinero. La otra condición es que el coste marginal social sea igual al
coste marginal privado, que supone que el productor es el único que
soporta el coste de producción. Después tendríamos que el beneficio
marginal privado, PNG y el coste marginal privado serían iguales a los
precios, por lo tanto, el beneficio marginal y el coste marginal serían
iguales a dichos precios. Y estas cuatro condiciones nos llevarían a
concluir que el coste marginal privado es igual al coste marginal privado.
Por tanto, hablaríamos de la cantidad de crédito producida en dicho
mercado. Si el crecimiento exceda esas condiciones estamos hablando de un
mercado perfectamente competitivo. Ahora, ¿qué sucedería si las
condiciones anteriores no se cumplieran? Por ejemplo, si el beneficio
marginal social del asociado es mayor al beneficio marginal privado,
estaremos en presencia de un problema de la producción de bienes públicos
que sería ineficiente y que se uniría a la presencia de externalidades
positivas, lo cual supondría que el sector público tendría que
incrementar la producción de sus terrenos y sus bienes. Otra, por otro
ejemplo, sería que los costes marginales sociales fueran mayores a los
costes marginales privados. Lo cual nos diría que estamos en presencia de
externalidades negativas que deberían ser corregidas. Esto podría ser
corregido si habláramos por ejemplo del caso del medio ambiente a través
de la aplicación de políticas que mejoren la calidad de dicho ambiente,
ecosistema, reducir los niveles de contaminación, y otra podría ser por
ejemplo la conservación de los precios actuales. La tercera sería, por
ejemplo, el caso de que los beneficios marginales privados fueran mayores
al precio. Esto supone que algunos compradores individuales tienen
influencia sobre el precio y consiguen reducirlo por debajo del nivel
económico. En el caso de que los costes marginales privados fueran mayores
a los precios actuales, se considera que hay algunos interiores
individuales que tienen influencia sobre el precio, que se consideran que
no son precios aceptantes y que fijan un precio mayor a lo objetivo. Por lo
tanto, podríamos llegar a la conclusión de que la capacidad individual
permite influir en el precio y es la mejor forma de definir lo que es el
poder del mercado. Esta idea de poder del mercado va ligada a la existencia
de monopólogos o biopólogos, lo cual supone, cuando hablamos de poder del
mercado, que se debe corregir mediante la aplicación de políticas en las
cuales se regula el comportamiento de las empresas. Y por otra, que el
Estado o el gobierno busque defender la competencia, porque es la
competencia la que va a generar un mercado competitivo, eficiente y
atractivo. Y la verdad es que el poder del mercado, al mismo tiempo, lo
puede llevar a la abstención de beneficios para todos los sectores. Sin
embargo, a pesar de que se juntan las condiciones de un mercado
perfectamente competitivo, se podrían presentar dos problemas. Uno sería
el relacionado con la economía positiva, que es que no puede elegir entre
distintas distribuciones de venta. Es decir, que para cada distribución de
la venta siempre habrá una solución y siempre habrá una solución que es
perfectamente competitiva. Es decir, todas las soluciones pueden ser
eficientes, pero el problema sería determinar cuál podría ser la mejor
según el tipo de mercado. Y la segunda es que la participación de los
participantes en un mercado puede llevar a resolución de precios o
consecuencia a una reducción de la eficiencia y contacto del bienestar
social. Una vez que hemos explicado la importancia y la definición del
problema del mercado y cuál podría ser el nuevo bienestar en relación a
ese problema del mercado, nos podemos hacer la siguiente pregunta, que
está relacionada con el segundo tema. ¿Qué tipo de estructura del
mercado tiene mayores ventajas en términos de beneficios? ¿La competencia
perfecta o no perfecta, o la de los monopolios o monopolios? Para ello,
tenemos aquí tres elementos que nos pueden ayudar a responder a esto. En
principio, tenemos que considerar que el mercado perfectamente productivo
produce un resultado reciente desde el punto de vista asignativo. Tomando
en cuenta que hablamos del punto de vista asignativo, hablamos de que la
economía produce la correcta acumulación de bienes de acuerdo con las
condiciones que demanda la industria. Por otra parte, la competencia obliga
a las empresas a que traten de alcanzar la curva de costes de producción
transitoria. De lo contrario, las empresas que no lo consigan podrían ser
expresadas al mercado. Asimismo, la competencia puede promover deficiencia
dinámica, que es la que existe cuando se dan los aportes de nuevas
tecnologías e innovaciones y se da una adaptación al proceso productivo
de la mejor forma o al mejor ritmo posible. Por ejemplo, al aparecer una
nueva tecnología es propuesta a las empresas a su adopción para que
puedan llegar a ser eficientes en la generación del mercado. Sin embargo,
habría que señalar que la competencia no sirve como el tipo de mercado
apropiado para producir nuevas tecnologías. Hay un debate en la mesa de la
teoría económica que señala que la competencia no sirve como Por
ejemplo, las empresas popas no tienen la capacidad para poder invertir en
investigaciones de esa forma, es decir, no tienen los servicios suficientes
adicionales para poder aprovechar el resto de trans excitementa del pedazo.
Tomando un puntal anterior, me permite explicar por qué razones surgen los
monopolios y los impulsos. Sí, he escuchado eso y otro ya, ya está acá.
A ver, continuando con la presentación. ¿Por qué razones existen los
oligopolos y los oligopolos? En el caso completo de los oligopolos, vimos
que hay tres razones. En primer lugar, que el Estado crea esos oligopolos o
oligopolos. Esto que se conoce o se denomina un monopolio o monopolio real.
Por otra parte, puede ser que una empresa o pocas empresas puedan producir
el producto total del sector a un costo local. Y estos son denominados
monopolios o monopolios naturales. Y finalmente, porque existan factores
que impiden entrar a las empresas. Un ejemplo concreto sería el gasto del
sector financiero. Si en una zona concreta, una institución bancaria llena
de mercados y sucursales, difícilmente las nuevas instituciones que
quieran generar el mercado podrán participar con cuantos mercados. Es una
forma de establecer una manera que dificulte la competencia en ese sector.
Una vez que vemos esto. Si hemos explicado las razones por las que surgen
los monopolios y esos monopolios, me gustaría identificar con la figura
que tenemos aquí, la 15.1, que aparece en su llamada política económica,
relacionada con el monopolio o el oligopolio, por parte de la parte de
producción, el funcionamiento del monopolio. Tendríamos en las ordenadas
el precio y el costo del producto. Y en las abscisas tendríamos la
cantidad de ese producto. Partiríamos de que una empresa monopolística no
es preciosestante, por tanto determina el precio al elegir la producción.
Si se viera el incremento de dicha producción en una unidad, el monopolio
que produciría sería una disminución del precio. Es decir, que si
nosotros vemos la figura, veríamos que el ingreso marginado... ...es menor
al precio, ya que el ingreso marginado intersecciona con el coste marginado
privado. Esto que supone, supone que se dé una pérdida de residencia
asignativa representada por el área del templo en el punto E, P y C. Lo
cual nos dice que... ...si tomamos en cuenta que el monopolista elige la
intersección entre el costo marginado y el precio marginado... ...vemos
cómo se da una pérdida de beneficio por la distancia que existe entre el
punto A con relación al punto B. Esto es resultado de la presencia de
barreras de entrada que llegan a dificultar la competencia. Recordemos que
la libre entrada y salida... ...de empresas, es lo que garantiza un mercado
perfectamente competitivo. Por otro lado, tendríamos el caso de la
ineficiencia asignativa... ...y tendríamos que partir del punto de vista
de que la eficiencia dinámica supone que el monopolio... ...es considerado
más eficiente que el mercado de competencia perfecta. Lo podemos ver aquí
en la figura 15.2, que tiene ustedes en su mano... ...relacionada con la
ineficiencia asignativa, precios y economías descarga. Tenemos en el lado
de las ordenadas el precio y el coste... ...y en el lado de las abscisas
tendríamos la cantidad de costes. Aquí básicamente partimos de la idea
de que las dos empresas... Partimos de la idea de que en principio existen
dos empresas que eran punto E... ...y que producen en la Q, en un lugar,
sub 1... ...y colocan la producción en el mercado al precio T, sub 1.
Ahora, si nos estableciéramos, o si buscáramos que el mercado se
estableciera... ...en el equilibrio que se situaría en E, a un lugar, sub
1... ...ahí tendríamos que la cantidad producida sería... ...en la Q,
mayúscula, sub 1... ...que sería igual a la suma de las cantidades que
producían en un lugar... ...de cada empresa. Sin embargo, si habláramos
de una situación de monopólio o de una empresa monopólica...
...tendríamos que la cantidad producida se ubicaría en Q, mayúscula, sub
2... ...y por tanto, se daría un intermedio de precio hasta T2. ¿Esto
qué supone? Supone que la empresa monopólica está produciendo una
cantidad mayor... ...que lo que individualmente cada empresa de las dos
primeras producía... ...es decir, Q, mayúscula, sub 2, sería mayor a Q,
mayúscula, sub 1. Por consecuencia, la empresa monopólica obtiene
beneficios extraordinarios... ...en las áreas 1 y 3... ...y los
consumidores perderían un excedente en las áreas 1 y 2. Siendo la área 1
monopólio, la transferencia de los consumidores a los productores... ...y
la área 2 una pérdida para la sociedad, produce un aumento... ...en el
precio hasta T, mayúscula, sub 2... ...y el área 3 un beneficio mayor al
costo. Por lo tanto, tendríamos que hay un beneficio neto para la
sociedad. Ahora entraríamos al tema del caso de los antropólogos... ...y
creemos que es idéntico que el caso de los monopolios... ...si existe una
solución explícita... ...o limpieza... ...ya que se parte de que hay un
acuerdo para aplicar los precios de comercialización... ...en el nivel
correspondiente a la cantidad que maximizan los beneficios anuales. Eso
sería sin cabeza para los antropólogos. Pero, enfrenta o se ven
enfrentados al problema de determinar la forma en que se reparte... ...la
producción total entre las empresas que participan... Por ello, puede ser
poco aceptable... ...como consecuencia del incentivo que tiene cada
empresa... ...para producir por encima la obra asignada. Además, podemos
tener la existencia de otros mecanismos consumidos... ...que evitan la
competencia... ...como puede ser el caso del liderazgo de precios. Ahora
para acabar... ...un poco este tratado... ...tenemos que plantearnos la
pregunta de... ...ante la explicación del funcionamiento de los
monopolios... ...y la sanidad que tienen los monopolios con respecto a esos
monopolios... ...tenemos que preguntarnos cuál tendría que ser la
presión del Estado. Aquí podemos tener tres respuestas a esta pregunta.
La primera sería desgastar dichos monopolios o monopolios... ...cuando
estas estructuras impliquen una ineficiencia. Es uno de los objetivos de
las políticas de cobro de barrios. Y cuando hablamos de una
ineficiencia... ...estamos hablando de que estas empresas influyen en los
precios... ...y generan una pérdida del bienestar social. Otra es actuar
contra las consecuencias del poder del mercado... ...que genera esta
empresa. ¿Ya qué? ¿Practican formas de competencia desviada... ...por
medio de reducción de precios o por qué? Serán aumentos que producen
riesgo del mercado. Finalmente se debe prohibir o eliminar la situación...
...que produzca una reducción de precios... ...por parte de nuevas
empresas... ...y analizar la competencia o no de realizar nuevas
opciones... ...o intentar fragmentar esas empresas... ...o generar
competencias. Ese es un rol muy importante del Estado... ...en relación al
comportamiento de las empresas ante un mercado. Teniendo en cuenta estas
respuestas... ...aquí podemos ver nosotros la figura 15.3 que aparece en
su libro... ...en la cual se explica el proceso de toma de decisiones...
...para la alcance de la competencia y las políticas a lo mejor. Cito
15.3. En el cuadro, yo básicamente me centraría en explicar... ...que lo
que se intenta analizar es... ...en una primera etapa, el grado de
representación... ...y se utiliza el índice de perpicha o prisma...
...que básicamente es un cálculo de la competencia. Se calcula el valor
acordado del aporte del mercado... ...que posee cada empresa y después se
suman muchas actividades. En función a este índice, se tiene que
determinar... ...si hay poder del mercado o no. El caso de que hubiera una
participación en el mercado... ...se tendría que pasar a la segunda fase.
En la cual se tendría que analizar por parte del Estado... ...la presencia
de factores que impiden la explotación del poder del mercado. Es decir, si
existe competencia extranjera... ...o hay ausencia de barreras de alcance.
Si no hay competencia extranjera ni ausencia de barreras de alcance... ...y
el Estado tendría cuenta que existe el poder del mercado... ...tendríamos
que pasar a la tercera etapa. Es decir, ver si hay presencia de perpichos
como PENTA... ...la prenda de la entrada del índice poder del mercado.
Básicamente hablaríamos de dos aspectos... ...economía de escala y
eficiencia dinámica. La idea de este proceso es que si en la segunda...
...o en la tercera etapa o en la primera... ...se mantiene la situación
del poder del mercado... ...el Estado puede actualizar funciones. Incluso
en la segunda y tercera etapa... ...puede considerar... ...sobre todo
teniendo en cuenta que este proceso... ...puede considerar la realización
de funciones. Pero la realización de funciones, ¿está bien? Si no hay
poder del mercado. En el caso contrario de que se diera cuenta... ...de que
no hay poder del mercado... ...que hay competencia extranjera... ...que
haya ausencia de algo que vemos por ejemplo... ...que hay barreras de
entrada... ...estaríamos hablando del poder del mercado. Pero si hay
competencia extranjera... ...que haya ausencia de barreras de entrada...
...lo que el Estado podría llevar a cabo... ...es evitar tramitar las
empresas existentes... ...aunque haya dominio en el mercado. Y también
tendría que encargar... ...controlar los precios de dichos productos...
...tanto en la fase dos como en la fase tres. Ahora, teniendo en cuenta lo
anterior... ...es necesario que el Estado pueda dedicar... ...el precio
máximo que la empresa puede cobrar... ...por sus productos en este
mercado. ¿Cómo se fija ese precio? Puede quitar el precio en función del
precio... ...del coste técnico medio de la empresa. Que sería determinar
el precio... ...que anula el poder del mercado... ...pero que probablemente
no anule... ...la eficiencia asignativa... ...ya que se produciría por
debajo del óptimo. Otra sería que el Estado pudiera dejar... ...el precio
en función del coste marginal... ...y conseguir a la empresa una
subvención... ...para cubrir las pérdidas que hubiera sufrido... ...por
este medio. Y finalmente, el Estado puede hacerse... ...con el control de
ese monopolio... ...de forma que resulte menos chocante... ...la
subvención de los grandes intereses... ...sustantes del control de dichos
precios. Ahora pasaremos al último apartado... ...de la presentación y en
el cual... ...nos vamos a explicar las referentes políticas...
...centradas a la protección del medio. Aquí tenemos básicamente las
tres fundamentales. La política descentralizada... ...en la cual los
agentes económicos y sociales... ...buscan soluciones por sí mismos. Las
políticas regulatorias... ...que son las normas legales... ...para obligar
a los agentes económicos... ...a adoptar ciertos comportamientos
beneficiosos... ...almente. Las políticas incentivos o desincentivos...
...que buscan proporcionar a los agentes económicos... ...a las
empresas... ...para que sus comportamientos... ...sean más respetuosos con
el medio. De hecho, aquí pueden ver ustedes... ...algunas de las
políticas o instrumentos... ...para la protección del medio ambiente...
...relacionado a los intereses de los gobiernos. Yo, en lo que sigue de la
presentación... ...y la explicación sobre el tema... ...hablé, en
relación a la política descentralizada... ...del tema de la
definición... ...de los derechos de propiedad. Es decir, determinar quién
tiene derecho... ...si los contagiadores... ...o las personas que son
contagiadas... ...en relación a la política que se establezca... ...desde
el punto de vista... ...de este tipo de políticas... ...para
descentralizarla. Y en el caso de las políticas regulatorias... ...me
centraré a los estándares ambientales... ...y por otra parte... ...a
explicar un ejemplo sobre las normas... ...relacionadas con el uso de
recursos naturales. Básicamente, de los recursos renovables. Y en el caso
de las políticas descentralizadas... ...explicaré los impuestos sobre las
emisiones... ...los subsidios contra la contaminación... ...y los permisos
de emisión negociables. En el caso de las políticas descentralizadas...
...vemos la figura 15.4... ...determinación del tipo óptimo... ...de
externalidad... ...que también aparece en su manual. Veremos en las
ordenadas... ...que tenemos... ...el beneficio marginal privado... ...y los
costos marginales externos... ...producto de la contaminación. Y en las
abscisas teníamos... ...la E minúscula, que sería... ...el nivel de
contaminación por efectos externos... ...y la X minúscula, que sería el
nivel de dosis. En primer lugar, partiremos... ...de que el nivel de
producción del sector privado... ...se puede situar en el nivel máximo...
...de producción y de externalización. Tomar en cuenta, que antes de
continuar la explicación... ...partiremos de que hay una correlación
positiva... ...en el sentido de que a mayor producción... ...probablemente
mayor nivel de contagios. Tomando en cuenta esto, podría existir... ...el
nivel de producción del sector privado... ...situado en el nivel máximo
de producción... ...y el nivel máximo de contaminación. Es decir, el X
minúscula... ...más, más. Porque en ese nivel es donde la empresa...
...o las empresas maximizan sus beneficios... ...y obtienen un resultado
positivo... ...que comprende las áreas A, E y C. Sin embargo, desde el
punto de vista social... ...la situación no sería óptima. ¿Por qué?
Porque los costes marginales externos... ...productos de la contaminación
son máximos. Es decir, contendrían las áreas D, C más D. Si tomamos en
cuenta esto... ...elimináramos por completo la externalidad. Es decir, nos
situáramos en el nivel de producción... ...y la externalidad mínimo que
se situaría... ...en X minúscula, B y X minúscula, B. El resultado que
tendríamos socialmente... ...seguiría siendo nulo... ...ya que los
beneficios y los costes también los tenían. Por lo tanto, desde el punto
de vista del bienestar social... ...la producción y la externalidad...
...del grado de la contaminación... ...no se tendrían que situar... ...en
lo que se puede considerar el grado. Es decir, n minúscula asterisco...
...y el nivel de producción sería X minúscula asterisco. Lo cual supone
que en ese nivel se produce... ...que el bienestar marginal del grado...
...es igual a los costes marginales externos... ...productos de la
contaminación. Y por lo tanto, estaríamos maximizando... ...el bienestar
marginal social. Para que se logre... ...llegar a ese nivel de externalidad
o contaminación... ...en minúscula asterisco... ...tendríamos que
aplicar una política descentralizada... ...que definiera los derechos de
propiedad. Es decir, quiénes tienen derecho a contaminar y quiénes no. Si
en el caso de los contaminadores... ...los consumidores tendrían que
pagar... ...una compensación... ...para que los primeros 100
contaminadores... ...reduzcan su nivel de contaminación. En cambio, si
recae sobre los consumidores... ...son los contaminadores los que
realmente... ...pagan una compensación a los consumidores... ...por
mantener un nivel de contaminación. Ahora hablaremos de dos ejemplos...
...de políticas renovatorias. Recuerden que las políticas renovatorias...
...tienen como finalidad... ...quejar un nivel mínimo de contaminación...
...por medio del contaminador contaminante... ...en el medio ambiente. Y
para ello establecen a través de las regulaciones... ...sistemas de
control y supervisión... ...de la actividad de contaminación... ...del
agente contaminador. Que si supera muchos niveles... ...se le ha obligado a
que se le aplique una sanción... ...de carácter administrativo sin
operar. Si vemos aquí en nuestro... ...en nuestra diapositiva...
...veremos la figura 15.6... ...los estándares ambientales. Y veremos que
en las arcisas... ...tendríamos también... ...el nivel de externalidad...
...de propagación... ...el nivel de reducción... ...y en las ordenadas
tendríamos... ...aparte del beneficio marginal... ...los costes estatales
externos... ...de la contaminación... ...tenemos la N. Que la N representa
la multa que se aplicaría... ...a la empresa contaminadora. Y que es
fijada por cada nivel de contaminación... ...en el día. Tomando en cuenta
esto... ...pararíamos de ver... ...si se reduce el nivel de
contaminación... ...por debajo del nivel óptimo... ...es decir, E
asterisco... ...tendríamos que fijar... ...el nivel de externalidad...
...en E muscular ESP. Sin embargo... ...tengamos en cuenta que a la
empresa... ...le compensaría pagar la multa... ...y producir más
contaminación... ...pues porque si la empresa se ubica... ...en el nivel
de producción... ...E es muscular N... ...y en el nivel de externalidad...
...E muscular N... ...su beneficio imaginado... ...es mayor... ...o está
por encima de la compensación. Por lo tanto, el objetivo de buscar...
...reversir los niveles de contaminación... ...más allá del óptimo...
...realmente no sufrirían efecto... ...no serían efectivos. Eso supone
que para reducir la contaminación... ...hasta el nivel de externalidad...
...es decir, E asterisco... ...multa ESP... ...lo que tendría que hacer el
gobierno... ...es situar la finalización en intersección entre... ...la
multa ESP... ...y el beneficio imaginado. Porque a partir de ese punto...
...a la empresa, digamos... ...no le conviene sobrepasar el estándar...
...ya que los beneficios que tendrían... ...serían inferiores a la multa.
Sin embargo, a ese nivel... Para buscar el óptimo... ...realmente el
estándar o multa... ...debería dedicarse en M asterisco... ...lo cual nos
lleva a concluir... ...que la multa será la que condiciona... ...el
comportamiento de la empresa. Situada en M asterisco... ...llegaríamos al
nivel O... ...de producción y de externalización... ...de la rotación.
Ahora pasaríamos... ...a tema... ...de la norma de usos... ...para los
recursos totales. Aquí hablaremos del caso... ...de la tragedia de los
cómplices. Pero me gustaría primero... ...explicar un poco la idea...
...de la tragedia de los cómplices. A ver, comenzaríamos diciendo que...
...si un recurso pertenece a pocos individuos... ...estos intentarían
obtener... ...el beneficio máximo total... ...de su explotación...
...pero deberían aplicar... ...el criterio internacional de la norma. En
cambio, si es propiedad común... ...cada usuario... ...tendría que
buscar... ...su propio interés individual... ...incluso sin tener en
cuenta... ...si la explotación es óptima o no. Si consideramos el
ejemplo... ...de un banco de pesca... ...tendríamos que el beneficio de
pescar... ...en pesca insuportable... ...es percibido íntegramente...
...por cada individuo. Mientras que los costos... ...de desaparición y
degradación... ...son compartidos... ...por todos los propietarios
comunes. Lo que obviamente... ...produce un fuerte incentivo económico...
...a aumentar su uso. De hecho, el incentivo... ...afectaría por igual...
...a todos los participantes... ...ya que se dirigirían hacia... ...el
ahorramiento... ...de recursos. Tomando en cuenta esta idea... ...de la
tragedia de los comunes... ...tendríamos aquí nosotros... ...la figura
15.6... ...de la explotación de los recursos comunes. Y veríamos nosotros
que... ...en las ordenadas... ...tendríamos... ...los ingresos totales...
...y los costos totales. Y en las registras tendríamos... ...el número...
...de pescadores en el banco. La idea básicamente es la siguiente...
...suponemos... ...que el precio del... ...del pescado es constante... ...y
que... ...los ingresos totales se entornan como una parábola... ...porque
la medida en que se van... ...incluyendo más pescadores... ...a ese bien
común... ...obviamente... ...los beneficios... ...van a crecer. Sin
embargo, los costes son lineales... ...porque todos... ...los que se van
incorporando... ...conviven y representan los costes... ...y los costes...
...se socializan entre todos... ...los participantes del ahorramiento.
Tomando en cuenta esto... ...si... ...los ingresos totales... ...son
mayores que los costes totales... ...obviamente... ...hará un incentivo
para todos los pescadores. Pero... ...al irse incrementando... ...el
número de pescadores... ...nos llegaríamos a situar... ...por ejemplo...
...a un punto... ...de... ...N minúscula con 1... ...que es el punto...
...a partir del cual... ...los beneficios marginales sociales... ...serían
pocos. Si, en la medida que se vayan incorporando... ...a partir de ese
punto más pescadores... ...los ingresos... ...los ingresos totales
comenzarían a crecer. Y en cambio... ...los costes totales... ...no. Tome
en cuenta que... ...dado esto... ...el nivel óptimo de simulación...
...su criteria... ...entra en asterisco. ¿Por qué? Porque ahí sería el
nivel óptimo... ...en el sentido de que... ...si ustedes ven la... ...N
minúscula más... ...esa diferencia que hay... ...entre la cantidad...
...de los costes totales... ...y la parábola de los ingresos totales...
...serían los beneficios... ...que podrían obtener los pescadores...
...por aprovechar este recurso. Pero siempre y cuando... ...se limite la
captura. ¿Cómo lo haría el gasto público? Primero fijar la cantidad...
...dada en la captura... ...o en su efecto estableciendo... ...una compra.
Ahora, pasaremos a hablar... ...de los impuestos que están relacionados...
...con las políticas de incentivos... ...y desincentivos. En el caso de
los impuestos... ...o sobrevisiones... ...tenemos que partir de la...
...idea de que... ...dada la ausencia de intervención pública... ...es
decir, que todavía no han aceptado... ...el impuesto, la empresa...
...puede producir... ...o situar su nivel de producción... ...si vemos
aquí... ...por ejemplo, la figura 15.7... ...de impuestos a sus clientes y
gobiernos... ...en... ...el nivel de producción... ...en ese minúscula
sí... ...o nivel de externalidad... ...sí... ...donde los ingresos más
finales serían iguales... ...a los costes marginales... ...externos. Sin
embargo... ...situado ahí... ...podríamos decir que este nivel de
externalidad... ...no es óptimo... ...ya que no se tienen en cuenta...
...los costos externos. Por lo tanto, para reducir... ...la externalidad y
alcanzar... ...el nivel óptimo... ...el sector público debería
dedicar... ...un impuesto primordial... ...que tenga en cuenta... ...y que
sea equivalente a los... ...costes marginales externos... ...en torno a la
contaminación. Dicho impuesto... ...lo podríamos definir por una mitad...
...de contaminación que será... ...de cuantía equivalente... ...a los
costes marginales externos. La idea... ...es que al aplicar el impuesto...
...el Estado lo que produce... ...es que el costo marginal privado...
...aumente y pasa... ...a ser igual a los costes... ...marginales sociales.
Por lo tanto... ...entendríamos que el ingreso... ...marginal y el costo
marginal... ...se desplazarían a la izquierda... ...reduciendo la
convulsión... ...y la contaminación. Y por tanto, situándose... ...en un
nivel de externalidad óptimo... ...sería inútil... ...hacer eso. Tomando
en cuenta lo anterior... ...podríamos decir que... ...tras la aplicación
del impuesto... ...tendríamos que los beneficios... ...marginales
privados... ...serían iguales... ...a los beneficios marginales sociales.
Es decir... ...entendríamos que el área A... ...más B, representaría al
sector... ...obligado a tomar esos beneficios... ...menos el área C...
...más B... ...que representarían los costes externos... ...los famosos
sufragos... ...los consumidores... ...más esa misma área... ...que
serían los ingresos... ...de impuestos... ...que el Estado recaudaría...
...y que después... ...volvería a tener que pagar... ...a mi cuenta
esto... ...la empresa... ...sería obligada... ...a intercansar los
costes... ...mediante la aplicación del impuesto... ...para poder
alcanzar... ...el nivel O como reducción... ...y la externalidad como
reducción. Que sería básicamente el área A... ...más B. En ese
sentido... ...el impuesto incrementaría el... ...bienestar marginal
social... ...que corresponde... ...a la área H... ...como consecuencia...
...obviamente de una reducción... ...del bienestar marginal privado...
...que supone las áreas... ...C... ...E... Ahora veríamos el caso...
...de los subsidios contra la contaminación. En el caso completo... ...de
los subsidios... ...diríamos que... ...es importante subrayarlo... ...es
una ayuda para reducir... ...la contaminación. Por eso se concede...
...dicho subsidio por cada unidad... ...de contaminación evitada... ...por
debajo de un nivel de calidad. Por ejemplo... ...si lo situáramos... ...en
el nivel de producción máximo... ...teníamos que... ...a ese nivel...
...la empresa no recibiría... ...dicho subsidio. Y de hecho podríamos
decir que... ...a partir de situar... ...el nivel de externalidad... ...que
es el minúscula máxima... ...el nivel de producción... ...es el
minúscula máxima... ...a partir de ahí, si la empresa no recibe... ...el
nivel de contaminación... ...obviamente se incrementará... ...el subsidio
que el Estado... ...le pueda obtener. Por lo tanto... ...el subsidio
máximo se alcanza... ...en el nivel de externalidad... ...de
contaminación... ...que es el minúscula mínimo... ...en el cual
obviamente la producción... ...sería normal. El nivel de
contaminación... ...a partir de ese nivel... ...de externalidad, de
contaminación... ...en el minúscula mínimo... ...si aumentara la
producción... ...el importe del subsidio consumido... ...se va reduciendo
hasta ser mudo. Por eso... ...podríamos decir que... ...el subsidio
marginal... ...es negativo... ...si aumenta la producción... ...ya que el
distribuinte de la calidad... ...que pueda recibir la empresa... ...está
contaminando. Por lo tanto... ...la existencia del subsidio lo que produce
es... ...que el ingreso marginal... ...tinal... ...sería igual al ingreso
marginal inicial... ...más la aplicación... ...del subsidio. Y por
tanto... ...el equilibrio para la empresa se situaría... ...a la
izquierda... ...en el nivel... ...de externalidad... ...en el minúscula...
...signo. Es decir... ...en el nivel de externalidad óptimo... ...que
sería la M muscular asterisco. Entonces... ...el costo marginal...
...dirá igual al ingreso marginal... ...tinal... ...que supone... ...el
ingreso marginal divano... ...menos el subsidio. Para pensar mucho... ...la
cantidad... ...del subsidio... ...debívala a los costes marginales
extraños. Es decir que... ...para hablar al nivel del equilibrio... ...e
asterisco... ...es necesario que el subsidio... ...sea igual a los costes
marginales... ...para que realmente se pueda... ...dosear un bienestar...
...social. Ahora me gustaría... ...entrar a los... ...a los permisos de
emisión negociables. En este caso... ...tenemos que hablar primero...
...de lo que se debe cuidar... ...por ese sistema. Y ese sistema de
permisos de emisión negocial... ...basicamente... ...consiste en la
creación de un nivel máximo... ...de contaminación... ...que se
distribuye entre los... ...contaminadores, perdón... ...por medio de otros
permisos... ...o derechos de emisión. Estos pueden ser objetos de
contagio. Bueno... ...si una empresa logra reducir sus... ...emisiones
contaminantes... ...por debajo de las que tiene... ...autorizadas... ...si
posee permisos de emisión... ...lo que puede hacer... ...es venderlos en
el mercado de emisiones... ...o de permisos de emisión. Y se las puede
vender... ...a aquellas empresas que contaminen... ...o digamos...
...aquellas empresas que contaminen más... ...de lo que están autorizadas
a contaminar. La idea de esto... ...es que crea un fuerte incentivo...
...para reducir la contaminación. Tomando en cuenta esta idea... ...de los
permisos de emisión negociables... ...tenemos que tomar en cuenta...
...que es necesario estar... ...en posición de un permiso de emisión...
...para emitir... ...una unidad de contaminación. Asimismo... ...que la
reducción... ...de las emisiones contaminantes... ...es producida...
...con la sustitución de tecnologías contaminantes... ...por líneas. Si
partimos de que... ...en ausencia de intervención pública... ...porque no
hay ausencia... ...porque hay ausencia, perdón... ...de intervención
pública... ...tenemos que las empresas no tienen incentivos... ...para
reducir sus emisiones... ...que se situarían en el nivel... ...máximo de
externalidad... ...de contaminación. Lejos del óptimo social. Teniendo en
cuenta esta idea... ...podemos ver aquí nuestra figura... ...15.9...
...los permisos de emisión negociables... ...donde tendríamos... ...en el
largo de las ordenadas... ...los costos marginales... ...externos... ...de
reducción de contaminación. Que es la C mayúscula... ...M mayúscula...
...GR y los costos marginales... ...externos. Y abajo tendríamos... ...la
producción... ...y la externalidad. La idea básica... ...de estos
permisos es que el sector público... ...interviene mediante... ...el
establecimiento de dichos sistemas. Y lo hace... ...determinando la
oferta... ...de emisión negociable... ...de dichos permisos. En la misma
figura... ...podemos ver... ...que hay una línea vertical... ...que es la
OP... ...que sería la oferta de permisos. Y también teníamos... ...la
demanda de dichos... ...permisos, que sería la... ...línea DAP... ...que
es igual a los costes... ...marginales externos... ...de reducción de
esa... ...contaminación. Hemos dicho entonces que el sector público...
...determina la oferta, pero determina... ...en función de la
contaminación que está... ...dispuesto el gobierno. A permitir. Tomando
en cuenta lo anterior... ...para que el gobierno logre... ...que el nivel
de producción... ...y la externalidad de la contaminación... ...se fije
en M... ...y X asterisco... ...es necesario... ...que fije... ...el nivel,
el número de permisos... ...en la cantidad Q... ...asterisco. Que
estaría... ...en las abscisas. Porque ahí es donde... ...la oferta
inicial de permisos sería... ...una línea verificada... ...OP sub cero.
Que se considera que... ...este óptimo social de contaminación...
...pueda ser validado. Ahora, lo más importante... ...es decir que la
oferta de permisos... ...OP sub cero... ...al centro aplicado, nos
indica... ...que los permisos... ...no dependen de los precios mismos...
...sino de la decisión... ...del sector público sobre... ...el nivel de
contaminación. Ahora, si asumimos... ...que no hay destinación de
precios... ...a un precio, por ejemplo... ...E... ...sub z... ...diríamos
que la empresa estaría... ...dispuesta a comprar... ...permisos de
emisión... ...al nivel de Q minúscula... ...sub z. Produciendo un nivel
de contaminación... ...en E... ...sub z. Ya que en este precio... ...es
donde maximiza su beneficio. Y tomando en cuenta... ...esto, diríamos que
no compraría... ...ningún permiso adicional... ...si el coste...
...marginal de reducción... ...de la contaminación... ...fuera menor...
...a E... ...sub z. Ya que a la derecha de este precio... ...les saldría
más barato reducir la contaminación... ...que comprar... ...permiso de
emisión. O también podría ser que... ...el coste marginal de
reducción... ...de la contaminación es menor... ...a E. Y en el caso de
Z... ...a la izquierda... ...moverse a la izquierda de la empresa...
...sería el contrario, es decir... ...que preferiría comprar...
...permisos de emisión que reducir... ...la contaminación. Por ello,
podemos decir que... ...para cada nivel de precios... ...la demanda de
permisos de emisión... ...de A a B... ...en realidad es la función...
...de los costes... ...manuales de reducción... ...de dicha
contaminación. Teniendo en cuenta lo anterior... ...podríamos decir
que... ...si se agregan todas las otras demandas... ...de derechos de las
empresas... ...de los sectores... ...la demanda... ...de permisos de
derechos de emisión... ...sería igual a los costes... ...manuales de
reducción... ...y la intersección... ...entre la demanda y la oferta...
...proporcionaría el precio... ...o que es P asterisco. Y situados en este
punto... ...la empresa no compraría ningún... ...permiso adicional si el
coste... ...manual de reducción fuera... ...menor al precio... ...P
minúscula... ...asterisco. O que el costo marginal de reducción...
...fuera menor al precio... ...P minúscula... ...asterisco. Teniendo en
cuenta esto... ...si el sector considera que hay un exceso... ...de
calcular... ...de permisos de emisión negociables... ...P...
...asterisco... ...la oferta de dichos... ...permisos situada en... ...O P
sub cero... ...se tendría que desplazar hasta... ...U sub 1. En
consecuencia... ...la nueva oferta de permisos también se desplazaría...
...hasta O P sub 1. Y esto supone... ...que se reduciría la
contaminación... ...y se produciría un desplazamiento... ...del precio...
...de P minúscula... ...asterisco... ...hasta P minúscula cero. Teniendo
en cuenta esto... ...diríamos que si... ...se incrementa el número de
empresas en el sector... ...y se mantiene... ...la calcular de permisos...
...de emisión negociables... ...en U sub 1... ...la demanda se desplaza
a... ...P A... ...y el precio... ...hasta P sub 1. Lo cual supondría que
la demanda... ...igualaría a la P. ¿Sí? Es decir, que habría una
intersección entre... ...P A P mayúscula sub 1... ...igual a O P...
...mayúscula sub 1. Ahora... ...particularmente para finalizar...
...teníamos cuáles son las ventajas... ...e inconvenientes de las
políticas digitales. En el caso de las políticas descentralizadas...
...es muy importante... ...reforzar la idea... ...de que la elaboración de
una información... ...son procesos que producen cambios... ...en los
valores de la sociedad... ...y que pueden generar conciencia... ...de la
importancia de lo que hay afuera. Por lo tanto... ...estos podemos
considerarlos... ...instrumentos muy importantes... ...de sensibilización
social. Sin embargo, los inconvenientes... ...que pueden presentar las
políticas digitales... ...cuando encuentran relaciones de información...
...es que el resultado de las mismas... ...está condicionado por la
temporalidad... ...y que además... ...la elaboración del concepto...
...de cambio de valores... ...puede ser el árbitro del caso. En el caso...
...de las políticas regulatorias... ...teníamos que una de las
ventajas... ...es que ofrecen una reproducción absoluta... ...del aspecto
de libertad... ...protegida, porque son aplicadas... ...a robos. Aparte...
...otra ventaja es el apoyo a la empresaria... ...que se da como
consecuencia... ...de la estabilidad que ofrecen... ...estas políticas.
Finalmente, un inconveniente... ...sería que se puede dar... ...una
disminución de sensibilización... ...por los elevados costes... ...e
ineficiencias... ...que la aplicación de regulaciones... ...y
reglamentaciones... ...puede conllevar. En el caso... ...de las políticas
incentivos... ...podríamos plantear... ...las siguientes ventajas. Una,
que los efectos económicos... ...tienen total libertad para aplicar...
...su producto ahí. Pero, que... ...obtienen ventajas aquellas empresas...
...que sean más recursos... ...por el medio ambiente. Aparte, generan...
...un estímulo innovador para la mente... ...con el fin de desarrollar...
...tecnologías líquidas... ...para incrementar... ...beneficios.
Además... ...son más flexibles que los... ...sistemas tradicionales...
Por tanto, podrían probar situaciones... ...más eficientes de las
regulaciones... ...al adaptarse a las diferentes... ...características
individuadas... ...de los distintos agentes... ...contaminadores. Y
finalmente... ...tendríamos los inconvenientes... ...de las políticas
incentivos. Primero, diríamos que... ...los resultados pueden creer
bastante... ...según el instrumento económico usado... ...para su
aplicación. Aparte, que dichos sistemas... ...por ejemplo, en el caso de
los derechos... ...de emisión, garantizan... ...una reducción
competitiva... ...de la contaminación... ...pero el coste de estos...
...puede ser incierto. Aparte, en el caso... ...de los impuestos
ambientales... ...estos ejercen un impacto... ...incierto sobre los niveles
de contaminación... ...pero generan unos costes... ...maquinales para los
computadores. Y finalmente... ...que la elección de... ...un impuesto...
...o un derecho de emisión... ...o un subsidio, depende de que dicen...
...que el hume es más pertenencial a la sociedad. Los costes... ...de
descontaminar... ...o los de reducir el hume en el edificio. Finalmente...
...quiero agradecer... ...su atención... ...a la explicación sobre este
tema... ...decir que esto... ...hace disposición para cualquier duda que
tengas... ...al tema de las políticas económicas... ...y solamente...
...prestarles una buena palabra. Muchas gracias.