Bueno, pues buenas tardes y hoy lo que vamos a ver, siguiendo con este
segundo bloque del manual, que es cuestiones administrativas,
institucionales y tal, pues vamos a hablar de las ciudades. Lo primero que
habría que tener claro, y que el manual tampoco es que lo aclare mucho, es
que para el romano es absolutamente diferente la ciudad física y la
ciudadanía. Es decir, cuando el romano habla de la kiwitas, está hablando
de la ciudadanía como cuerpo cívico ciudadano. Otra cosa es la ciudad
física, que por ejemplo lo que nosotros le llamamos opidum, como ciudad
indígena, eso es algo que nos hemos inventado nosotros. Un opidum para un
romano es cualquier ciudad física, o sea, la materialidad de la ciudad es
el opidum. Lo digo porque muchas veces hablamos de urbs, pero para el
romano la urbs es Roma, es la ciudad por antonomasia. Es una cuestión de
matiz, pero es importante tenerla clara. Y sobre todo si hablamos de la
ciudadanía, que en Roma, la ciudadanía, sobre todo es un concepto
político y jurídico, es decir, cuando hablamos de ciudadanía, No es el
conjunto de la población porque estatutariamente la población de
cualquier ciudad o población romana no era homogénea, es decir, esa
simplificación que hacemos hoy día de, ah sí, yo soy de Burgos y la
ciudadanía de Burgos es tal. Eso para un romano es inconcebible porque el
ciudadano romano es ciudadano romano, nazca en Lisboa o en la actual Arabia
Saudí, es exactamente igual de ciudadano romano y en la misma ciudad pues
está con gente con un estatuto jurídico absolutamente diferente. Por eso
cuando... Cuando hablamos de ciudadanía es un tema, lo digo porque en el
manual no acaba de dejarlo muy claro, pero hay que tener muy claro que
conviven las ciudadanías. Es decir, yo puedo ser ciudadano romano y vivir,
por ejemplo, en Alejandría como ciudadano romano pues yo tengo mi estatuto
totalmente homogéneo de ser ciudadano romano. Ah, sin embargo, para
cuestiones domésticas yo uso del día a día el derecho alejandrino, por
ejemplo, el derecho tolemaico que es el que se usa en Egipto, ¿de acuerdo?
Es decir, que continuamente se está fluctuando entre... Perfecto, sí, que
se diga, se está fluctuando en diferentes niveles de ciudadanía, pero si
hablamos del derecho de ciudadanía romana, pues es algo privativo del
kiwis, es decir, el ciudadano romano. ¿Qué se requiere para ser un
ciudadano romano? Pues para empezar, el haber sido, haber nacido libre.
Cuando decimos ingenuo en castellano, en realidad viene de ingenus, que
quiere decir el que está dentro de ese colectivo libre, es decir, el
nacimiento libre fundamental para la ciudadanía y haber seguido siendo
libre de adulto, es decir, no haber perdido la libertad. Lógicamente en
determinados casos puntuales se podría haber nacido esclavo, ser
manumitido. E incluso alcanzar la ciudadanía, porque, ojo, se puede ser
libre sin ser ciudadano romano. Es decir, por eso digo que es una cuestión
que tiene muchísimos matices. En el manual viene simplificado, pero esta
cuestión de la ciudadanía hace correr ríos de tinta. Por tanto, la
ciudadanía se puede alcanzar básicamente por las siguientes vías.
Primero, por nacimiento, es decir, nacimiento con una madre romana libre,
lógicamente el padre libre también, y con matrimonio legal, ¿de acuerdo?
Es decir, un matrimonio legal entre ciudadanos romanos. También podría
ser por confesión, es decir, que una autoridad romana competente te
concediese la ciudadanía individual o colectiva. Y luego la ciudadanía se
puede alcanzar per honorem, es decir, cuando decimos honor en latín no
necesariamente quiere decir honor en castellano. Es decir, se refiere en
latín a haber desempeñado una magistratura y en algunas leyes
municipales, como estímulo para que la gente arruine el hombro, pues en
algunas leyes municipales se contempla que una vez que has desempeñado una
magistratura, como premio obtienes, accedes a la ciudadanía romana plena.
Bien. Esto, pues, es una de las claves del éxito del modelo romano. Es
decir, que cualquiera que arruine el hombro puede aspirar a ejercer
magistraturas y al final de su desempeño como premio, pues, obtener la
ciudadanía romana plena. ¿Perdón? Sí. Entonces, ¿podría ejercer la
magistratura y la operación de la norma? Claro, porque son magistraturas.
Magistraturas municipales, por ejemplo, dentro del estatus de las ciudades,
por ejemplo, en época de Vespasiano, Tito, lo que hablamos de la
municipalización Flavia, pues cientos de ciudades se les concede el
estatuto municipal. Entonces... Y cualquier ciudadano de estos municipios
parte de la situación en que no es ciudadano romano, es decir, es un
ciudadano de su ciudad, desempeña una magistratura, hace su cursus
honorum, que luego lo veremos, y como premio al final accede a la
ciudadanía plena. Es decir, es una especie de estímulo a desempeñar esos
cargos. Usted ha dicho que eran ciudadanos los nacidos de padres libres y
además de matrimonio legal. Exactamente. Entonces mi pregunta es la
siguiente, entonces los nacidos como hijos naturales, de padres libres,
pero sin matrimonio legal, ¿qué consideración tiene? En realidad. En
realidad están un poco en un limbo jurídico, pero como todo en esta vida,
previo padre, pues se podía regularizar su ciudadanía, su situación como
ciudadano, y en ese caso es muy interesante que la filiación que aparece
en el sistema nominal romano, pues se decía fulanito de la genestal y con
un cognome. Y se pone el nombre del padre, entonces en vez de poner el
nombre, el parainomen del padre, se pone hijo espurio, es decir,
espurifilius, como dejar claro que sí, que es un ciudadano romano, que
tiene su sistema nominal de ciudadano romano de pleno derecho, pero... Dice
Padre Espurio porque ha nacido fuera de ese esquema del matrimonio legal,
incluso pues es un caso frecuente que hay personajes romanos que se casan
con una esclava, maluniten a la esclava, con lo cual ya es libertad y
automáticamente los hijos, aunque la mujer no haya nacido libre, pero
moviendo los hilos correspondientes pues ya accede a la ciudadanía plena.
Es un tema que digamos que por un lado tiene todas las cortapisas del
sistema romano de acceso a la ciudadanía, pero por otro lado tiene toda
esa gama de matices y de excrecionalidades que tiene el mundo romano. Que
van siempre en paralelo. Digamos que es un sistema romano que continuamente
permite el colarse si se mueven los resortes correspondientes. Y luego la
cuarta opción es la manumisión en el caso de los esclavos. Lo que pasa es
que es muy importante tener claro que el hecho de que te manuniten no
significa... es una condición necesaria pero no suficiente para ser
ciudadano romano. Esa a veces es el malentendido que da la sensación de
que un paisano que viva incluso en la propia Roma, si es libre pues será
ciudadano romano. puede tener una condición de ciudadano libre, pero sin
ser necesariamente ciudadano romano. Por ejemplo, uno de los elementos que
nos permite reconocer a los ciudadanos romanos de pleno derecho es la
adscripción a una tribu, que en el caso romano es como una
circunscripción electoral. Por ejemplo, aquí en la Bética, las tribus
pueden ser la Galeria, puede ser la Sergia, por ejemplo, en Sevilla, la
tribu Sergia, que es de época cesariana, puede ser la Quirina, que son los
de época Flavia, puede ser de la Papiria, de época de Augusto, en
colonias como Mérida o Fija. Esa adscripción a una tribu ya nos deja
claro que es un ciudadano romano de pleno derecho. Los mandíos son...
¿Son entonces libertos? Son libertos, exactamente. Entran en el estatus de
liberto, pero, por ejemplo, tienen petado el ejercicio de magistraturas.
Pero, como el sistema romano siempre permite esa flexibilidad, por ejemplo,
hay un colegio sacerdotal que es el de los Évidos Augustales, que para el
culto a la Casa Imperial tiene su propio colegio. Es decir, que... Aunque
no puedan ser magistrados en su ciudad, porque han sido esclavos, pero
pueden ejercer sacerdocios muy prestigiosos. Y, ya que hablamos de
ciudadanía, pues, ¿qué derechos ofrece? Pues, para empezar, el ius
sufragi, es decir, el derecho de elegir y ser elegido en asambleas y
comicios. a escala peninsular, ya que hablamos de Hispania, pues participar
en las elecciones para ser magistrados de su ciudad donde estén censados,
el derecho a contraer matrimonio legal, es decir, formar una familia
legalmente reconocida, vuelvo a insistir, legalmente reconocida en el
sistema romano. Es decir, que si yo vivo en un pueblo de Alejandría, digo
tanto Egipto porque ahí sí que se han conservado las leyes, partidas de
nacimiento y tal, en la península no, pero hay gente perfectamente libre y
ciudadano de su ciudad sin tener nada que ver con Roma. Y también el Ius
Kiwile habilita para tomar la palabra en los tribunales y actuar. En propia
defensa, Ius Actionis, y luego el Gozar del Ius Comerci, es decir, de
emprender actividades comerciales siempre dentro del ordenamiento jurídico
romano. Hay una situación intermedia muy resbaladiza para detectarla, que
es entre ser Kiwis Romanus, es decir, ciudadano romano, y ser Peregrinus. O
sea, un peregrino. Pues es, aunque sea un ciudadano libre, tiene
consideración, digamos, de este modelo. Y es el Kiwis Latinus, es decir,
el ciudadano latino, que es homologable... a haber nacido en la zona del
Lazio, pero que se aplica como una ficción jurídica en los municipios de
derecho latino en la península. Los peregrini, por tanto, los podemos
considerar sencillamente como los no romanos. Otra cosa, lo digo para que
veáis por dónde va la investigación, es cómo los detectamos, porque son
muy difíciles de detectar estos peregrini. Por ejemplo, estoy en un
proyecto de investigación para quien le interese estas cosas, que estamos
haciendo una base de datos antropolímica de la que hemos terminado,
Lusitania y La Bética. Para quien le pueda interesar, es de acceso libre,
se llama Adopia, simplemente lo puedo decir. El Adopio. Es Atlas Digital
Onomástico de la Península Ibérica Antigua, y entonces aquí tenemos, de
momento, el 100% de los antropónimos de la Lusitania y La Bética. Uno de
los problemas que tenemos, metodológico, es que muy bien, tenemos miles y
miles de personajes con sus nombres, pero ¿cuál es latino? ¿Cuál es
peregrino? ¿Y cuál es romano? Podemos distinguir bien los indígenas,
podemos distinguir medio bien los libertos, es decir que, ¿por qué cuento
esto? Porque estos conceptos, teóricamente están muy claros, pero la
aplicación práctica es muy complicada. Y sobre los peregrinos, en el
manual también se dice que poseen su propio derecho gentilicio, pero esto
no tiene por qué ser así. Es decir, que se entiende que estos peregrinos
en sus ciudades correspondientes serán ciudadanos de su ciudad con todos
sus derechos políticos y jurídicos, sin necesidad de ser ciudadano
romano. Es decir, que no solamente hay un derecho gentilicio, sino también
se acogen a su derecho local. Otra cuestión que se trata en el manual es
el estatuto de las ciudades y concretamente las colonias. En el mundo
romano, pues hay que tener claro que el máximo estatuto de una ciudad es
el de colonia. Si queremos resumirlo en dos palabras es que una colonia es
Rom, no es como Rom, no, es Rom. ¿De acuerdo? Es decir, que si hablamos en
la península de colonia Augusta Emérita, Mérida, colonia Patrikia, que
es Córdoba, Ispalis, Astigui, que es colonia Augusta Firma o Caesara
Augusta, por ejemplo, todas estas colonias, pues tienen un estatuto
absolutamente homologable al de Roma y con la ascripción a... Una de las
tribus de la propia Roma. La fuente primordial para esto es la ley colonial
de Urso, de Osuna. Aquí tenéis una de las tablas que podéis ver en el
Museo Arqueológico Nacional en Madrid y aquí vemos en este texto como la
colonia se funda siguiendo el modelo de la propia Roma. Es decir, un
pontífex, un pontífice traza el perímetro sagrado de la ciudad, eso se
coge un arado, se hace pues la delimitación de él de la futura ciudad, el
procedimiento de la fundación incluye un asignatio, es decir, se asigna
tierra a los colonos que se van a asentar. Previamente se ha hecho un
acenturiatio, es decir, una centuriación. Por ejemplo, el territorio se ha
dividido en parcelas iguales que además se sortean. Por cierto, como
anécdota, que esto es todo un mundo, el de las centuriaciones, pues
existía la posibilidad de elegir a tus vecinos, es decir, podías
sortearte en grupo. Es decir, a ti te iba a tocar. Podías tocar en un lote
totalmente aleatorio, pero por lo menos que los vecinos sean gente de bien.
Entonces podías sortearte en un lote, cuatro o cinco juntos y te tocaba lo
que te tocaba, pero por lo menos el vecindario lo tenías garantizado. En
este caso, los colonos tienen el estatuto jurídico de su colonia, que
puede ser de derecho romano o de derecho latino. Lo que pasa es que ya digo
que las colonias de derecho latino, pues es un tema muy resbaladizo hasta
qué punto en la práctica en la península llegaron a operar como tales.
Por cierto que el término técnico es deductio. Una deductio es lo propio
de una colonia que profede del verbo deduco, que es trasplantar. Es decir,
la deductio es, por decirlo así, la implantación de la colonia. Pero
deductio es el acto administrativo. El acto religioso es... Es lo que se
llama la auguratio o, según las fuentes, la inauguratio. El matiz es,
digamos, un poquito tenue, pero más correctamente deberíamos entender que
es la inauguratio. ¿Por qué? La auguratio en general es... ...polición
recurrente. Siguiendo los augurios, por cierto que el augur es un... Es un
sacerdocio civil. Ahora hablamos de esta cuestión. Un segundito. El augur
lo que hacía era consultar los auspicios y si son favorables se procedía
a la fundación de la nueva ciudad. Se realiza la procedente ofrenda a los
dioses, según Cicerón, si es una colonia es el suoboetaibir taurilium,
que es el sacrificio de cerdo, oveja y toro. Y tras el rito religioso se
procede a establecer los ejes de la ciudad partiendo del mundus, que sería
el centro geométrico. Y en este caso se traza normalmente de norte a sur,
se entiende lo que se llama el cardo, no es cardus, es cardo, sería la
vía principal de norte a sur y el decumanus de oeste a este. Y estos son
los ejes que marcan cómo se va a hacer la parcelación de la ciudad y su
territorio. Por cierto que el manual... El manual, por lo menos las
primeras ediciones, hablaba del decumanus y el maximus. No, es cardo
maximus, cardo maximus y decumanus maximus, que abreviado en las fuentes es
sencillamente KM, cardo maximus y decumanus maximus. Me salió un poco o,
¿de acuerdo? Y el cardo con cabo, que es una palabra arcaica. ¿Qué
pasaba en cuanto a colonias y municipios en Hispania antes de César? Ya
comentamos que en 206 es cuando se funda la ciudad de Itálica con
legionarios que habían combatido en la segunda guerra pública en Ili. Y
probablemente, porque no lo sabemos, recibió entonces el Estatuto de
Colonia Latina y después la segunda fundación, que es en 171, la
Fundación de Cartella, en Cádiz, que es la primera colonia latina de la
que tenemos conocimiento seguro estatutario, que se funda fuera de Roma. Y
antes de César no tenemos constancia en Hispania de ningún municipio de
ciudadanos romanos, es decir, que tenemos Itálica y Cartella como dos.
¿Usted ha hecho esa medicina en Itálica? ¿Ese es el sentido que fue
exigido a los africanos que fundó Itálica en el primer momento? No, pero
eso no tenemos tradición. Hay tradiciones, pero no tenemos... Es que hay
que tener presente que en el mundo romano una fundación no implica en
absoluto construir nada. Es decir, es un cambio de estatuto. Es decir,
cuando se funda una ciudad, pues a lo mejor hay gente viviendo ahí desde
mil años antes. Pero el acto jurídico-administrativo... En realidad es a
partir de César cuando todas estas ciudades obtienen este estatuto, sobre
todo al hilo de la desmovilización general que hay después de las guerras
civiles. Es decir, es a partir de 45 cuando César se centra en la Hispania
ulterior, que ya comentamos, la batalla de Munda, los últimos episodios de
la guerra civil y lo que hace César es precisamente usar la ciudadanía
romana como herramienta política. Es lo mismo que se hizo en Italia con la
guerra social y lo que se hace es pues una doble política, es decir, a los
indígenas que están por la labor se les ofrece ese trampolín a la
ciudadanía romana, una vía de integración y aparte pues lo que se hace
es víncula a los veteranos licenciados. Al territorio a través de esas
fundaciones. ¿Por qué usa esto de forma extensiva César en la ulterior?
Que recordemos que la ulterior pues es la que será, la ulterior
básicamente pues sería esta zona de aquí, la que después era Lusitania
y Baética. ¿Por qué? ¿Por qué se hace aquí? Pues porque era una
provincia intensamente urbanizada, mucho más que la quiterior y aquí pues
tiene más sentido seguir esta política colonizadora. Eso pues hay que
pensar que para las ciudades es una meta importante integrarse en esos
esquemas jurídicos de Roma. Es decir, sobre todo por una cuestión que
no... No es en absoluto menor, es de... Cuando hablamos de las
aristocracias locales, el que su ciudad acceda a un estatuto municipal no
es un trampolín para la ciudad, eso les da igual, es para ellos. Es decir,
¿por qué todas esas élites locales utilizan esas magistraturas para
intentar ascender en el esquema romano? Es decir, pues a lo mejor para
ejercer un sacerdocio provincial en la sede del gobernador, arrimarse a la
corte del gobernador de su provincia. ¿Pero eso no es así? ¿Es porque se
asume ya la conquista del territorio por parte de Roma? ¿Porque Roma ha
culturado a la provincia ibérica? No, lo que pasa es que hay un matiz muy
importante en esto, que es, por poner un ejemplo de colonia, por ejemplo,
cuando Castilla llega a América, las aristocracias locales tardan cinco
minutos en homologarse a las castellanas y ya desde primera generación hay
matrimonios mixtos de forma regular. O cuando el imperio británico llega a
la India, pues el rajá de determinados sitios, o el majarraja de tal,
estos se integran a los cinco minutos de llegar los británicos. Es decir,
en el caso de Hispania, todas esas aristocracias desde el primer minuto
intentan homologarse a Roma. Lo que pasa es que, ¿qué ocurre? Que hasta
entonces el mecanismo de obtener la ciudadanía era un iditim, que se dice,
era personal. Es decir, pues... ¿Qué ocurre? Por ejemplo, oye, te concedo
a ti la ciudadanía y a tu familia. Claro, eso necesita, pues eso no es
automático, eso hay que caer en gráfica. Sin embargo, aquí, ¿cuál es
el cambio? Que ya se abre una vía estatutaria que tú sabes perfectamente
cuál es tu cambio. Tú desempeñas esta magistratura, la otra y ya eres
ciudadano romano y ya puedes seguir promocionando. Es decir, que se
facilita el ascenso social y político de las élites locales. Y para
época imperial, pues, ¿qué niveles estatutarios tenemos? Pues, colonias
que tienen su inmunidad impositiva y se han repartido sus contenidos. Los
correspondientes lotes de tierras y luego los municipios que tenemos por un
lado, los municipios de ciudadanos romanos que, como en el caso de Gades,
que es algo que obtiene de César, pues es un municipio, pero de ciudadanos
romanos. Y luego los municipios de derecho latino. Es algo que, como
decíamos, se generaliza a partir del edicto de Vespasiano. Y estos
ciudadanos latinos, que como decimos, es una situación intermedia, pues
tienen ese derecho de matrimonio legal y el ius comerci, es decir, el
derecho a comerciar, pero esto es muy importante. Claro, porque hay gente
que dice, vaya, entonces si tú no tienes el ius comerci, no podías ni
comprar el pan, ¿no? Porque no tenías derecho a comerciar. No. El Ius
Comerci, lo que te da es la cobertura del Estado Romano para comerciar en
exactamente los mismos términos que cualquier ciudadano romano. Es decir,
que si yo estoy exportando desde Hispales a Alejandría, pues yo lo hago
con toda la cobertura legal del Ius Comerci. Ese es el matiz que hay que
tener claro. En cualquier caso, si hablamos de Urso, porque es uno de los
ejemplos paradigmáticos de ley conservada, pues hay que tener en cuenta
que Urso tuvo un papel fundamental en los últimos momentos de la guerra
civil de César contra los hijos de Pompeyo. Y tras la batalla de Munda,
exacto. Como recibo, tras la batalla de Munda, César ordena la deductio de
una nueva colonia, que es colonia genetiva Iulia. Lo de Iulia, Julia, es
precisamente por Julio César. Pero es lo que se llama una colonia de
castigo. Una colonia de castigo porque Urso había sido pompeyana. ¿Qué
es una colonia de castigo? Pues sencillamente que... Se confiscan tierras a
los habitantes para repartirlas entre los colonos. Por eso, ese matiz de
que muchas veces se dice, uy, qué bien, han fundado una colonia. Bueno,
qué bien o qué mal, según en qué lado te pillen. En cualquier caso,
César claramente fue consciente de la importancia de tener población
romana, además de veteranos militares asentados en el territorio para ese
control territorial. Esto es muy largo de contar, pero aquí le llame la
atención. Esto ya lo habían hecho anteriormente en Campania, esto
también lo había hecho Sila, es decir, pensemos que no es lo mismo que te
pongan a defender unas tierras a que esa tierra extensiva es tuya.
Entonces, evidentemente, tú asientas a 10.000 veteranos en un territorio y
tienes la garantía de que ese territorio no lo va a invadir nadie, porque
es que ya son sus tierras. También cabe preguntarse por qué tiene tanto
éxito la política romana. La política colonial romana en Hispania, y es
lo que comentábamos, es que cuando se implanta este sistema, a estas
alturas ya lleva dos siglos Roma en territorio peninsular. Y además Roma
conoce muy bien a los pueblos indígenas locales y además el Estado romano
tiene una gran disponibilidad de tierras para repartir. Una vía es la que
hemos comentado, la que en latín se llama Poena Deli, es decir, pues son
reparaciones de guerra. Es decir, pues mira, si tú te has revelado y te
hemos sometido por las armas, pues tus tierras las repartimos. Y
también... Otra de las claves del éxito, y esto hay que tenerlo muy
presente, es la proximidad a Italia que tenía España tanto por tierra
como por mar. Ojo que no estamos hablando de distancia pura y dura, que
nadie coja y diga, pero hombre, cerca no, si estamos en el Quinto Pino. No,
es que estamos hablando de rutas abiertas y seguras. Es decir, en un
momento determinado, pues a lo mejor está más cerca Germania, pero desde
luego la accesibilidad al Rhin no tiene absolutamente nada que ver en esta
época con la accesibilidad guadalquivir. ¿De acuerdo? Es decir, hablamos
de distancias en un territorio abierto, seguro y con todas las garantías.
Bien, lo que ocurre es que también hay que tener presente que el programa
de César no se pudo llevar a cabo por su asesinato, de manera que tendrán
que venir un par de guerras civiles más hasta que Augusto, pues ya pueda
ponerlo en práctica. Y Augusto sobre todo se desarrollará este programa
en la costa de la... ...quiterio y en el conjunto de la ulterior, que son
territorios ricos, urbanizados y que tenían ya un contacto perfectamente
fluido con Roma. Y después de este gran impulso colonizador en época de
Augusto, pues esto de las colonias ya será algo bastante más infrecuente.
En el manual pues tenéis algunos casos como Clunia, Flaviobriga, la propia
Itálica que pasa al Estatuto Colonial con Adriano. Lo que ocurre es que
este modelo, como decimos, estos modelos en realidad ya habían sido
experimentados en la península itálica. Por ejemplo, los municipios como
modelo institucional... Pues tenemos que remontarnos al siglo IV de la
península itálica. Es decir, esa incorporación de las ciudades itálicas
a los modelos romanos pues es lo mismo que se hace aquí. Por cierto, que
cuando hablamos de estas legiones, que no se me olvide, pues como veis,
estas colonias pues se hacen instalando a veteranos de las legiones. Las
legiones respectivas, también lo tenéis ahí en el manual. Siguiendo con
los municipios, pues en la península itálica estos municipios tenían dos
tipos de ciudadanía. Es decir, una quiuitas optimo iure, es decir,
ciudadanía plena, y una quiuitas sine sufragio, es decir, ciudadanía pero
sin derecho al voto. Es decir, sin derecho a participar en el esquema...
...institucional. Otro matiz para diferenciar un municipio... De una
colonia es que en los municipios no hay aporte poblacional, es decir, no se
trata de repente de asentar a miles de colonos, sino que se trata de
promocionar a una ciudad preexistente. Por eso la deducción es colonial,
no es municipal. En Hispania, pues ciudades preexistentes sabemos que son
promocionadas sin que se asienten colonos romanos, y eso lo vemos por los
nombres. Ese nombre oficial nos marca el cambio de estatuto. Por ejemplo,
Munigua pasa a ser Muniquipium Flavium, es decir, de los Flavios,
Munigüense, de la mano de Vespasiano. Pero se entiende que las ciudades
siguen haciendo uso de su derecho consuetudinario local. Lo que ocurre es
que, como decíamos, en la península no tenemos registros escritos de
cómo era ese derecho local. Y los muníquipes de estos municipios tienen
los derechos y obligaciones de los ciudadanos romanos, salvo el derecho al
voto y el desempeño de las magistraturas de Roma. Esto es un matiz
fundamental. ¡Ojo! Que si desempeñan magistraturas en sus ciudades, y
esas magistraturas les permiten acceder a la ciudadanía romana plena. ¿De
acuerdo? Es decir, que estamos hablando de que a escala local, claro que
pueden votar. Pues bueno, pueden y deben votar. Lo que pasa es que a
efectos prácticos, si hablamos de Hispania, esas diferencias entre
ciudadanos romanos, latinos, es algo que se irá difuminando y esto es una
nota, esto es una opinión personal mía, es que eso se difuminó si es que
en algún momento llegó a haber una diferencia. Porque estamos hablando de
que estatutariamente estamos ya en una época muy avanzada cuando estos
matices ya llevaban un siglo difuminándose. Estos municipios contaban con
una lex data, una legislación hecha a medida, que es la que regía su
funcionamiento institucional y lo que hacía es adaptar los usos locales al
ordenamiento jurídico romano. Por ejemplo, en los municipios de África
siguen existiendo los sufetes o sufetas como magistrados, son magistrados
únicos que se adaptan al ordenamiento jurídico romano. Y en cualquier
caso, ese programa colonizador con su legislación correspondiente, que fue
la Lexio, es algo que vemos en la mano de FESA post-morte, porque es una
ley que se publicará posthumamente y sus huellas las podemos rastrear en
las leyes municipales locales posteriores. Eh... Tampoco hay un solo modelo
de municipium, es decir, el municipium quibium romanorum es el estatus
jurídico más alto, es decir, tienen un estatuto primo hermano al de las
colonias pero sin deductio, es decir, pues que es algo que hay también
niveles estatutarios en los municipios. Y en cualquier caso después de
Augusto pues ya es cuando las ciudades irán asumiendo competencias como
por ejemplo la emisión de moneda, es decir, es algo que deja ese cambio
estatutario huella en las emisiones locales como tenéis en el manual. Como
comentábamos también uno de los temas claves, si queremos estudiar la
romanización de la península es fundamental la municipalización Flavia
porque con Vespasiano toda España recibe el ius lati, es decir, el impulso
decisivo al desarrollo urbano que tuvo un grandísimo éxito político,
sobre todo en lo que se refiere. A atraerse a esas élites locales que son
las que acceden a la ciudadanía romana plena por el ejercicio de las
magistraturas. Según las fuentes estamos hablando de unas 300 ciudades.
¿Qué oficialmente recibirán esa denominación de municipio Flavio? Lo
que pasa es que, aparte del testimonio de Plinio para esta cuestión,
contamos con fuentes jurídicas de primera mano, es decir, no solo tenemos
fuente literaria, sino que tenemos la ley de Irmi, la de Sanpensa o la de
Malaca, que son adaptaciones locales de una genérica lex Flavia
municipales. Luego, en cuanto a la organización, pues hay en estas
ciudades privilegiadas, pues hay un senado local que tendría unos 100
integrantes, digamos de media, que en el caso de Irmi, por ejemplo, eran 63
en concreto. Os he traído esta inscripción solamente para que veáis la
mejor fuente que tenemos sobre esta cuestión. Esto es de un documento del
año 223, esto lo sabemos por los cónsules, es decir, sabéis que los
años en Roma son epónimos, es decir, es en el año de los cónsules
Fulanito y Menganito, pues en este caso tenemos a Luz. Lucio Mario Máximo,
por un lado, y Lucio Roschio Aeliano, pues ¿esto qué es? El año 223. Y
esta es la nómina, es decir, un listado de nombres. En latín es una
nómina, es nómina de Curión. Es decir, son los que componen esa
corporación municipal en Canusium y tenemos a los patronos con el
tratamiento de clarísimo y wiri, es decir, de ilustrísimos. Tenemos a los
patronos con un rango inferior, a los que han sido de un virus, ediles, es
decir, todo cuestores, es decir, aquí tenemos la lista de los que componen
esa corporación municipal en 223. Es decir, esto en diferentes soportes lo
habría... ...en toda la ciudad, habría una lista de toda esta gente. Las
decisiones se tomaban por mayoría simple. En Irmi, por ejemplo, resultaba
necesaria la aprobación de tres cuartas partes de los asistentes y en
estos órdenes, en el ordo de curión de cada ciudad, en este senado local,
pues formaban parte... ...de los ciudadanos libres con los exmagistrados.
Es decir, aquí también intervendrían los incolae, los ciudadanos libres
procedentes de otras ciudades y, en este caso, sus representantes en este
senado local serían lo que se denominan los conscripti. Por eso, en las
leyes municipales se habla una y otra vez de decuriones o conscriptos. Eso
de decuriones conscriptive se refiere a los decuriones para los de la
ciudad y los conscripti para esos íncolas, es decir, esos ciudadanos
libres pero que no tienen la ciudadanía de la ciudad. En este caso
contamos con una apabullante evidencia epigráfica relativa a las
magistraturas locales. En el manual tenéis todos los detalles de cuáles
son las contrapartidas de ser magistrado. Básicamente se obtiene poder,
influencia y prestigio. Aparte, una de las huellas en inscripciones que
tenemos, de estas corporaciones, es la fórmula DD, es decir, decreto
decuriono. Es decir, es muy habitual en un pedestal de estatua que aparezca
al final DD, es decir, por decreto decurional, es decir, hoy día diríamos
por acuerdo a la corporación en pleno, pues se autoriza a que se erija en
suelo público un determinado momento, Y ya para terminar, una cuestión
que tenemos que tener muy clara es que el ordenamiento jurídico local no
deja de ser un reflejo de los usos de la propia Roma. Es decir, igual que
en Roma hay una magistratura máxima anual y doble, los consules... Y en el
caso de las ciudades son los Dumbiros. Los Dumbiros no son ni más ni
menos, aquí los tenéis, que los dos varones. Es decir, es una
magistratura doble de, como su propio nombre indica, de dos varones que
además con esa idea del contrapoder tan romana podían vetarse entre
ellos. Y en caso de conflicto entre ellos se dirimía la cuestión ante el
Senado local. Y además velan por el cumplimiento de la ley y tienen
funciones judiciales porque interpretan cómo se debe aplicar, es lo que se
denomina iure dicundo en los textos. Y cada cinco años se elige a los que
se llaman los Duoguiri Quinquenales. Quinquenales que se encargan del
censo. El censo en Roma, como en todas partes y todas las épocas, es
fundamental porque el que determina el censo determina los resultados de
las elecciones, como es Lofe. La función es civil pero en caso de
emergencia pueden reclutar milicias locales. Es decir, no tienen un imperio
para comandar tropas. Pero si... Si las cosas vienen mal dadas, pueden
reclutar milicias locales. Y en ausencia de los Duoguiri se puede nombrar
un praefectus, es decir, un prefecto como un sustituto temporal
extraordinario. En el manual tenéis los requisitos. Y un detalle
importante es que todas estas magistraturas eran prestigiosas, pero muy
costosas, porque todos los gastos extraordinarios corrían de tu cuenta.
Evidentemente el gasto corriente iba a la caja de la ciudad, pero si yo de
repente quería hacer unos juegos estupendos, eso tenía que pagarlo, ¿de
acuerdo? Es decir, son magistraturas que te cuestan el dinero, pero además
mucho dinero. Por debajo están los ediles, pensad que esta carrera
municipal se hace de abajo a arriba, es decir, cuestor, edil y dundil. Y
los ediles también son anuales y son dos, pero no es una magistratura
colegiada. Básicamente tienen competencias en urgencias. Humanismo y obras
públicas, los ediles, es decir, el mantenimiento de la ciudad,
supervisión de mercados y mantenimiento del orden público. Y encima
corría a sus expensas la organización de los écula, que son los
banquetes públicos en las festividades, es decir, que también había que
rascarse el bolsillo. Y el puesto de acceso. Recordemos César, que
también fue cuestor, pero a escala de Roma, las ciudades también tienen
un cuestor, que son los que administran la caja local. Lo que tenemos que
tener muy claro es que la caja de las ciudades suele ser bastante reducida.
porque imaginemos sitios donde el grueso de la población a lo mejor está
exenta de pagar impuestos, pero siempre hay multas, hay impuestos sobre
transacciones, la huiquesima hereditatio, es decir, el impuesto del 5% de
transmisiones, hay un dinerillo, pero el grueso es producto del
emergetismo, es decir, que son pues liberalidades en la generosidad de las
élites locales la que permite que se haga la gran obra pública. También
hay sacerdocios, en las ciudades tenemos pontífices y augures que son
puestos vitalicios y con sus colegios correspondientes y además se renueva
por cooptación, es decir, cuando falta uno, por ejemplo, fallece uno, pues
son los miembros de ese colegio sacerdotal los que eligen a los siguientes
miembros. Por ejemplo, en Urso se establece que haya un mínimo de tres de
cada, tres pontífices y tres augures, con sus correspondientes
atribuciones que tenéis en el manual. Por supuesto, hay... Hay toda una
serie de subalternos, os he puesto por poneros un ejemplo una inscripción
de Éfija muy interesante que aquí tenemos un servus, es decir, un esclavo
de la colonia. Es decir, es un esclavo, pero es un esclavo público. ¿Y a
qué se dedica? Pues será un tabularius, es decir, el archivero municipal,
en este caso el archivero colonial, pues será un esclavo público. Es
decir, es un puesto que nos da una idea de los matices que tiene el mundo
romano. Es decir, pues un funcionario público que lleva algo tan
importante como es el archivo, porque si el archivero te pierde tu partida
de nacimiento, pues igual entra en duda que tú eres ciudadano romano. Pero
sin embargo, tiene un estatus de esclavo. Por eso digo que no es tan
sencillo como hablar de esclavos y libres. Y luego, la base de todo, pues
es el populus, es decir, el pueblo. Y tenéis el populus organizado en sus
correspondientes curias, que son los varones, el pueblo, ojo, el pueblo no
es la gente, no, son los varones que difunden. Y que disfrutaban de
derechos políticos en esta ciudad. Es decir, no forman parte del populus
ni las mujeres, ni los esclavos, ni los libertos, ni los varones libres no
censados en la ciudad. Esto es fundamental. Y los integrantes del populus,
siempre que estemos hablando de ciudadanos romanos de pleno derecho, son
los que estarían inscritos. En una de las 35 tribus. romanas. ¿Y qué
ocurre con las ciudades no privilegiadas? Es decir, las ciudades que tienen
sus esquemas autóctonos, pues a partir del Edicto de Vespasiano, pues
tendrán la posibilidad de ir promocionando a municipios, es decir, podrán
irse integrando progresivamente en ese esquema. Bien, y para quien quiera
utilizar los latines en el examen, os he preparado esta tablita de los
singulares y los plurales, de los términos más habituales. ¿De acuerdo?
Es decir, pues si en singular es kiwis romanus, en plural es kiwis romani,
igual con los latinos, los peregrinos, los incolae, los municipios, es
decir, que aquí hay un error, esto solo es muniquipia. Muniquipi es el
genitivo, perdón por la rata, es el, como se suele poner, nominativo y
genitivo, el plural de muniquipium es muniquipia, luego colonia, colonia,
kiwitas, kiwitates, etcétera, etcétera. Pues aquí, para quien quiera
usar los latines, Aquí tenéis la lista. Y bueno, eso es todo por hoy. La
semana que viene, pues seguiremos con esto. Estas cuestiones
administrativas. Hasta luego.